XX 经济开发区 2025 年度秋冬季大气污染防 治工作总结 为深入贯彻落实国家及省、市关于打赢蓝天保卫战的决策部 署，根据《“十四五”空气质量持续改善行动计划》的总体要求， 我区于 2025 年 9 月启动并扎实推进了秋冬季大气污染防治攻坚 行动。本次行动聚焦重点领域与关键环节，以精准施策、科学治 污为核心，全力推动区域环境空气质量持续改善。截至 2025 年 11 月 20 日，攻坚行动已取得显著的阶段性成效。现将有关情况 报告如下。 一、聚焦重点精准施策，攻坚行动取得显著成效 本轮秋冬季大气污染防治攻坚行动，立足于区域产业结构与 污染源特征，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，通过构建系 统化的管控体系、运用现代化的监测手段、压实全链条的治理责 任，形成了一套行之有效的“组合拳”，实现了环境效益与管理 效能的双提升。 (一)体系构建与应急响应能力显著增强 科学的顶层设计与高效的应急响应是污染防治工作的基础。 行动伊始,我区便着力于夯实数据基础,完善应急预案,确保各项 减排措施能够精准落地。 首先,全面构建了动态化、精细化的污染源排放清单。组织 园区内超过 140 家工业企业,首次完成了《大气污染物与温室气 体融合排放清单》的填报工作。该清单不仅涵盖了 PM2.5、 PM10、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)及挥发性有机物等常规 大气污染物,还创新性地将二氧化碳(CO2)排放纳入统一管理框 架。此举标志着我区在环境管理上实现了从单一污染物控制向多 污染物协同控制、从应对空气污染向协同应对气候变化的战略性 转变,为后续的差异化管控、错峰生产以及总量控制提供了坚实 的数据支撑。 其次,大幅提升了重污染天气应急响应的精准性与有效性。 针对园区内排放量大、环境影响显著的 15 家重点涉气企业,我区 生态环境部门组织专家进行“一对一”指导,协助其修订并完善 了重污染天气应急减排响应操作方案。新方案彻底改变了过去 “一刀切”式的减排模式,转而细化到每一条生产线、每一个具 体工序和每一台关键设备。方案中明确了不同预警等级下的具体 停产、限产设备清单,并科学核算了对应的主要污染物削减额度, 确保应急指令下达后,企业能够快速、有序、有效地落实减排措 施,最大限度降低重污染天气对区域环境空气质量的冲击。 (二)监测溯源与执法监管效能持续提升 为破解传统环境监管中存在的发现难、溯源难、取证难等问 题,我区大力推动监管模式创新,将传统的人工巡查与现代化的科 技手段紧密结合,构建了“人防+技防”的立体化监测监管网络。 在日常监管方面,针对夜间、节假日等监管薄弱时段,以及群 众反映强烈的工业异味问题,组织开展了常态化的夜间异味专项 突击检查。自行动启动以来,累计开展此类专项检查 70 余次,有效 震慑了潜在的环境违法行为。同时,为了提升问题发现的精准度, 我区引进了先进的移动式走航监测技术。通过搭载高精度传感器 的监测车辆对园区及周边进行网格化巡航,累计实施了 5 次大规 模的走航监测。该技术能够实时分析空气中多种污染物的浓度变 化,并结合地理信息系统(GIS)生成污染云图,从而精准锁定高值 异常区域。 在执法联动方面,依托走航监测提供的高值数据,执法人员能 够迅速圈定重点排查范围,进行靶向检查,极大地提升了执法效率。 行动期间,根据监测结果与现场核查,共计下达整改通知书 7 份,督 促企业完成了 15 项具体的环境问题整改。为强化警示教育,对 2 家环境管理不规范、主体责任落实不到位的企业负责人实施了行 政约谈,传导了监管压力。这种以数据赋能、精准溯源的治理模 式,推动了异味扰民等突出环境问题从源头得到有效管控。 (三)污染减排与环境质量改善成果丰硕 通过一系列综合性防治措施的深入实施,我区秋冬季大气主 要污染物排放强度得到有效控制,区域环境空气质量呈现稳中向 好的态势。 在企业层面,系统性的排查整改工作全面铺开。结合全省范 围内部署的专项检查行动,我区对 9 家重点行业的代表性企业开 展了深度检查,共发现并督促企业完成了 2 项关键性问题的整改。 同时,对园区内 110 余家涉气企业进行了“拉网式”排查,针对发 现的废气收集效率不高、治理设施运行不规范、无组织排放在线 监测缺失等问题,累计下达了 66 份整改通知书。截至目前,已下达 问题的整改完成率超过 90%,有力地推动了企业污染防治主体责 任的落地落实。 在区域减排成效方面,尽管针对本轮攻坚行动的精确量化评 估报告尚在编制中,但参考国内其他地区类似攻坚行动的成效数 据可以预见,我区主要污染物削减成果将十分显著。例如,有研究 表明,在强制性应急减