在科技厅传达学习党的全会精神会议上的讲话
同志们,今天,我们召开全市科技系统专题会议,核心任务
是深入传达学习党的二十届四中全会精神,研究部署全市科技
系统贯彻落实的具体措施,动员全市科技工作者迅速把思想和
行动统一到党中央的重大决策部署上来,以更加饱满的热情、
更加扎实的工作,加快推进高水平科技自立自强,在“十五
五”时期开创科技创新引领产业全面振兴的新局面。党的二十
届四中全会是在推进中国式现代化建设关键时期召开的历史性
盛会,是乘势而上推进中国式现代化的总动员、总部署。全会
在新的历史起点上为我国未来一段时期的发展指明了方向、规
划了路径,特别是对“十五五”时期的发展作出了系统部
署,审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十
五个五年规划的建议》,为我国未来五年发展绘制了宏伟蓝
图。全会明确提出的“加快高水平科技自立自强,引领发展新
质生产力”重要论述,与我市打造创新、实现产业全面振兴的
目标高度契合,为我们科技系统履职尽责提供了根本遵循和行
动指南。下面,我讲三个方面意见。
一、深刻领会党的二十届四中全会精神的核心要义。一是把
握全会的重大历史意义。全会是在全面建设社会主义现代化国
家的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议,对于确
保基本实现社会主义现代化取得决定性进展具有重大而深远的
意义。从三个维度看,其历史价值尤为突出。从国家战略
看,全会明确“科技自立自强水平大幅提高”是核心目标之
一,凸显了科技创新在现代化建设中的核心地位,为建设科技
强国奠定了坚实基础;从区域发展看,全会提出“因地制宜发
展新质生产力”,为我市依托资源禀赋锻造科技长板、实现差
异化发展提供了政策遵循;从科技领域看,全会将科技创新与
产业创新深度融合作为战略任务,回应了我们多年来破解“科
技与经济两张皮”的实践诉求。全系统必须深刻认识到,贯彻
全会精神是推动从“资源依赖”向“创新驱动”转型的关键抓
手,是我们在新的历史方位下推进科技创新的强大动力。二是
吃透全会的核心要义。全会强调“加快高水平科技自立自
强,引领发展新质生产力”,这一重要论断体现了党中央对科
技创新的高度重视和战略谋划。我们要深刻认识到,科技创新
是推动经济社会发展的核心动力,是构建新发展格局的战略支
撑,更是催生新产业、新模式、新动能的关键要素。只有加快
实现科技自立自强,才能有效应对国际竞争挑战,增强我国在
全球产业链、创新链中的地位和话语权,从而引领和塑造未来
产业的发展方向。科技部在新闻发布会上明确的科技领域重点
任务,构成了我们践行这一核心要义的“四梁八柱”。一是持
续增加高质量科技供给,强化基础研究和关键技术创新;二是
支撑现代化产业体系建设,推动创新链产业链无缝对接;三是
全面深化科技体制改革,促进科技与多领域协同;四是因地制
宜发展新质生产力,打造世界级产业集群。三是认清全会对科
技创新的新任务新要求。全会明确提出了一系列科技创新目标
任务,要求我们加强科技创新体系建设,提升自主创新能
力,突破关键核心技术瓶颈,推动科技成果转化为现实生产
力。这些要求与我市发展实际高度契合。去年我市实现重大科
技成果转化X项,形成经济效益X亿元,全社会研发经费达X亿
元,较“十三五”末期增长X%,但也要看到,我们在成果转化
效率、企业创新主体地位强化等方面仍有差距。全系统要对照
全会部署,找准工作的着力点和突破口,把“科技自立自
强”转化为“产业自强”,让科技创新成为中国式现代化新篇
章的“最强引擎”。
二、锚定重点任务,推动全会精神落地生根。我们要结合工
作实际,找准切入点、结合点和着力点,谋划好、组织好、落
实好全市科技工作,将全会部署转化为具体行动成果。一是聚
焦精准施策,高质量编制“十五五”科技创新规划。对标国家
战略谋篇布局。严格对接《建议》部署,将“加强原始创
新”“人工智能赋能”等核心要求转化为具体指标,在页岩油
开采、商业航天等重点领域设立专项章节。坚持目标导向,建
立“国家需求—省情实际—产业急需”三级对接机制,把国家
实验室区域基地申建、环大学大院大所生态圈建设等纳入规划
重点,确保规划与国家战略同频共振。强化规划编制科学性。
发挥科技咨询委智力作用,开展“产业创新痛点”大调研,组
织五场以上企业需求座谈会广泛征求意见。借鉴“项目集群
化”经验,在规划中明确“一领域一平台一基金”模式,加强
与国家相关规划的衔接,确保规划具有前瞻性、科学性和可操
作性。健全规划实施机制。建立规划年度评估、中期调整制
度,将任务分解为可量化举措,明确责任处室和时限。参
考“科技成果产业化专项行动”经验,把规划落实情况纳入
市(地)科技工作评价体系,确保规划蓝图落地见效。二是聚
焦技术突破,提升高质量科技成果供给能力。强化基础研究供
给。修订自然科学基金管理办法,实现重点项目50%来源于企业
需求,其他项目企业需求占比不低于40%。今年重