关于2025年全镇公文抄袭问题 及体制机制建设的自查自纠报告 文风无小事，作风连政风。公文作为党政机关履行职能、处 理公务的重要工具，其质量直接关系到党的方针政策能否落地 生根，关系到基层治理能力的现代化水平，更关系到政府在人 民群众心中的形象。根据上级关于加强作风建设、整治形式主 义的统一部署，结合近期网络曝光的地方政府公文抄袭事件所 引发的深刻警示，我镇党委、政府高度重视，立即组织开展了 针对公文起草、审核、印发全流程的专项自查自纠工作。现将 有关情况报告如下。 一、存在的主要问题及具体表现 通过为期一周的全面自查，并结合日常工作观察，我们清醒 地认识到，尽管我镇公文工作总体运行平稳，但对标新时代高 标准严要求，公文抄袭或变相抄袭的现象在一定范围内、一定 程度上仍然存在，部分文稿质量不高、作风不实的问题亟待解 决。这不仅影响了工作效率，更潜藏着损害政府公信力的风 险。 （一）当前公文工作基本情况 *镇地处*偏远地区，经济社会发展任务繁重，基层工作千头 万绪。随之而来的是巨大的办文压力。据不完全统 计，2025年1月至9月，我镇共制发及向上级报送各类通知、报 告、方案、总结、信息等材料累计超过1200份，日均处理文 稿4份以上。内容涵盖乡村振兴、安全生产、生态环保、基层党 建、疫情防控等二十多个领域。繁重的任务量和紧迫的时间要 求，成为催生文风不实、抄袭问题的重要客观因素。在近期开 展的专项自查中，我们重点抽查了2025年以来100份关键文 稿，初步发现存在内容雷同、简单套用、拼凑痕迹明显的文 稿23份，问题占比达到23%，情况不容乐观。 （二）公文抄袭的具体表现形式 一是“时空错乱”式的机械照搬。部分承办人员在撰写文件 时，为求省时省力，习惯于“拿来主义”，将上级文件或兄弟 单位的材料原文照搬，仅仅替换单位名称和时间，未结合我镇 实际情况进行消化、吸收和转化。自查中发现，我镇某份 于2025年4月印发的《关于加强春季森林防火工作的紧急通知》 中，部分描述与邻县去年的一份文件高度雷同，甚至出现 了“要重点防范*山林区火情”的字句，造成了“地名穿越”的 低级错误。这种抄袭不仅是工作态度的敷衍，更是对本地实际 情况的漠视。二是“七巧板”式的缝合拼凑。面对上级部门的 密集“索材”，部分干部习惯于“东拼西凑”，将不同来源的 材料进行简单组合，形成一篇看似内容丰富、实则逻辑混乱、 缺乏主线的“缝合文稿”。上级要求报送某项工作的调研报告 时，个别干部不是深入一线实地走访，而是在办公室里上网搜 索、翻阅旧档，将几篇不同主题的报告内容拼凑在一起。这些 文稿往往充斥着大量正确的“废话”，对实际工作的指导意义 微乎其微，正如一些基层干部自嘲的“县里要材料，乡镇当裁 缝”，反映出调查研究的严重缺失。三是“新瓶旧酒”式的模 板套用。部分常规性、周期性的工作总结或计划，成为抄袭 的“重灾区”。承办人员习惯于找出往年文稿，简单修改数 据、调整段落顺序，就作为今年的新材料上报。自查中发 现，我镇连续三年的某项年度工作总结，在“存在问 题”和“下一步计划”部分的表述相似度超过70%，未能真实反 映每年的新情况、新挑战和新思路。这种“模板化”写作，使 得公文失去了记录和指导实践的价值，沦为应付差事的文字游 戏，与中央提出的防止“新瓶装旧酒”“换汤不换药”的要求 背道而驰。四是“穿靴戴帽”式的辞藻堆砌。部分文稿为了追 求所谓的“高大上”，刻意堆砌华丽辞藻和流行概 念，以“长、空、假”的语言掩盖内容的苍白。文稿开头长篇 大论地引用讲话、阐述意义，结尾则用一系列排比句式表达决 心，而中间最关键的现状分析、问题剖析和具体措施却语焉不 详、轻描淡写。这种“美化包装”式的写作，本质上是一种思 想懒惰和作风漂浮的表现，意图用形式上的“高站位”来掩盖 工作上的“不落地”。 二、问题根源的深度剖析 公文抄袭现象表现在笔头，根子却在思想、在体制、在责 任。通过深入反思，我们认为其背后的深层次原因主要有以下 几个方面。 （一）思想根源：“懒政”思维与能力恐慌并存 一是政绩观出现偏差。部分干部未能树立正确的政绩观，将 办理公文视为一项必须完成的“任务”，而非推动工作的“工 具”。工作重心放在“向上交代”而非“向下负责”，追求的 不是解决实际问题，而是材料的按时上报、会议的顺利召开。 这种浮躁的政绩观导致他们不愿俯下身子、沉到一线去掌握第 一手资料，习惯于“从材料中来，到材料中去”，滋生了思想 上的“懒惰病”。二是能力本领存在短板。随着新时代对基层 治理提出更高要求，部分基层干部面临“能力恐慌”。对于一 些专业性强、要求高的规划方案或深度调研报告，由于自身政 策理论水平、逻辑分析能力和文字综合能力不足，感到“心有 余而力不足”，从而产生依赖心理，倾向于寻找“范本”进行 模仿和抄袭，以此规避暴露自身能力短板的风险。 （二）体制机制弊端：“文山会海”压力与审核机制缺失 一是基层权责不匹配，迎检压力层层传导。作为最基层的政 权单位，乡镇承担着无限责任，却面临着人手少、任务重的现