XX 市农业农村局 2025 年整治形式主义为基 层减负工作总结 2025 年以来,XX 市农业农村局坚决贯彻落实党中央决策部 署和省委、市委工作要求,将整治形式主义为基层减负作为重要 政治任务,坚持刀刃向内、靶向施治,聚焦精文减会、规范督查检 查、优化调研方式、整治“指尖上的形式主义”等重点领域,持 续为基层松绑减负,让广大干部将更多时间和精力投入到推进乡 村全面振兴、加快农业农村现代化建设的具体实践中,取得了阶 段性成效。 一、主要做法及成效 (一)严格控制督查考核,提升工作质效 严格执行年度督查检查考核计划管理和备案审查制度,对全 局系统各类督查检查考核事项进行专项清理和清单化管理。2025 年,共开展督查考核 XX 次,较去年同期减少 XX%。 一是强化计划刚性约束。建立督查检查考核事项年度计划和 动态调整机制,未纳入计划的事项原则上不得开展,确需新增的严 格履行报批程序。实行“无计划不督查、无备案不入企”制度, 坚决杜绝随意性、重复性、多头性检查。同步建立县级领导干部 专题调研计划管理制度,严格控制调研频次和规模,避免集中扎堆、 多头重复。 二是创新督查方式方法。全面推行“四不两直”工作法,直 插一线、直抵现场,通过明察暗访、随机抽查、蹲点调研等方式, 掌握真实情况、发现实际问题、督促整改落实。充分利用信息 化手段,依托政务大数据平台和移动办公系统,建立重点工作任务 督办清单管理机制,通过线上分派、限时办结、自动催办、结果 反馈等闭环管理,实现督查工作全程留痕、实时跟踪、动态预警。 2025 年,通过信息化平台督办重点任务 XX 项,平均办理时限压缩 XX%。 三是优化考核评价体系。转变对基层的考核方式,除必要的 工作档案外,不要求事事留痕、处处留痕,坚决取消不必要的台账 报表、工作笔记、学习心得等痕迹管理要求。建立以实绩为导向 的考核机制,将工作落实情况、群众满意度、发展实效作为核心 评价指标。充分运用“互联网+督查”模式,高效办理网民在国务 院“互联网+督查”平台和人民网“地方领导留言版”留言事 项,2025 年共办结留言案件 XX 件,群众满意率达 XX%。 (二)提高文件制发质效,确保务实管用 坚持“确有必要、务实管用”原则,严把发文关口,坚决压缩 文件数量,提升公文质量。 一是实行发文总量控制和计划管理。科学制定年度发文计划, 明确发文限额,对超出计划的严格审核把关。建立发文前置审查 机制,凡法律法规、上级文件已有明确规定且仍然适用的,不再重 复发文;凡能通过电话、网络等方式协调解决问题的,一律不予发 文;凡能合并发文的,坚决合并处理。2025 年,全局系统共制发文件 XX 份,同比减少 XX%。 二是完善公文运转流程。印发《关于进一步规范公文制发提 高运转效率的通知》,明确各环节办理时限,压缩审批层级,推行公 文电子化流转,实现文件起草、审核、签发、传输、归档全程无 纸化。建立文件质量定期抽查和通报制度,对不符合要求、质量 不高的文件退回重办,并对起草单位进行约谈提醒。通过流程优 化,公文平均办理周期缩短 XX 个工作日。 三是强化配套文件审核。严格执行中央关于规范配套文件制 发的有关规定,上级文件的配套措施必须确有必要、确属职责所 在,不得简单照搬照抄、层层加码。建立配套文件备案审查制度, 对发文依据、内容重复率、新增措施合理性等进行严格审核,坚 决遏制以文件落实文件的形式主义问题。 (三)加强会议统筹管理,提高会议实效 坚持“能不开的不开、能合并的合并、能开小会的不开大会” 原则,从严控制会议数量、规模和时间。 一是严格会议审批和计划管理。年初对各部门年度会议计划 进行集中审核,明确会议数量控制指标,要求刚性完成。以市局名 义召开或邀请市局领导参加的会议,须提前履行报批程序,未经批 准不得要求县级党委和政府主要负责同志及部门主要负责同志 参会。2025 年,全局系统召开会议 XX 场次,与去年同期持平,但会 议平均时长压缩 XX%,参会人员规模平均精简 XX%。 二是推进会议整合集约。充分发挥会议统筹职能,对参会范 围相似、时间相近的会议,采取连开、套开、合并等形式召开。 对需市县政府常务会研究部署的农业农村工作,建议不再重复召 开专题会议,统一纳入常务会议议题。推行“多会合一”模式,将 业务布置、政策解读、工作培训等内容整合,实现“一次会议、 多项部署”。2025 年,通过会议整合减少基层参会 XX 余场次。 三是改进会议组织形式。大力推广视频会议系统,对需县乡 两级参加的会议,原则上通过视频形式召开,减少基层往返奔波。 严格控制视频会议规模,不得随意扩大参会范围。建立会议效果 评估机制,会后跟踪落实情况,防止“以会议落实会议”。 (四)整治“指尖上的形式主义”,清理规范政务应用 针对基层反映强烈的政务 APP、工作群过多过滥问题,开展 专项整治行动。 一是开展全面排查清理。对全局系统在用的政务 APP、微信、 工作群进行拉网式排查,建立台账清单,明确清理标准。对工作功 能重复、使用频率低、实用性不强的应用程序予以整合或关停; 对临时性、阶段性工作群及时解散;对确需保留的严格审批备案。 专项整治期间,共清理整合政务 APPXX 个,解散工作群 XX 个,基 层干部群众反响良好。 二是规范新媒体使用管理。制定《XX 市农业农村局政务新 媒体管理办法》,明确开设标准、内容发布、运维管理、安全保 障等要求。一个单位原则上在同一平台只开设一个政务账号,不 得强制要求基层干部关注点赞、转发截图。严格执行信息发布审 核制度,杜绝“指尖上的形式主义”向基层延伸。 三是整合优化信息平台