县住房公积金管理中心“十四五”工作总 结暨“十五五”发展规划 “十四五”时期是我县全面建成小康社会、开启社会主 义现代化建设新征程的关键五年。县住房公积金管理中心在 县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的精心指导下， 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实党的十九大、二十大精神，围绕“建立公开规范的住 房公积金制度”的改革目标，扎实推进各项工作，切实履行 住房公积金制度的政策性职能，有力地支持了职工住房消费 需求，为促进我县房地产市场平稳健康发展、保障和改善民 生作出了积极贡献。现将“十四五”工作总结及“十五五” 发展规划报告如下： 一、“十四五”时期工作回顾 五年来，县住房公积金管理中心始终把服务民生作为工 作的出发点和落脚点，不断完善制度体系，优化服务流程， 提升管理水平，各项事业取得长足进步。 （一）“十四五”规划主要指标完成情况。“十四五”期 间，我县住房公积金事业发展势头良好，各项主要指标均超 额完成规划目标。缴存单位从 2020 年末的 1260 家增加至 2025 年末的 1850 家，增长 46.8%；实际缴存职工从 2.8 万人 增加至 4.2 万人，增长 50%；住房公积金累计归集额从 18.5 亿元增至 35.8 亿元，年均增长 14.1%；缴存余额从 7.3 亿元 增至 14.6 亿元，翻了一番。资金使用率保持在合理区间，个 人住房贷款发放额累计达到 26.7 亿元，支持职工购房 9850 户，有力保障了缴存职工的住房消费需求。制度覆盖面持续 扩大，灵活就业人员、新业态从业人员缴存比例稳步提升， 制度的普惠性和公平性得到彰显。信息化建设取得突破性进 展，实现了业务全流程网上办理，“掌上公积金”让职工办 事更加便捷高效。 （二）制度建设与政策创新成效显著。全面落实国家和 省市关于住房公积金的各项政策要求，结合我县实际，建立 健全了覆盖归集、使用、管理、监督等各个环节的制度体系。 制定出台《县住房公积金缴存管理实施细则》《县住房公积 金个人住房贷款管理办法》等规范性文件 15 项，修订完善 业务操作规程 23 项，为各项工作开展提供了坚实的制度保 障。积极推进制度创新，在全省率先实施灵活就业人员缴存 住房公积金政策，将个体工商户、自由职业者等群体纳入制 度覆盖范围，两年来累计为 3200 余名灵活就业人员办理了 缴存登记。探索建立了异地转移接续机制，与周边县市实现 了信息互通、业务协同，有效解决了职工流动带来的公积金 转移难题。优化住房公积金提取政策，增加了既有住宅加装 电梯、老旧小区改造等提取用途，拓宽了资金使用渠道，更 好地满足了职工多元化住房需求。 （三）归集扩面工作扎实推进。始终把归集扩面作为基 础性工作来抓，采取多种措施扩大制度覆盖面，提高缴存比 例。建立了单位开户缴存台账，对县域内各类企事业单位进 行全面摸底，做到底数清、情况明。加强与人社、税务、市 场监管等部门的协作配合，建立信息共享机制，及时掌握新 设立单位信息，实现应建尽建。开展了多轮住房公积金执法 检查，对拒不为职工缴存公积金的单位进行约谈督促，依法 维护职工合法权益。五年来累计新增缴存单位 590 家，新增 缴存职工 1.4 万人。民营企业、小微企业建制率从“十三五” 末的 32%提升至 58%，制度覆盖面进一步扩大。加大政策宣 传力度，通过多种渠道宣传住房公积金政策，提高单位和职 工对制度的知晓度和认同度，营造了良好的缴存氛围。 （四）贷款发放支持力度不断加大。坚持“房住不炒” 定位，发挥住房公积金政策性住房金融作用，加大对缴存职 工购买首套自住住房和改善性住房的支持力度。五年来累计 发放个人住房贷款 9850 笔，金额 26.7 亿元，年均增长 8.5%，支持职工购房建筑面积达 105 万平方米。优化贷款服 务，简化贷款手续，压缩审批时限，实现了贷款全流程网上 办理，贷款审批时限从 15 个工作日缩短至 5 个工作日，职 工满意度显著提升。建立了贷款风险防控机制，加强贷款审 核，严格落实贷款担保要求，确保资金安全。五年来个人住 房贷款不良率控制在 0.3%以内，资产质量保持优良。根据房 地产市场变化适时调整贷款政策，在确保资金安全的前提下， 适度提高贷款额度，延长贷款期限，降低贷款门槛，更好地 满足了职工住房消费需求。 （五）服务效能持续优化提升。坚持以人民为中心的发 展思想，把提升服务质量作为工作的重中之重，努力为缴存 职工提供更加便捷高效的服务。深化“放管服”改革，梳理 优化业务流程，精简办事材料，实现了 90%以上的业务“一 次办好”。推进“一网通办”，建成了网上业务大厅和手机 APP，职工足不出户就能办理缴存、提取、查询等业务，线 上业务办理量占比达到 75%。加强服务窗口建设，实行“首 问责任制”“一次性告知制”“限时办结制”，规范服务行为， 提升服务水平。开展了“服务质量提升年”活动，定期组织 业务培训和服务礼仪培训，提高工作人员业务能力和服务意 识。建立了服务评价机制，设置满意度评价器，定期收集职 工意见建议，及时改进工作。设立了“绿色通道”，为患重 大疾病、遭受自然灾害等特殊困难职工提供快速办理服务， 彰显了制度的人文关怀。 （六）信息化建设实现跨越发展。把信息化建设作为提 升管理水平、优化服务质量的重要抓手，加大投入力度，取 得显著成效。建成了覆盖归集、贷款、提取、财务等各个业 务领域的综合业务系统，实现了业务办理的标准化、规范化、 信息化。接入了全国住房公积金数据互联共享平台，实现了 与外地住房公积金管理中心的信息互通，为职工异地办理业 务提供了便利。建立了大数据分析平台，通过数据挖掘和分 析，为科学决策提供支撑。加强网络安全建设，完善信息安 全管理制度，配备了防火墙、入侵检测等安全设备，建立了 数据备份和灾难恢复机制，确保信息系统安全稳定运行。推 进“互联网+政务服务”，实现了与政务服务平台、不动产登 记平台、银行系统等的互联互通，数据共享，极大提高了办 事效率。开发了智能客服系统，为职工提供 7×24 小时在线 咨询服务，解答政策疑问，提高了服务的可及性。 （七）风险防控体系日益完善。始终把风险防控放在突 出位置，建立健全风险管理机制，确保资金安全。完善了内 部控制制度，明确了各岗位职责权限，实现了不相容岗位相 互分离、相互制约。建立了贷款风险预警机制，对贷款逾期 情况进行实时监控，及时采取催收措施，防止风险扩大。加 强资金监管，严格执行财务管理制度，定期开展资金检查， 确保资金专款专用。建立了突发事件应急处置机制，制定了 各类应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能 力。加强审计监督，主动接受审计部门的审计监督，认真整 改审计发现的问题，堵塞管理漏洞。五年来未发生重大资金 风险和安全事故，资金安全得到有效