某市委书记在传达贯彻全 会精神专题会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市传达贯彻党的二十届四中全会精神专题会议，主要任务是认 真学习领会全会精神，按照省委和*市委的部署要求，结合*实际，研究安排我市的贯 彻落实工作。这次会议既是一次统一思想、凝聚共识的学习会，更是一次激发干劲、 推动发展的动员会。下面，我讲四个方面的意见。 一、立足“高点”领悟，在深学细悟中把准精神实质 党的二十届四中全会是在我国即将胜利完成“十四五”规划主要目标任务、迈上全 面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期召开的一次十分重要会议。全会取得的 重大成果、作出的战略部署，对于我们认清形势、坚定信心、开创未来具有里程碑式 的意义。我们必须站在全局和战略的高度，充分认识全会的重大现实意义和深远历史 意义，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。 （一）要深刻领悟成就经验，筑牢“两个维护”的政治根基。“十四五”时期的五 年，是极不寻常、极不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革 发展稳定任务，我们党带领全国各族人民，有效应对了一系列重大风险挑战，取得了 一系列举世瞩目的重大成就。*市同全国一样，在党中央和省委、三门峡市委的坚强领 导下，经济社会发展也迈出了坚实步伐。实践充分证明，党和国家事业之所以能够攻 坚克难、勇毅前行，最根本的原因在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，有 习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应 对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。我们要从“十四五”时期取得的 非凡成就中，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，不断增强做到“两个维护”的政治自 觉、思想自觉、行动自觉，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以 习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保*的各项事业始终沿着正确方向前进。 （二）要系统把握蓝图规划，明确“十五五”的奋进方向。全会审议通过的《中共 中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是指导未来五年经济 社会发展的纲领性文件，系统阐述了“十五五”时期经济社会发展的指导方针、主要目 标和重点任务，描绘了国家未来发展的宏伟蓝图。这幅蓝图突出体现了高质量发展这 一主题，强调了科技自立自强、全面深化改革、促进共同富裕、建设美丽中国、统筹 发展和安全等一系列关键举措。这对于*未来五年的发展具有极强的指导性。我们要深 刻理解“十五五”规划建议的核心要义和精神实质，准确把握“六个坚持”的重要原则（即 坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效 市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全），将其作为谋划和推动*未来发展的根 本遵循。要紧密结合*发展的阶段性特征，深入思考如何将国家的宏伟蓝图转化为*的 具体实践，找准结合点和突破口，使我们的发展思路、目标设定、工作举措更好地符 合中央精神和省、市要求。 （三）要坚决落实安全要求，扛起“固屏障”的政治责任。全会把“国家安全屏障更 加巩固”列为“十五五”时期的主要目标之一，强调要坚持统筹发展和安全。安全是发展 的前提，发展是安全的保障。这要求我们必须增强忧患意识，树立底线思维，下好先 手棋，打好主动仗。*作为中原地区的重要节点城市，在维护国家安全、社会稳定方 面肩负着重要责任。我们要深刻认识当前面临的各种风险挑战，把安全发展贯穿到*经 济社会发展的各领域全过程。要聚焦政治安全、经济安全、社会安全、生态安全等重 点领域，健全风险监测预警机制，提高应急处置能力，有效防范化解各类风险隐患。 要学习借鉴“枫桥经验”等基层治理优秀做法，完善社会治理体系，建设更高水平的平 安*，确保社会大局和谐稳定，为高质量发展营造安全可靠的环境，真正筑牢首都“护 城河”的*防线。 二、聚焦“重点”突破，在结合转化中推动落地生根 学习的目的全在于运用。贯彻全会精神，不能停留在口头上、文件上，关键要落 实到行动中、体现在成效上。我们要坚持理论联系实际的马克思主义学风，把全会精 神与*的具体实际紧密结合起来，找准切入点、着力点，创造性地抓好贯彻落实，使宏 伟蓝图在*大地上转化为生动实践。 （一）要着力构建现代化产业体系，在推动高质量发展上实现新突破。发展是解 决一切问题的基础和关键。全会强调要坚持以高质量发展为主题。对*而言，就是要紧 紧围绕转型发展这个主线，加快构建特色鲜明、竞争力强的现代化产业体系。要立足 我市的资源禀赋和产业基础，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来 产业。比如，在有色金属精深加工、农产品增值增效、文旅康养融合发展等方面，要 持续用力，拉长产业链、提升价值链。要强化科技创新引领，加大研发投入，支持企 业成为创新主体，促进科技成果转化应用，让创新这个“关键变量”成为发展的“最大增 量”。要持续优化营商环境，深化“放管服效”改革，破除各种隐性壁垒，打造市场化、 法治化、便利化的一流营商环境，让各类市场主体在*安心经营、放手发展。 （二）要着力促进城乡区域协调，在推进乡村全面振兴上展现新作为。全会对促 进区域协调发展、全面推进乡村振兴作出了安排。*城乡兼具，农村面积广、农业人 口多，协调发展的任务很重。要坚持城乡融合发展，扎实推进以县城为重要载体的城 镇化建设，增强县城的综合承载能力和辐射带动能力。要把推进乡村全面振兴摆在突 出位置，学习运用“千万工程”经验，持续改善农村人居环境，发展壮大乡村产业，千 方百计促进农民增收。要牢牢守住粮食安全底线，抓好耕地保护，推进高标准农田 建设，提升农业综合生产能力，确保粮食和重要农产品稳定安全供给。要加强乡村治 理，培育文明乡风，建设宜居宜业和美乡村，让广大农民在现代化进程中不掉队、赶 上来。 （三）要着力加强生态文明建设，在绘就美丽*画卷上取得新进展。绿水青山 就是金山银山。全会将“美丽中国建设取得新的重大进展”列为“十五五”主要目标之 一。*生态地位重要，加强生态环境保护责任重大。要坚定不移走生态优先、绿色发 展之路，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。要落实最严格的环境保护制度，加强黄 河流域生态保护治理，抓好矿山生态修复和尾矿库综合治理。要加快发展方式绿色转 型，推广节能低碳技术，发展循环经济，倡导绿色生活方式，使绿色成为*发展最动人 的色彩。要完善生态补偿机制，探索生态产品价值实现路径，努力实现生态效益、经 济效益、社会效益的有机统一。 （四）要着力提升民生福祉水平，在推进共同富裕上迈出新步伐。坚持人民至上 是全会强调的重要原则。我们一切工作的出发点和落脚点，就是让老百姓过上好日 子。要践行以人民为中心的发展思想，持续加大民生