在2025年全区党建引领网 格治理工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全区党建引领网格治理工作推进会，主要任 务是深入贯彻落实市委关于深化基层治理的决策部署，系统总 结前一阶段我区网格治理工作的成效与经验，精准剖析当前存 在的短板与挑战，并就下一阶段的重点任务进行全面部署。这 次会议既是一次跟踪评估的反馈会，更是一次凝聚共识、加压 奋进的动员会。刚才，区委社会工作部传达了市级会议精 神，通报了全区评估情况；区城运中心、公安*分局和两个先进 单位作了很好的解读与交流，内容翔实，重点突出，希望大家 认真学习这两个先进单位的经验。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩，总结经验，正视网格治理的实践成果 自市委部署推进党建引领“多格合一”工作以来，区委高度 重视，全区上下迅速行动，将网格治理作为夯实党的执政根 基、提升城市治理现代化水平的关键抓手，取得了一系列阶段 性成效。可以说，一张覆盖全域、精细到户的治理网络已经全 面铺开，一个党建引领、多方联动的共治格局正在加速形成。 首先，治理体系的“四梁八柱”基本确立。经过全区上下的 共同努力，我们构建了以区、街镇、网格、微网格为基本框架 的四级治理体系，实现了组织架构的纵向贯通。截 至2025年9月，全区的网格化管理覆盖率已达100%，基本做到 了“地域全覆盖、管理无死角”。在横向联动上，我们建立了 党建联席会议制度，推动区域内各级党组织、驻区单位、行业 部门的力量向网格汇聚，初步形成了“一盘棋”的工作格局。 特别是“‘*看板’”“‘*治理’”等一批数字化平台的深度 应用，为基层治理插上了科技的翅膀，让数据多跑路、群众少 跑腿成为现实。根据近期统计，我区基层事件的平均响应时间 缩短了15%，线上受理事件的按时办结率持续稳定在较高水平。 其次，服务群众的“最后一公里”有效打通。网格治理的出 发点和落脚点，始终是人民群众的“急难愁盼”。我们坚持把 党群服务阵地建在网格上，把服务资源送到群众家门口。通过 优化网格员队伍，赋予其发现、上报、协调、处置的职责，一 大批过去“看不见、管不着”的问题在源头得到化解。数据显 示，今年以来，全区通过网格渠道解决的民生诉求超过5万 件，事件办结率达到98.2%，群众满意度稳定在95%以上。尤其 是在矛盾纠纷化解方面，网格员、社区民警、法律顾问等多方 力量协同作战，矛盾纠纷调解成功率超过99%，有效维护了社区 的和谐稳定，将大量不稳定因素化解在萌芽状态。 再者，破解难题的“攻坚堡垒”作用日益凸显。基层治理中 的许多难题，本质上是“三跨”问题，即跨部门、跨层级、跨 区域的治理顽疾。这些问题单一部门难以解决，是长期困扰基 层的“硬骨头”。我们以党建为引领，通过建立更高层级的协 调机制，有力地破解了一批历史遗留问题。例如，针对部分老 旧小区与新建商品房小区之间因停车资源不均引发的长期矛 盾，*镇通过成立片区联合党组织，联动交警、城管、房管等多 个部门，统筹规划停车位、引入市场化管理机制，成功化解了 这一持续多年的难题。又如，针对*工业园区周边存在的跨区域 偷倒垃圾问题，*街道牵头，联合周边街镇及环保、公安等部 门，建立了联动巡查和联合执法机制，有效遏制了违法行为。 据不完全统计，自启动“三跨”问题专项攻坚以来，我区相关 领域的工单量同比下降超过60%这充分证明了党建引领下的协同 治理模式具有强大的生命力和战斗力。 这些成绩的取得，根本在于市委的坚强领导，在于全区各级 党组织和广大党员干部的辛勤付出。实践证明，坚持和加强党 的全面领导，是做好网格治理工作的根本保证；坚持以人民为 中心的发展思想，是网格治理获得群众支持的力量源泉；坚持 系统观念和改革创新，是提升网格治理效能的关键路径。在肯 定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中存在的不足和挑 战，这也是我们今天会议需要重点研究和解决的问题。 二、深化认识，对标对表，剖析网格治理的瓶颈问题 在前期市级跟踪评估和我们自身组织的调研中，发现了一些 深层次、普遍性的问题。这些问题如果不能得到及时有效地解 决，将会严重制约我区网格治理工作向纵深发展。我们必须坚 持问题导向，从政治高度、党建维度、民生角度深刻反思，切 实把思想和行动统一到市委、区委的部署上来。 （一）思想认识的“深度”还需拓展，政治站位有待进一步 提高。一些同志对党建引领网格治理的理解还停留在表面，简 单地将其等同于一项常规的社会管理工作，未能从巩固党的执 政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度来认识其 重大意义。具体表现为“就事论事”多，“举一反三”少；注 重形式上的“党建+”，而忽视了党建与治理业务的深度融合。 有的网格党支部作用发挥不充分，组织力、凝聚力不强，党建 引领的核心作用变成了“挂名”和“点缀”，未能真正成为网 格治理的“主心骨”和“方向盘”。这种认识上的偏差，导致 工作标准不高、创新动力不足，难以实现从“解决一件 事”到“解决一类事”的治理能级跃升。 （二）协同联动的“力度”还需加强，责任壁垒有待进一步 打破。“网格吹哨，部门报到”机制在制度设计上是完善 的，但在实际运行中，仍存在一些梗阻。部分职能部门习惯于 传统的条线管理模式，对下沉到网格的响应不够及时、支持不 够有力，存在“等、靠、要”思想，导致一些复杂问题在网格 层面“空转”。“哨声”响不响、响了灵不灵，关键看责任是 否落实。当前，一些部门