2025 年 9 月 20 日云南省丽江市直遴选笔试真 题及解析 第一题：单项选择题（20 题，每题 0.8 分，共 16 分） 涉及有经济工作，扩大内需等知识点。 第二题：多项选择题（10 题，每题 1.4 分，共 14 分） 涉及有行政管理、丽江 10 件惠民实事、丽江三大定位、政 府报告的经济指标等知识点。 第三题：填空题（5 题，每题 2 分，共 10 分） 涉及丽江三年大提升等知识点。 第四题：简答题（2 题，每题 5 分，共 10 分） 问题 1：谈谈对“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目 的”的理解。 这句话阐明了高质量发展的价值归宿，即发展的核心是人的 发展，最终要落脚于人民生活改善、福祉提升，是“以人民为中 心”思想在发展领域的集中体现。 一是回应民生之需。群众需求从“生存型”转向“品质型”， 高质量发展能破解教育、医疗等民生痛点，契合对美好生活的期 盼。 二是凝聚发展之力。人民幸福安康是社会稳定的基石，唯有 民生有保障，才能激发群众参与发展的内生动力。 三是彰显制度之优。以民生为导向的发展，能避免“唯 GDP 论”，体现社会主义发展“为民谋福”的本质属性。 四是校准发展之向。幸福安康是发展质量的“试金石”，能 倒逼发展从“规模速度”向“质量效益”转型。 新时代新征程要始终坚持以人为本。一要聚焦短板补民生。 靶向解决群众急难愁盼，筑牢民生底线。二要优化供给惠民生。 提升公共服务均等化水平，丰富民生供给。三要凝聚共识兴民生。 引导群众参与共建，激发民生发展活力。四要强化治理保民生。 推广“枫桥经验”，化解矛盾在基层。 问题 2：为什么社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的 民主？ 我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、 最管用的民主。最广泛就是要让全体人民都能参与，最真实就是 必须能真正体现人民的意愿，最管用就是途径畅通、合理高效。 第一，我国社会主义民主是近代以来中国人民长期奋斗历史 逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。我国社会主义民主形成 和发展具有深刻的历史必然性、理论必然性和实践必然性。 第二，我国社会主义民主是我们党的性质和践行党的根本宗 旨的必然要求。社会主义民主的核心要义是人民当家作主，这与 党的性质所决定的价值取向高度一致。 第三，我国社会主义民主在实践中显示了强大生命力。社会 主义民主的生命力在于其理论设计符合中国社会发展的主要矛 盾与根本需求。它以全过程人民民主为理论内核，将民主选举、 协商、决策、管理、监督贯穿始终，能够在实践中实现集中民意 与凝聚共识的统一。 第四，我国社会主义民主具有无可比拟的巨大优越性。社会 主义民主能够避免利益集团博弈导致的决策低效，实现集中力量 办大事的制度优势，突破了西方民主中“权利形式化”局限，真 正实现了民主本质与人民利益的统一。 第五题：主观题（共 50 分） 材料 1 和 2：清晨，在施甸县农贸市场内，摊贩们在专区依 次摆放货品，秩序井然。 自从用“清单”厘清“谁管摊、谁执法”后，这里少了纠纷， 多了人气。在中缅边境的打洛口岸，“边陲露水街”赶摆场人头 攒动，用“清单”锁定旅游调解职责后，假货投诉 3 天解决，赶 摆场纠纷当场调解。边贸商户纷纷点赞，商品销量大幅增加…… 乡镇（街道）履职事项清单，正牵引云岭大地推进基层治理体系 和治理能力现代化。 党的二十届三中全会提出，制定乡镇（街道）履职事项清单， 健全为基层减负长效机制。从 2024 年 9 月开始，云南分 3 批压 茬推进乡镇（街道）履职事项清单工作。在这场覆盖全省的改革 中，省委高位推动，各级编办具体负责，发挥“主力军”作用， 全省 4 级专班合力编制 3 张改变基层治理生态的清单：基本履职 清单划定“责任田”，配合履职清单织就“协作网”，上级收回清 单破除“千斤担”，让国家治理体系和治理能力现代化的宏大命 题在西南边疆转化为打通基层治理“最后一公里”的生动实践。 “三张清单”破解“小马拉大车”困局 从“包打天下”到“精准出拳”，“清单”让基层干部找回主 业坐标。在鲁甸县砚池街道，自拖拉机、收割机违规载人处罚、 特种设备隐患排查等 14 项应急领域执法事项被列入上级回收事 项后，街道工作人员有了更多的时间和精力，把安全生产宣传、 日常巡查等做得了的事做实做好。 习近平总书记强调,为基层减负要明确权责,不能什么事都压 给基层。直击基层“小马拉大车”的症结，在机制上持续深化整 治形式主义为基层减负，中办、国办印发《整治形式主义为基层 减负若干规定》提出，省级党委和政府指导本地区立足实际建立 健全乡镇（街道）履行职责事项清单并开展清理规范，加强清单 动态管理，推动责权一致、责能一致。 从源头上厘清县级部门和乡镇（街道）各干什么事、应担什 么责，云南以“三张清单”为抓手，精准厘清县乡权责。 基本履职事项清单突出全覆盖、无遗漏。各乡镇（街道）认 真对照相关法律法规和政策文件，围绕党的建设、平安法治、民 生服务、经济发展等主要职能，系统厘清乡镇（街道）职责范围 内必须全面承担的履职事项，逐项把保民生、保安全、保稳定的 事项编入清单，确保“责任田”颗粒归仓。 配合履职事项清单突出以上级部门为主负责、乡镇（街道） 为辅配合的履职事项。针对安全生产、“两违”执法、殡葬管理、 防范非法集资、烟花爆竹监管等容易推诿扯皮、基层反映强烈的 问题，省级专班组织市县熟悉相关工作的同志，组成 5 个工作组 开展集中攻坚，广泛征求省级行业主管部门和市县乡意见，梳理 形成 11 类 131 条职责划分指导意见，指导基层编制清单,从源头 上破解职责交叉问题。在省市专班指导下，乡镇（街道）与县直 部门“同坐一条板凳”，当面锣、对面鼓摆事实、找依据，具体 厘清“你干什么事”“我干什么事”。 与此同时，各地在编制上级部门收回事项清单过程中，认真 对照中央编办提出的 965 项上级部门收回事项指导目录，收回 了一批不该基层干、基层干不了的事项，取消了一批考核评价、 达标创建事项，全省乡镇（街道）平均收回事项 100 余项，实 实在在把为基层减负的要求落到实处。 通过编制清单，全省清理了“责任状”