在区农业农村局传达学习二十届四中全会精神 专题会议上的总结讲话 同志们： 今天，我们在这里召开专题会议，主要任务是传达学习刚刚 胜利闭幕的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议精 神。这是一次在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、 向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的重要会议。全会审 议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年 规划的建议》，习近平总书记发表了重要讲话，为我们擘画了未 来发展的宏伟蓝图，指明了前进方向。 刚才，我们共同学习了新华社发布的二十届四中全会公报。 公报内容高屋建瓴、思想深邃，提出了一系列新思想、新观点、 新论断，是指导我们当前和今后一个时期工作的纲领性文件。我 们农业农村系统的全体干部职工，必须把学习好、宣传好、贯彻 好四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实 把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。下面，结合我们 XX 区农业农村工作的实际，我讲三点意见。 一、学深悟透会议要求，全面认识全会的指导意义 党的二十届四中全会，是在“十四五”规划即将收官、“十 五五”规划蓄势待发的重要历史节点召开的一次全局性、战略性 会议。全会公报虽然篇幅不长，但字字千钧，意蕴深远，是我们 深刻理解“国之大者”、准确把握发展大势的“金钥匙”。 首先，要深刻领会全会对“三农”工作的新定位。公报鲜明 提出，“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”，并再次 重申“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。这 一论述，将“三农”工作置于中国式现代化建设的宏大场景中进 行考量，赋予了其新的时代内涵和战略高度。这充分表明，在开 启“十五五”新征程之际，党中央依然把农业农村作为稳定经济 社会发展的“压舱石”，把乡村全面振兴作为实现中华民族伟大 复兴的重大任务。我们必须认识到，农业强国是社会主义现代化 强国的根基，没有农业农村的现代化，就没有整个国家的现代化。 对于我们 XX 区这样一个身处现代化大都市核心区域的城区而 言，深刻理解这一定位，就是要跳出传统农业的思维定式，将 “三农”工作融入全区打造“六个示范区”的发展大局中去思考 和谋划让农业农村成为 XX 区高质量发展不可或缺的靓丽名片 和坚实支撑。 其次，要准确把握全会对农业农村现代化的新部署。公报明 确要求，“提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和 美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能”。这“三个提升”相 互关联、层层递进，构成了一个有机的整体。“提升农业综合生 产能力和质量效益”是基础，强调的不仅是量的保障，更是质的 飞跃，要求我们从传统要素驱动转向科技创新驱动。“推进宜居 宜业和美乡村建设”是目标，描绘了未来乡村的美好图景，既 要有优美的生态环境，也要有兴旺的产业基础和和谐的社会氛 围。“提高强农惠农富农政策效能”是保障，要求我们的政策供 给更加精准、高效，真正让广大农民群众得到实惠。这为我们今 后五年的“三农”工作划定了重点、明确了路径。 最后，要清醒认识全会对我们提出的新挑战。“十五五”时 期是基本实现社会主义现代化的关键五年。全会提出的各项任务 艰巨繁重，对我们农业农村干部的能力和作风提出了更高要求。 身处 XX 市的核心城区，我们 XX 区的农业农村发展面临着资源 空间有限、要素成本高昂、发展模式亟待转型等现实挑战。全会 精神如同一面镜子，让我们看到了差距和不足。例如，我们的农 业科技进步贡献率虽然在稳步提升，但距离 2025 年全国 64%的 目标仍需加力;我们的农产品加工业产值与农业总产值之比，与 发达地区相比还有不小的提升空间。我们必须增强忧患意识，正 视这些挑战，将压力转化为推动工作的强大动力，以“时时放心 不下”的责任感，切实把全会精神转化为破解难题、推动发展的 具体行动。 二、聚焦乡村振兴主线，奋力推进农业农村现代化进程 学习贯彻四中全会精神，关键在于落实。我们要紧紧围绕 “加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”这条主线，结 合 XX 区情农情，找准切入点和突破口，奋力开创我区“三农” 工作新局面。 第一，在保障粮食安全与提升农业质量效益上实现新突破。 粮食安全是“国之大者”。XX 区虽然不是粮食主产区，但保障 区域内重要农产品特别是“菜篮子”产品的有效供给，是我们义 不容辞的责任。要严格落实耕地保护制度，坚决守住基本农田红 线，确保有限的耕地资源优先用于农业生产。根据我区 2024 年 的统计数据，蔬菜播种面积和产量保持了稳定增长这一良好势头 必须巩固。下一步，要大力推进高标准农田建设，持续改善农业 生产基础条件。同时，要着力在“质量效益”上下功夫，大力发 展绿色农业、有机农业、品牌农业。要积极引导新型农业经营主 体，推广应用节水、节肥、节药等绿色高效技术，提升农产品品 质。要加强农产品质量安全监管，确保人民群众“舌尖上的安 全”。要继续培育和壮大我区的特色农产品品牌，提升市场竞争 力和附加值，推动农业从“有没有”向“好不好”“强不强”转 变。 第二，在发展都市现代农业与促进三产融合上探索新路径。 XX 区地处都市圈核心，发展都市现代农业具有得天独厚的区位 优势和市场优势。必须摒弃传统农业的路径依赖，大力发展与城 市功能相适应、与市民需求相契合的新型农业业态。要依托我区 优良的生态资源大力发展休闲观光农业、创意农业、生态旅游农 业，将田园风光