2025 年 10 月 18 日河南省市直选调笔试真题 及解析 第一题：案例分析题 材料 1：栾川县对比的那个是结局了三种生态保护和经济发 展的模式。第二个经济发展模式后面写着如沁阳是怎么做的，第 三个经济发展模式后面写着写着如新县是怎么做的。 栾川，一个位于豫西伏牛山腹地的山区县，以其独特的地理 位置和丰富的自然资源而闻名。这里钼矿储量位居世界之首，被 誉为“中国钼都”，矿业曾一度是全县经济的支柱产业。然而， 过度开采矿山导致生态破坏，使得栾川不得不面临转型的执择。 在亚洲金融危机的冲击下，栾川开始寻求新的发展路径。2000 年，栾川提出举全县之力发展旅游业的战略，以工业反哺旅游， 推动经济结构的转型。通过矿产资源的整合，一批工矿业企业家 投身于旅游产业，为栾川的旅游发展注入了新的活力。如今，重 渡沟、抱寨、老君山等景区已成为栾川旅游的俊俊者，带动了县 域经济的繁荣。 2005 年，“栾川模式”声名远扬。2007 年 9 月，栾川荣获 “中国旅游强县”称号，旅游业成为其支柱产业。栾川通过整合 资源，开发如重渡沟、抱续寨等景区，逐步发展旅游业为支柱。 2013 年，“栾川模式”进一步升级为“全景栾川”，注重整体景 观的打造。2016 年，“全景栾川”再次变革，提出“奇境栾川” 的概念，强调独特性和吸引力。2017 年 9 月，栾川成为首批国 家生态文明建设示范市县，这是全省唯一的殊荣。2018 年 12 月， 栾川又被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新 基地，成为河南省的先行者。 近年来，栾川以“百村千宿”计划为引领，创新民宿集群模 式，吸引众多品牌入驻，发展特色民宿，如“伏牛山居”，实现 全年旅游兴旺。“伏牛山居”的特色品牌已吸引众多游客，栾川 成为游客休闲度假、享受慢生活的理想目的地。 栾川的全产业链生态旅游蓬勃发展，绿色、健康、可持续的 理念深入人心。现有 4A 级以上景区 10 家，国家级乡村旅游重 点村 3 个，省乡村旅游特色村 13 个，旅游乡村 53 个。栾川通过 融合生态旅游、农业和工业，推动绿色转型，以实现生态、经济 和社会价值的统一。 在生态优先、绿色发展的理念指引下，栾川不断探索生态产 业的多元化发展。通过生态旅游、生态农业、绿色工业的深度融 合，推动产业链向高端攀升，实现生态价值、经济价值和社会价 值的最大化。群众的生活质量和社会幸福感得到了显著提升。 绿色工业。遵循“产业生态化”的理念，栾川推动工业向绿 色转型，将 180 余家小型钼矿开采企业整合为以洛钼集团、龙宇 钼业为引领的 5 家大型钼矿企业。同时，为保护生态旅游资源， 60 余家采选企业被强制关闭。在“边开采、边治理、边恢复” 的原则指导下，栾川实施了多项矿山生态治理工程，包括矿山开 采场、排渣场和尾矿库的植被恢复。目前，已成功恢复矿山生 态治理面积 76.77 万平方米，尾矿库生态植被恢复面积更是达到 了 355.5 万平方米。 通过产业生态化和生态产业化的双轮驱动，栾川实现了矿山 的绿色转型。发展循环经济，充分利用钼尾矿中的钨、铜、铁、 硫、氟等金属和非金属矿物质，同时延伸产业链至精深加工领域， 已成功创建 9 家绿色矿山，其中 4 家为国家级绿色矿山。2020 年，栾川荣获全国 50 家绿色矿业发展示范区之一，展现了其在 绿色转型方面的卓越成就。而在 2024 年 8 月，栾川县更是成立 了河南省唯一的尾矿资源综合利用机构，标志着该县在尾矿治理 和资源循环利用方面迈入了新的发展阶段。 得益于良好的生态环境，栾川的产业发展也取得了显著成效， 居民人均可支配收入持续增长，有力证明了县域富民的成果。居 民收入显著提高，体现了生态产业对文明发展的综合促进作用。 栾川县委负责人指出：“生态向好，生活向上，发展向前。生态 产业不仅是经济的驱动力，更是文明进步的综合性工程。”回顾 栾川的发展战略演变，我们发现，过去重点在于通过工矿产业、 旅游业和生态保护来推动县域发展；而如今，战略已调整为以生 态为基础，旅游业为支柱，强大产业与创新为动力，共同推动县 域的持续繁荣。如今的栾川，不仅以其独特的自然景观吸引着游 客，更成为了一个集求新、求奇、求知、求乐于一体的旅游胜地。 材料 2：2019 年 9 月 17 日，习近平总书记到光山县司马光 油茶园考察调研时强调，利用荒山推广油茶种植，既促进了群众 就近就业，带动了群众脱贫致富，又改善了生态环境，一举多得。 要把农民组织起来，面向市场，推广“公司+农户”模式，建立 利益联动机制，让各方共同受益。要坚持走绿色发展的路子，推 广新技术，发展深加工，把油茶业做优做大，努力实现经济发展、 农民增收、生态良好。信阳市牢记嘱托，油茶种植面积逐步扩大， 精深加工能力显著提升，三产融合发展效益彰显，全产业链体系 初步形成。目前，全市油茶种植面积 158 万亩，鲜果产量 30 万 吨，茶油产量 1.7 万吨，年综合产值 48 亿元，分别比 2019 年增 长 70%、155%、134%和 345%。 强在政策引领。信阳的油茶产业发展，强在政策引领，凝聚 发展合力。 河南省委、省政府主要领导高度重视，多次深入信阳调研指 导油茶产业。“实施加快油茶产业发展三年行动”写入 2023 年河 南省委一号文件，省政府出台《关于加快木本油料产业发展的实 施意见》。 6 年来，河南省林业局共争取中央、省级财政资金 10 亿元 用于油茶产业发展，大部分用于信阳油茶产业发展。 信阳市成立了市委书记、市长任双组长的油茶产业发展领导 小组，先后出台《关于推进油茶产业高质量发展的意见》《油茶 产业高质量发展规划（2021—2025 年）》《加快油茶产业发展三 年行动方案（2023—2025 年）》《支持油茶产业高质量发展政策 措施（试行）》等文件，明确发展目标和政策措施，统筹推进全 市油茶产业高质量发展。 河南省林业局、信阳市积极争取林业重大项目，2024 年中 央财政油茶示范奖补项目总投资超过 10 亿元，将为信阳打造中 国北部拓展区优质油茶高产种植示范高地、创建大别山油茶产业 集群创新示范区提供强有力的资金保障。一系列政策相继出台， 为信阳市油茶产业发展注入动力。 材料 3：信阳的油茶产业发展，要在壮大产业规模，夯实产 业基础。 2019 年以来，全市加强良种繁育基地建设，提高良种苗木 自给率，良种繁育基地达 810 亩，良种壮苗年生产能力保持在 1200 万株以上，可造油茶林 20 万亩。选育了申林 1 号、申林 2