在市群众身边不正之风和腐败问题重 点领域专项整治工作推进会议上的讲话 同志们： 今天召开这次全市政府系统专项整治工作推进会议，主要任务是深入学习贯 彻总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实党中央和省委、市委的决策部 署，对前一阶段的工作进行检视和总结，分析研判当前依然严峻复杂的形势，对 下一步纵深推进集中整治工作进行再动员、再部署、再加压。刚才，市纪委监委 的**同志作了很好的发言，分析了问题，提出了要求，各单位要认真领会，抓好落 实。 开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是总书记亲自部署、亲自推动的 重大政治任务，是一场必须打赢的正风肃纪、守护民心的攻坚战。民心是最大的政 治，群众的感受是检验工作的唯一标准。整治工作开展以来，全市各级政府部门闻 令而动、积极作为，在一些重点领域取得了阶段性成效，解决了一批群众反映强烈 的突出问题。但必须清醒地认识到，这只是一个开始，距离党中央的要求和人民群 众的期盼还有不小的差距。 就在昨天，我深入到市里的特殊教育中心、人民医院、医保局、社会救助中 心、社会福利院以及第一中学等几个单位，进行了一次不打招呼的实地调研。所见 所闻，让我喜忧参半。喜的是，绝大多数一线干部职工兢兢业业，在平凡的岗位上 默默奉献；忧的是，一些长期存在、反复出现的顽瘴痼疾依然没有得到根治，一些 领域的乱象还相当突出。在与基层干部和办事群众的交流中，能深切感受到大家对 公平正义的渴望，对风清气正环境的期盼。这些问题，看似小事，却直接关系到群 众的切身利益，直接侵蚀着党和政府的公信力。如果对这些问题视而不见、麻木不 仁，甚至听之任之，就是对人民的失职，对事业的背叛。 因此，各级各部门必须进一步提高政治站位，深化思想认识，把这项工作摆在 更加突出、更为重要的位置。要坚决摒弃“一阵风”的临时思想、“雨过地皮湿”的应付 心态和“与己无关”的看客心理。要坚持力度不减、尺度不松、标准不降，以对党和人 民高度负责的精神，以刀刃向内的勇气和自我革命的决心，将专项整治工作一抓到 底、抓出成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为加快现代化**建 设提供坚强有力的作风保障。下面，我讲三点意见。 一、聚焦关键领域，以雷霆之势重拳整治突出问题 专项整治，关键在“专项”，核心在“整治”。必须紧盯重点领域和关键环节，拿出 更硬的手腕，采取更实的举措，精准发力、靶向治疗，做到“打蛇打七寸，治病要除 根”。 第一，要从严抓好民生保障领域整治，坚决守护群众的“奶酪”。民生无小 事，枝叶总关情。教育、医疗、社保、养老、殡葬等领域，与群众生活息息相 关，是社会公平的底线，也是腐败和不正之风易发多发的“重灾区”。在教育领域，要 对“校园餐”问题进行一次彻底的排查和整治。学生的营养餐、食堂的管理，绝不仅 仅是吃饭问题，更是关系到下一代健康成长的国之大计。要严查采购、供应、制 作等各个环节中可能存在的利益输送、以次充好、克扣分量等行为。教育部门要牵 头，联合市场监管、卫健等部门，建立健全从田间到餐桌的全链条监管体系，引入 家长监督和社会监督，真正把食堂办成让学生吃得放心、家长安心的“良心食堂”。 不能让本该充满书香的校园，沾染上铜臭气。在医疗领域，要持续扎紧管好医保基 金这个“救命钱”的口子。医保基金是人民群众的“看病钱”“保命钱”，一分一厘都不能 乱动。要聚焦虚假住院、伪造病历、过度诊疗、骗取套取医保基金等突出问题，发 挥大数据等技术优势，强化智能监控和筛查预警能力。卫健、医保部门要协同发 力，加大对定点医疗机构的飞行检查和现场核查力度，对违法违规行为发现一起、 查处一起、曝光一起，形成强大震慑。同时，要深化医疗服务价格和药品耗材采购 改革，从源头上斩断医药购销领域的腐败链条。在社会救助和殡葬服务领域，要重 点纠治优亲厚友、吃拿卡要、服务冷硬横推以及殡葬行业收费不透明、强制消费等 问题。社会救助是传递党和政府温暖的最后一道防线，绝不能让这道防线出现“跑 冒滴漏”。民政部门要优化审核审批流程，确保救助款物精准发放到最需要的群众手 中。对于殡葬服务，要强化价格监管和行业自律，严厉打击“殡葬黄牛”和垄断经营行 为，让逝者有尊严地告别，让生者得到慰藉。 第二，要从严抓好乡村振兴领域整治，切实维护农民群众的根本利益。乡村振 兴是实现共同富裕的必由之路。如果这个领域的项目资金成为“唐僧肉”，集体资产 沦为“私人提款机”，振兴就无从谈起。要紧扣农村集体“三资”管理这个核心。集体 资金、资产、资源是全体村民的共同财富。农业农村部门和各乡镇要指导和监督各 村建立健全权责清晰、管理民主、监督有效的“三资”管理制度。要全面推行村级事 务“阳光公开”，资产资源发包、项目建设、大额资金使用等重大事项，必须经过民主 决策程序，并及时向村民公示，主动接受群众监督。要严肃查处侵占挪用、化公为 私、违规处置集体资产等行为，坚决把被蛀空的集体家底补回来。要加强对惠农补 贴和项目资金使用的全过程监管。从项目申报、审批到资金拨付、使用、验收，每 一个环节都要有章可循、有据可查。财政、审计、农业等部门要形成合力，定期开 展专项检查和绩效评价。要严厉打击虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题，确保 每一分钱都用在刀刃上，真正惠及广大农民群众，推动农业高质高效、乡村宜居宜 业、农民富裕富足。 第三，要从严抓好营商环境领域整治，持续激发经济发展的内生动力。营商环 境是生产力，也是竞争力。一个地方的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环 境。企业和群众的办事体验，就是营商环境最直观的“晴雨表”。要扎实深入开展“服 务企业效能提升突破年”