在市委传达学习党的二十届四 中全会精神专题会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开市委专题会议，主要任务是第一时间传达学习、深 刻领会、研究部署贯彻落实刚刚胜利闭幕的党的二十届四中全会精神。这次全 会，是在“十四五”规划主要目标任务即将胜利完成、我们朝着基本实现社会主义现代 化的目标迈出坚实步伐的关键历史节点上，召开的一次具有全局性、历史性意义的 重要会议。全会由中央政治局主持，习近平总书记发表了重要讲话。全会听取和讨 论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制 定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这份《建议》高屋建瓴、思想 深邃、内涵丰富，深刻总结了“十四五”时期我国发展取得的举世瞩目成就，科学擘画 了“十五五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图，是指导未来五年乃至更长时期我国发 展的纲领性文件，是动员全党全国各族人民奋力谱写中国式现代化新篇章的行动指 南。 现在，全市上下最重要的政治任务，就是把思想和行动统一到全会精神上 来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来。下面，根据市委常委 会的研究意见，我讲三点意见。 一、深学细照、深思细悟，完整准确全面把握党的二十届四中全会精神 学习贯彻党的二十届四中全会精神，首要在于学深悟透、准确把握其精神实质 和核心要义。全市各级党组织和广大党员干部，必须原原本本学、联系实际学、带 着问题学，切实做到入脑入心、见行见效。 第一，深刻把握党的二十届四中全会承前启后的重大历史地位。全会公报明确 指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年。这 个定位科学精准，揭示了“十五五”时期的特殊重要性。向前看，“十四五”时期，面对 波谲云诡的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的 党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行，推动党和国家事业取得新 的重大成就，为“十五五”发展奠定了坚实基础。向后看，到2035年基本实现社会主义 现代化，是我们党确立的宏伟目标。“十五五”正是这一征程中承上启下、继往开来的 关键一程，其发展成效直接关系到2035年目标能否顺利实现。全会在这个关键节点 审议通过《建议》，为未来五年的发展指明了方向、明确了路径，必将对全面建成 社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标产生重大而深远的影响。 第二，深刻把握“十四五”时期我国发展取得重大成就的根本原因。公报全面回 顾了“十四五”以来的工作，指出我们有效应对了严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨 大风险挑战，推动经济社会发展取得了来之不易的成就。这些成就的取得，最根本 的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于有习近 平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。实践再次雄辩地证明，“两个确立”是战 胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。学习贯 彻全会精神，必须把深刻领悟“两个确立”的决定性意义摆在首位，不断增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志 为核心的党中央保持高度一致。 第三，深刻把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想。《建议》提出的指导 思想，是管总的、管根本的。这就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全面建成社会主义现代化强国、 实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴这个中心任 务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工 作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高 质量发展。这一指导思想，既一以贯之，又与时俱进，体现了我们党对发展规律认 识的深化，是我们谋划和推进XX市“十五五”时期一切工作的总遵循、总方针、总要 求。 第四，深刻把握“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则。《建议》系 统阐述了“十五五”时期发展必须遵循的“六个坚持”原则：坚持党的全面领导、坚持 人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结 合、坚持统筹发展和安全。这六条原则，既是“十四五”时期宝贵经验的深刻总结，也 是“十五五”时期必须牢牢把握的根本准则。特别是坚持党的全面领导，是定盘星、主 心骨；坚持高质量发展，是新时代的硬道理；坚持统筹发展和安全，是实现高质量 发展的重要保障。这些原则相互关联、有机统一，我们必须一体坚持、一体贯彻、 一体落实，确保XX市的现代化建设始终沿着正确方向行稳致远。 第五，深刻把握“十五五”时期经济社会发展的主要目标。《建议》从七个方面 描绘了“十五五”时期的发展图景：高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大 幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品 质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。这七大目 标，覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域，体现了质的有效提升和 量的合理增长相结合的要求，彰显了以人民为中心的发展思想，明确了到2030年要 达成的阶段性愿景。这为我们锚定了奋斗坐标，全市上下要对标对表，结合XX市实 际，将其细化为可量化、可考核的具体指标体系。 第六，深刻把握“十五五”时期的重点任务。蓝图已经绘就，关键在于落实。 《建议》部署了一系列具有牵引性、战略性的重点任务，包括大力建设以实体经济 为支撑的现代化产业体系、加快实现高水平科技自立自强、着力建设强大统一的国 内市场、加快构建高水平社会主义市场经济体制、扩大高水平对外开放、全面推进 乡村振兴加快农业农村现代化、促进区域协调发展优化区域经济布局等。这些任务 既是国家战略的顶层设计，也为地方发展提供了重大机遇和广阔空间。我们必须紧 密结合XX市的产业基础、区位优势和发展阶段，找准切入点和突破口，将国家战略 部署转化为XX市发展的生动实践。 二、登高望远、实干先行，在贯彻落实党的二十届四中全会精神中“争一流、创 样板、谱新篇” 学习贯彻党的二十届四中全会精神，不能停留在口头上、书面上，必须转化为 推动XX市高质量发展的强大动力和实际成效。XX市作为XX省的重要经济中心和对外 开放门户，有责任、有能力在贯彻落实全会精神上走在前列、作出示范。要以“争一 流、创样板、谱新篇”的昂扬姿态，奋力开创中国式现代化XX市实践的新局面。 第一，以勇扛使命、勇挑重担的站位谋发展、抓落实。贯彻落实全会精神，首 先是政治站位问题。要突出感恩奋进的主旨。始终牢记习近平总书记的殷殷嘱 托，把学习贯彻全会精神与深入学习贯彻总书记重要指示精神紧密结合起来，与深 化拓展“八八战略”的XX市实践紧密结合起来。要把总书记的关心厚爱和殷切期望，转 化为谋划“十五五”发展的战略定力，转化为推进改革创新的强大动力，转化为攻坚 克难的务实举措，以XX市一域之光为全局添彩。要突出对标落实的主线。主动融入 和服务全国、全省发展大局，将全会《建议》确立的战略导向、目标任务和重大举 措，不折不扣地转化为我市“十五五”规划的具体思路、项目抓手和政策体系。要增强 政治敏锐性和政治鉴别力，把讲政治的要求贯穿于规划制定和执行的全过程，确保 我市发展始终与中央和省委同频共振。凡是涉及全局性的重大政策、重大改革、重 大项目，必须严格执行请示报告制度。要突出实干先行的主动。XX市的发展史，就 是一部敢为人先、勇立潮头的奋斗史。面对新征程新任务，必须继续秉持“走在前 列”的目标追求，结合XX市制造