在市委理论学习中心组巡视整 改专题学习研讨会议上的讲话 同志们： 今天我们召开市委理论学习中心组专题学习研讨会议，核心议题就是深入学习 领会、全面贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命、全面从严治党特别是巡视工 作的重要论述精神，聚焦省委巡视反馈意见，进一步深化思想认识、凝聚整改共 识、压实政治责任，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决扛起巡视整改 重大政治任务，扎实做好巡视“后半篇文章”。这次学习研讨，不仅是一次理论武装的 再深化，更是一次整改攻坚的再动员、再部署。我们要坚决落实省委巡视反馈问题 整改要求，引导全市各级党组织和广大党员干部，切实把巡视整改作为检验政治忠 诚的“试金石”、锤炼党性修养的“磨刀石”、推动事业发展的“奠基石”，以最坚决的态 度、最严格的标准、最有力的举措，推动巡视反馈问题真改实改、彻底整改，以推 动经济社会高质量发展的实际行动体现整改成效。下面，我讲几点意见。 一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想 自觉和行动自觉 巡视是党章赋予的重要职责，是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制 度安排，是党之利器、国之利器。抓好巡视整改，是践行“两个维护”的具体行动，是 检验对党忠诚的“政治标尺”，是推动高质量发展的重要契机。我们必须从政治高度深 刻认识巡视整改的极端重要性和现实紧迫性。 （一）深刻领悟核心要义，筑牢思想根基。党的十八大以来，习近平总书记就 巡视工作发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，深刻阐述了巡视工作的地位 作用、目标任务、方针原则，为我们抓好巡视整改提供了根本遵循。我们要持续深 入学习领会总书记关于巡视工作“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的十六 字方针，关于“巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果 还坏”的重要论断，关于“做好巡视‘后半篇文章’关键要在整改上发力”的明确要求。要 将学习习近平总书记重要论述精神，与学习贯彻总书记视察、重要讲话重要指示精 神结合起来，与学习贯彻省委工作部署结合起来，真正做到学深悟透、融会贯 通，切实把思想和行动统一到党中央和省委关于巡视整改的要求上来，内化于心、 外化于行，确保整改方向不偏、焦点不散、力度不减。 （二）准确把握整改要求，扛牢政治责任。省委巡视组对的巡视，是一次全面 的“政治体检”和精准的“把脉会诊”，反馈的意见代表省委的要求，指出的问题就是我 们必须攻克的“山头”。抓好巡视整改，是全市各级党组织必须坚决扛起的重大政治责 任，没有任何讨价还价的余地。要深刻认识到，巡视整改不落实，就是对党不忠 诚、对人民不负责。全市上下必须牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的理 念，把巡视整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，摆在突出位置抓紧抓实 抓好。市委常委会要率先垂范，带头落实主体责任；各级党委（党组）书记要履行 好第一责任人责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；班子成员要落 实“一岗双责”，主动认领问题，抓好分管领域整改；纪委监委要强化监督责任，组织 部门要把整改情况纳入班子考核和干部考察。要自上而下拧紧责任链条，构建起一 级抓一级、层层抓落实的整改工作格局，确保压力传导到位、责任落实到位。 （三）坚持刀刃向内，勇于自我革命。巡视反馈的问题，很多是深层次的、机 制性的、普遍性的。抓好整改，必须发扬彻底的自我革命精神。各级领导干部，特 别是市委理论学习中心组成员，要带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进 去，主动认领问题，深刻反思反省。要对照巡视反馈意见，深入剖析问题产生的根 源，是思想认识不到位、政治站位有偏差？是能力本领有短板、担当精神有欠 缺？还是制度机制有漏洞、工作作风不扎实？要敢于揭短亮丑，严肃认真地开展批 评与自我批评，真正触及思想、触及灵魂。要以刮骨疗毒的勇气、壮士断腕的决 心，向顽瘴痼疾开刀，坚决破除影响高质量发展的各种障碍，以整改的实际成效诠 释对党的绝对忠诚。 二、聚焦问题靶向发力，坚持标本兼治，确保巡视反馈问题真改实改彻底改到 位 巡视整改，关键在“改”，核心在“实”，目标在“效”。必须坚持问题导向、目标导 向、结果导向相统一，拿出硬招实招，动真碰硬、一抓到底，确保所有问题在规定 时限内清仓见底、取得实效。 （一）强化清单管理，压实整改责任。对省委巡视反馈的问题，要逐条逐项梳 理，建立详细的整改任务清单、责任清单、时限清单。每一项整改任务都要明确牵 头领导、责任单位、具体责任人、整改目标和完成时限，实行台账管理、挂图作 战、对账销号。各责任单位要制定具体可行的整改方案和落实举措，确保整改任务 可量化、可检查、可评估。坚决杜绝“纸上整改”、“数字整改”、“选择性整改”，确保 整改工作落地生根、开花结果。市委整改办要加强统筹协调和督促指导，定期调度 进展，及时研究解决整改中遇到的难点堵点问题。 （二）注重标本兼治，深化源头治理。巡视整改不能就事论事、浮于表面，必 须深挖根源、举一反三、系统施治。要聚焦巡视反馈指出的重点领域和关键环 节，如：推动高质量发展中存在的产业转型升级动能转换不够快、科技创新策源能 力有待提升、城乡区域发展不平衡不协调、营商环境对标国际一流尚有差距等问 题；保障改善民生中存在的教育、医疗、养老、住房等优质公共服务供给不充分不 均衡，“城市病”治理需持续深化等问题；防范化解风险中存在的重点领域风险隐患、 城市治理精细化智慧化水平有待提高等问题；全面从严治党中存在的压力传导层层 递减、重点领域和关键岗位廉政风险防控不够严密、基层“微腐败”仍需常抓不懈、作 风建设长效机制有待完善等问题。要深入剖析问题背后的思想根源、制度漏洞、机 制短板和工作弱项。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既集中力量解决具体问题，又 注重从制度机制层面找原因、堵漏洞、补短板。要结合实际，围绕激发高质量发展 新动能、构建现代化产业体系、深化南沙开发开放、推进“百千万工程”、优化营商环 境、提升城市治理水平、加强干部队伍建设等重点领域，着力建立和完善一批务实 管用、衔接配套的长效机制，真正达到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏 洞、治理一片领域的效果。例如，针对科技创新短板，要思考如何进一步优化“基础 研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链；针对营商环境问 题，要持续深化“放