X 县民政局 2025 年工作总结和 2026 年工作计 划 中国式现代化，民生为大。今年以来，县民政局坚持以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家和省 市县决策部署，着力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，更 好发挥民政部门保民生、防风险、促发展职能作用，持续擦亮民 生幸福温暖底色，为全县经济社会高质量发展提供了坚实保障。 一、2025年工作总结 （一）抓专项整治整改，补短板提质效。 扎实推进殡葬领域腐败乱象专项行动和养老服务突出问题 专项整治，全力抓好市委殡葬领域、养老服务专项巡察整改工作。 殡葬领域腐败乱象专项行动工作。截至目前，我县殡葬领域 专项巡察反馈问题已完成整改问题 18 个、正在推进整改问题 3 个，整改完成率 85.71%，民政系统移交问题线索 15 条，挽回经 济损失 XX 万元。一是完成社会资本投资运营县殡仪馆回收和交 接工作。于 2025 年 4 月 1 日全面完成县殡仪馆回收和交接工作。 8 月 28 日县委编委批复成立 X 县殡葬管理所（X 县殡仪馆），通 过购买服务的方式，委托县回龙湾殡葬服务公司提供殡葬四项基 本服务。修订完善《X 县惠民殡葬实施办法》，自 4 月 1 日起全 面免除四项基本服务收费，截至目前已直接减轻群众丧葬负担 XX 万元。二是开展“散埋乱葬”专项整治工作。8 月 13 日制发 《X 县“散埋乱葬”整治工作方案》，10 月 23 日发布《X 县集中管 控“散埋乱葬”行为政府令》。整治工作开展以来，全县“三沿六区” 及重点道路沿线可视范围内“散埋乱葬”墓穴摸排 1015 个，已迁 移 49 个，拆除 28 个，剩余 938 个“散埋乱葬”墓穴已采取生态遮 挡整治措施，计划分 3 年通过迁移或拆除的方式完成彻底整治。 2025 年整治任务 209 个，已整治 23 个。三是完成《X 县殡葬设 施国土空间专项规划（2022—2035 年）》编制工作。8 月 12 日经 县规委会审批，根据殡葬专项规划，计划建设农村公益性公墓 126 座，其中现状保留 32 座，扩建（含公墓范围内续建）21 座， 新建 73 座，总用地面积约 39.35 公顷，同《乡镇国土空间专项 规划》《村庄规划》实现有效衔接。四是加快推进城乡公益性公 墓建设。完成城市公益性公墓规划选址，占地面积约 73 亩，拟 规划建设墓穴 15000 个，分期实施；2025 年拟建设完成 X 川镇 山口社区公墓、桃花潭镇查济村公墓和丁家桥镇小岭村公墓。目 前，X 川镇山口社区公墓已建设完成。五是加强公墓建设管护指 导。对农村公益性公墓未达到“四区”“六有”建设要求的，存在公 墓入口无标牌、未设置防火警示标牌、未设置明显的公墓区域界 线等突出问题的，已指导乡镇、村（社区）整改到位，不断提高 入墓率。 养老服务突出问题专项整治工作。根据中央纪委国家监委集 中整治群众身边不正之风和腐败问题的统一部署和民政部、省民 政厅有关通知要求，我县从今年 3 月启动开展养老服务突出问题 专项整治工作。3 月 25 日至 4 月 30 日，市委第十一巡察组对我 县养老服务领域开展了专项巡察；5 月下旬至 6 月中旬，委托第 三方会计师事务所对全县养老机构开展了专项审计。同时，通过 组织开展全面自查、畅通投诉举报渠道、开展疑点数据核查等方 式广泛征集问题线索，全面开展问题排查整治工作。一是落实巡 察整改。市委巡察期间，县民政局就巡察组指出的养老机构存在 安全管理、运行服务等问题开展立行立改。制定《关于进一步规 范养老机构管理服务相关工作的通知》，对机构服务管理提出明 确要求，并约谈了相关机构负责人，全面规范养老机构服务管理。 及时研究制定《关于落实五届市委第九轮巡察第十一巡察组反馈 意见的整改方案》，针对巡察反馈问题，制定整改措施 50 项。9 月 16 日，组织召开全县养老服务专项巡察整改动员部署会，全 面推进整改工作，目前已完成整改措施 20 项。二是开展安全整 治。制定印发《全县民政领域消防安全大排查大整治工作方案》， 聚焦养老机构检查要点，组织开展摸底排查。通过乡镇机构自查、 部门联合检查、县领导带队“四不两直”督查等方式，共排查养老 服务机构和场所 28 个，发现各类安全隐患问题 56 处，逐项建立 安全隐患排查整改台账，目前已全部完成整改。为解决日常检查 专业性不足问题，县民政局委托第三方专业机构常态化参与养老 机构安全监管，7 月中旬、9 月中下旬已开展两轮全覆盖检查。 三是全面排查整改。对老年助餐系统中所有办卡人员数据进行全 面核实，对比火化、机构入住等数据，及时将不合规人员数据 发送助餐系统平台运营方进行锁卡处理，全面消除死亡、入住养 老机构人员刷卡问题持续发生的条件。实行每月定期与实时反馈 相结合的动态调整模式，尽量缩短死亡及入住机构后系统调整时 间差。整治以来，共取消不再符合备案的助餐对象 342 人，通过 动态调整对 67 名死亡或入住机构的老年人及时进行停卡。运用 数据比对等手段，全面排查核实疑点数据，共退回高龄津贴、老 年助餐、居家养老服务等养老领域相关资金 3.23 万元。移送纪 检部门问题线索 11 条。四是推动建章立制。针对巡察反馈的社 会办运营补贴核算机制问题，修订完善《X 县社会办养老机构运 营补贴审核办法》，规范全县社会办养老机构运营补贴的申报、 审核、发放流程。针对养老机构服务管理问题，印发《关于进一 步规范养老机构管理服务相关工作的通知》，明确相关工作要求； 针对老年助餐服务，从办卡流程、用卡范围、备案复核、动态调 整、日常监管、规范退卡等方面规范老年助餐的全流程管理，明 确工作职责、规范工作流程。针对养老服务三级中心建设运营作 用发挥不够问题，草拟了《X 县村级养老服务站建设运营补贴办 法》，规范优化养老服务站建设和运营，实现可持续运营；针对 规范敬老院财务不规范行为，草拟了《X 县敬老院财务管理办 法》，进一步提高资金使用效益。 公益慈善领域突出问题专项整治工作。研究制定《全县公益 慈善领域突出问题专项整治工作方案》，组织全县 16 家公益慈善 类社会组织围绕治理重点开展自查自纠，全面排查风险隐患，推 动全县公益慈善事业规范发展。委托第三方审计机构对相关社会 组织开展专项审计，共发现各类问题 6 个，正在督促整改中。 （二）抓项目促发展，推进民生实事可感可知。 加大养老服务供给。X 川镇城北社区总面积 1500㎡的首个嵌 入式养老服务综合体投入试运营，可提供老年助餐、文体娱乐、 中医疗养、全日制护理托养等综合性养老服务；1200㎡的幕桥社 区嵌入式养老综合体项目加快建设，预计 11 月底可建设完成。4 个村级养老服务站建设有序推进，年内将全面完成。引入竞争机 制，通过购买服务分片委托合肥蜀山区阳光公益服务中心和安徽 福康通健康产业有限公司为 2300 余名低收入老年人开展居家上 门服务，服务时长增加了 15 分钟/单，截至目前累计服务次数达 6.9 万余单。积极推进