在 XX 县住房和城乡建设局 2025 年保障性安
居工程业务培训暨工作推进会议上的讲话
同志们：
今天，XX 县住房和城乡建设局召开 2025 年保障性安居工
程业务培训暨工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻党中央、
国务院关于住房保障工作的决策部署，全面落实省市相关要求，
总结前期工作进展，分析当前面临形势，部署下一步重点任务，
确保全县保障性安居工程高质量推进。保障性安居工程是关系群
众切身利益的民生工程、民心工程，是稳增长、惠民生的重要举
措。当前，全县上下正锚定年度目标，全力冲刺第四季度，召开
此次会议十分必要、十分及时。希望大家高度重视，认真学习，
切实把会议精神转化为推动工作的实际行动。
一、提高政治站位，深刻把握保障性安居工程的战略意义
保障性安居工程是党和政府关注民生、改善民生的重要抓手，
是实现全体人民住有所居目标的关键路径。近年来，XX 县坚持
以人民为中心的发展思想，将保障性安居工程纳入经济社会发展
全局，统筹谋划、系统推进。2024 年至 2025 年，全县计划新建
保障性住房 1200 套，总投资额达 6.8 亿元，已建成交付 850 套，
惠及群众 3000 余人，完成年度投资计划的 75%。这些成绩的取
得，离不开各级各部门的辛勤付出，更彰显了社会主义制度集中
力量办大事的显著优势。
必须清醒认识到，保障性安居工程不仅是简单的住房建设，
更是促进社会公平、维护和谐稳定的基础工程。当前，城镇化进
程加快，住房需求持续增长，尤其要关注新市民、青年人等群体
的居住困难问题。XX 县作为区域发展重点区，外来务工人员超
过 5 万人，住房保障压力较大。保障性安居工程的实施，有效缓
解了这一矛盾，为吸纳人才、推动产业升级提供了坚实支撑。数
据显示，2025 年上半年，通过保障性住房分配，全县新增就业
岗位 1200 个，拉动相关产业增长 3.2%。这充分说明，安居才能
乐业，安居工程是高质量发展的重要基石。
同时，保障性安居工程是落实国家战略的具体行动。中央经
济工作会议明确要求，加大保障性住房建设和供给，完善住房保
障体系。XX 县积极响应，将安居工程与城市更新、乡村振兴深
度融合，推动城乡统筹发展。例如，在 XX 片区改造中，配套建
设保障性住房 200 套，同步完善教育、医疗等公共服务，提升了
区域整体价值。下一步，必须将思想和行动统一到上级决策部署
上来，以高度的责任感和使命感，推动保障性安居工程提质增效，
确保政策红利精准落地。
二、客观分析形势，正视当前工作中的突出问题与挑战
在肯定成绩的同时，必须坚持问题导向，深入剖析保障性安
居工程建设中存在的短板和不足。近期，县建筑工程质量安全服
务中心组织专项检查，覆盖全县 18 个在建项目，发现质量安全
隐患 32 处，其中重大隐患 5 处。这些问题集中表现在三个方面：
一是施工管理不规范，部分项目存在偷工减料、工序简化现象;
二是监理责任落实不到位，个别监理单位对关键环节把关不严，
存在“走过场”问题;三是协同配合不紧密，施工单位、监理单
位与管理部门之间信息不畅，影响工程整体进度。例如，XX 项
目因设计变更未及时沟通，导致工期延误 15 天。
数据背后反映出深层次矛盾。一方面，思想认识有偏差，少
数单位将保障性住房视为“一般工程”，忽视其民生属性，存在
重进度、轻质量倾向。检查中，发现 7 个项目未严格执行质量标
准，合格率仅为 85%。另一方面，能力建设有差距，一线管理人
员专业素养不足，难以适应高标准要求。本次业务培训前调研显
示，30%的施工人员缺乏系统培训，对新材料、新工艺掌握不够。
此外，外部环境带来新挑战，建筑材料价格上涨，钢材、水泥成
本同比上涨 10%，挤压了项目利润空间，部分企业为降低成本而
放松管理。
面对这些问题，必须保持清醒头脑，增强忧患意识。保障性
安居工程是百年大计，质量是生命线，安全是底线。任何疏忽都
可能损害群众利益，影响政府公信力。从全国范围看，类似问题
时有发生，必须引以为戒。XX 县作为试点地区，更要以高标准、
严要求，打造样板工程。当前，年度建设任务已完成 70%，但剩
余 30%涉及复杂项目
