在全市 2025 年集中整治群众身边不正之风和 腐败问题专题会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开这次专题会议，核心任务是深入贯彻落实中 央关于全面从严治党、持续深化整治群众身边不正之风和腐败问 题的系列重要指示精神，认真落实 X 省委、X 州委的有关工作 部署，对我市前一阶段的集中整治工作进行总结盘点，对下一步 的攻坚任务进行再动员、再部署。昨天市委常委会已经就此项工 作进行了专题研究，今天我们把相关负责同志都请过来，就是要 当面锣、对面鼓，把问题摆清楚，把责任落下去，确保这场关乎 民心向背的“突击战”打出声威、打出实效。下面，我讲三点意 见。 一、保持清醒，深刻认识当前工作的严峻性与紧迫性 民心是最大的政治。发生在群众身边的“微腐败”，啃噬的 是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。自集中整治工 作开展以来，全市各级各部门闻令而动，迅速掀起了一场向群众 身边不正之风和腐败问题亮剑的攻坚行动，取得了一定的阶段性 成效。根据市纪委监委的前期排查数据，截至今年上半年，全市 共排查梳理出相关问题线索 95 件，已办结 82 件。而回顾 2024 年全年工作，市纪委监委受理问题线索 277 件，办结 293 件，留 置 13 人。这些数字背后，体现了我们整治问题的决心和力度， 一批群众反映强烈的突出问题得到解决，一些长期盘踞在基层的 “蝇贪蚁腐”受到严肃查处。特别是在乡村振兴领域，我们聚 焦项目资金、惠农补贴等关键环节，处置了相关问题线索 16 件， 给予党纪政务处分 8 人，问责 1 人，有力维护了群众的切身利益。 这些成绩，是值得肯定的。 但在肯定成绩的同时，我们更要看到冰面下的暗流。必须清 醒地认识到，当前的工作与上级的要求、与群众的期盼相比，还 存在着不小的差距。一些深层次、顽固性的问题依然突出，形势 不容乐观。主要体现在以下几个方面：第一，思想认识的“温差” 依然存在。有的单位、有的干部还没有真正从政治高度来理解这 项工作的极端重要性，没有认识到这既是政治任务，更是民心工 程。思想上存在“与己无关”的懈怠、“差不多就行”的应付心 态。把“突击战”简单理解为一阵风，认为搞几个月、查几个人 就可以鸣金收兵，对工作的长期性、复杂性和艰巨性认识不足。 这种政治站位上的偏差，是导致工作难以深入的根本原因。第二， 工作进展的“落差”十分明显。从面上看，各单位都在推进，但 效果参差不齐。有的单位雷声大、雨点小，方案制定了一大堆， 但真正落到实处的有效举措不多；有的单位避重就轻，满足于一 般性的排查和整改，对本领域、本系统内的核心问题、敏感问题 不敢动真碰硬；有的单位工作进度滞后、成效不彰，在问题线索 的发现和查处上长期“零报告”，陷入“不愿查、不敢查、不会 查”的怪圈。第三，线索处置的“反差”亟待扭转。当前一个非 常突出的问题，就是线索发现难、移送少、成案率不高。群众的 “吐槽点”和我们的“发力点”还没有完全对上。是社会真的那 么清明，没有问题线索了吗？显然不是。这背后反映出的是我们 排查聚焦不足、深挖彻查不够的问题。有的部门习惯于坐等举报， 缺乏主动出击、靶向发现问题的能力；有的对审计、巡察、信访 中发现的“蛛丝马迹”不够敏感，部门之间信息壁垒高筑，线索 移送共享机制不畅。第四，协同作战的“偏差”影响合力。整治 群众身边的不正之风和腐败问题是一项系统工程，绝非纪检监察 机关一家可以包打天下。但从实际情况看，牵头单位和责任单位 之间的协调联动还不够紧密。一些牵头单位满足于开会发文、交 办任务，对责任单位的督促指导、跟踪问效不够，没有真正把 “牵头”的责任扛起来。一些责任单位则存在“等靠要”思想， 认为这是纪委的事，配合不主动、行动不积极，导致工作合力难 以形成。这些问题，如同我们前进道路上的“拦路虎”“绊脚 石”，必须予以高度重视，下大力气加以解决。全市上下要深刻 理解，当前开展的“突击战”，绝不是权宜之计，而是中央、省 委、州委着眼于巩固执政根基、厚植人民情怀作出的战略部署。 这是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次集中检 验。年底将至，时间紧、任务重，必须拿出决战决胜的姿态，以 超常的决心和力度，推动集中整治工作取得决定性突破。 二、聚焦靶心，以精准有力的举措推动整治工作向纵深发展 打蛇打七寸，治病要除根。开展集中整治，不能“撒胡椒 面”，必须找准病灶、靶向治疗。各牵头单位、各责任部门要紧 紧围绕群众反映最强烈、问题最集中的领域，拿出具体方案， 实施精准打击，务求取得让群众看得见、摸得着、感受得到的实 际成效。年底前，必须在以下几个方面取得实质性进展。 第一，深挖彻查，在线索处置和案件查办上实现新突破。案 件查办是最直接、最有效地震慑。线索不足、成案率低的问题必 须立即扭转。一是要拓宽线索来源渠道。要从“坐等上门”向 “主动出击”转变。要对 2024 年以来受理的全部问题线索进行 一次彻底的“大起底”，重新梳理、甄别、研判，确保没有遗漏。 要加强与审计、财政、信访、政法等单位的协作，建立常态化线 索移送和信息共享机制，打破“信息孤岛”。要组织力量深入基 层、深入群众，开展带案下访、明察暗访，从田间地头、项目现 场、服务窗口中发现第一手问题线索。二是要提升案件查办质效。 查办案件不能只看数量，更要看质量，看典型性，看影响力。要 紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位，严 肃查处一批有影响力的典型案件。这里我举两个假设的例子，大 家要举一反三。比如，X 镇 X 村在征地拆迁过程中，村干部张 某利用信息不对称和手中职权，伙同评估公司虚增地上附着物数 量，骗取补偿款 30 余万元，群众对此意见很大。这样的“村霸” “地头蛇”，必须坚决打掉。再比如，X 中学在“阳光食堂”建 设中，总务处主任李某长期与特定供应商勾结，通过虚报采购价 格、接受回扣等方式，侵占学生伙食费，导致食堂饭菜质次价高， 引发家长和学生普遍不满。这种向孩子“伸黑手”的行为，性质 极其恶劣，必须从严从重查处。查处这样的案件，才能起到“查 处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。三是要坚持宽严相 济政策。对那些党的十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群 众反映强烈，动用扶贫、民生款物的，必须重拳出击，绝不姑息。 同时，也要用好“四种形态”，对苗头性、倾向性问题，要早提 醒、早纠正，抓早抓小、防微杜渐，惩前毖后、治病救人。 第二，靶向施治，在重点领域专项整治上实现新突破。这次 集中整治，不能漫无目的，必须聚焦重点，形成拳头。根据我市 实际，当前和今后一个时期，要重点打好三场“攻坚战”。一是 坚决打好农村集体“三资”管理清理整治攻坚战。农