在办公室系统公文抄袭问题 专项整治工作会议上的讲话   同志们： 今天，我们召开全区办公室系统深化作风建设暨提升公文辅 政能力专题会议，主要目的是聚焦办公室工作的使命任务，围 绕提升以文辅政水平、整治文风不正问题，进行再动员、再部 署。公文是行政运转的枢纽、决策落实的载体，其质量高低直 接关乎治理效能、影响发展大局。当前，我们正处在推动高质 量发展的关键时期，迫切需要以更加务实的作风、更加精良的 文风，服务发展、服务决策、服务落实。下面，我就进一步弘 扬优良文风、提升公文质量，讲几点意见。 一、把握时代要求，深刻认识公文质量的极端重要性 X反复强调，作风建设永远在路上。文风是作风的直观体 现，公文质量是工作质量的集中反映。在推进国家治理体系和 治理能力现代化的背景下，公文作为政策传递、政令发布、公 务联系的基本工具，其地位和作用愈发凸显。 第一，高质量公文是确保政令畅通的前提。政令的权威性和 执行力，既源于决策的科学性，也依赖于传达的精准性。一份 思路清晰、要求明确、措施具体的公文，能够准确传达上级意 图，有效指导基层实践。反之，若文件内容空泛、表述含糊、 逻辑混乱，甚至照搬照抄、脱离实际，必然导致理解偏差、执 行走样，形成“中梗阻”，影响决策部署落地见效。我们必须 确保每一份公文都成为推动工作的“清晰路标”，而非令人困 惑的“模糊地图”。 第二，高质量公文是提升治理效能的基础。公文运转是行政 管理活动的重要环节。精准、高效、规范的公文，能够优化工 作流程、提高办事效率、降低行政成本。而低质量公文，尤其 是那些东拼西凑、脱离实际的“山寨文案”，不仅无助于解决 问题，反而会制造新的问题，空耗行政资源，加剧“文山会 海”，导致治理效能低下。提升公文质量，就是向形式主 义“亮剑”，为基层减负松绑，为治理效能提升赋能。 第三，高质量公文是展示机关形象的窗口。公文是外界观察 一个单位工作态度、能力水平、精神风貌的重要窗口。一份精 心构思、严谨细致、文风朴实的公文，反映的是求真务实、担 当负责的机关文化。而一份粗制滥造、漏洞百出、抄袭成风的 公文，暴露的则是敷衍塞责、作风漂浮的突出问题。这扇“窗 口”是否明亮，直接关系到党政机关的公信力和形象。我们必 须以对事业高度负责的态度，维护好公文这扇“形象之窗”。 二、坚持问题导向，精准剖析当前公文存在的突出短板 近年来，通过持续整治，全区文风有所好转，但对照新形势 新要求，公文写作与处理中仍存在一些不容忽视的问题，亟待 解决。 一是“空心化”倾向。部分公文内容空洞，缺乏实质性信息 和具体举措，习惯于讲套话、打官腔，穿靴戴帽，冗长乏 味，看似面面俱到，实则缺乏针对性和操作性，如同“无根的 浮萍”，无法真正指导工作。 二是“模板化”依赖。过度依赖固定模板和以往材料，思维 僵化，创新不足。起草文件不是基于对现实情况的深入分 析，而是简单套用格式、填充内容，导致公文千篇一律，缺乏 个性与活力，难以适应新情况、解决新问题。 三是“浮躁化”写作。缺乏深入研究和深思熟虑，满足 于“短平快”。有的情况掌握不实，数据运用不准；有的逻辑 层次不清，语句不通；有的甚至出现常识性错误或抄袭拼凑现 象。这种浮躁文风背后，是思想懒惰、作风不实的表现。 四是“孤立化”产生。部分公文起草过程封闭，缺乏必要的 调查研究、意见征求和论证环节。闭门造车，与业务工作脱 节，与基层实际脱节，与群众需求脱节，导致出台的政策措 施“水土不服”，可操作性大打折扣。 这些问题虽然表现形式不同，但根源都指向了思想认识、能 力素质、工作机制等深层次原因，必须引起高度重视，深刻反 思，着力破解。 三、强化思想引领，牢固树立“文如其事”的公文理念 整治不良文风，提升公文质量，首先要从思想根源上正本清 源，引导干部深刻理解公文的本质属性，树立正确的写作观。 一要秉持“服务大局”的政治站位。要深刻认识到，公文写 作不是简单的文字技术活，而是重要的政治工作。必须自觉围 绕中心、服务大局，善于从政治高度思考问题、把握方向，确 保公文内容符合党的路线方针政策，体