区局 2025 年度工作总结报告 2025 年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是“十 四五”规划的收官之年更是公安工作现代化建设迈向纵深发展的 攻坚之年。一年来,在 X 市公安局党委的坚强领导与区委、区政 府的统一部署下,X 区公安分局坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导,将深入学习《习近平谈治国理政》第五卷全 面贯彻党的二十届四中全会精神与高质量推进学习教育紧密结 合,围绕“公安工作现代化”这一核心主线,以“大学习、大执行、 大落实、大创新”活动为强劲引擎,统筹推进防风险、保安全、 护稳定、促发展各项工作,实现了辖区社会大局的持续稳定和公 安队伍战斗力的显著跃升,为 X 区经济社会高质量发展贡献了坚 实的公安力量。 一、深化思想政治引领,筑牢忠诚警魂根基 分局党委始终将政治建设置于首要位置,坚持以理论清醒保 证政治坚定,以思想统一引领行动一致。 （一）系统化理论武装凝心铸魂。全年严格落实“第一议题” 制度,将学习《习近平谈治国理政》第五卷作为党委理论学习中 心组的核心内容,组织专题学习研讨 20 余次。通过原原本本学、 联系实际学,深刻领悟其中关于国家安全、社会治理、法治建设 和高质量发展的新理念、新思想、新战略,引导全体民警将学习 成果转化为推动公安工作创新发展的强大动力和实践指南。同时, 分局党委第一时间组织全体干警深入学习领会党的二十届四中 全会精神,将其作为当前和今后一个时期的重要政治任务,通过举 办专题讲座、开展线上学习、组织交流研讨等多种形式,确保全 会精神传达到每一名民警,切实把思想和行动统一到党中央的决 策部署上来,将全会提出的关于完善国家治理体系、提升治理能 力现代化的新要求,融入到警务工作的各方面和全过程。 （二）常态化纪律教育正风肃纪。深入贯彻学习教育贯穿全 年工作始终。分局党委以此为契机,结合队伍教育整顿常态化要 求,组织开展了系列警示教育活动,通报典型案例,观看警示教育 片,引导全警知敬畏、存戒惧、守底线。制定并严格执行《分局 加强作风建设若干措施》,紧盯“四风”问题新动向、新表现,开 展常态化监督检查,确保铁规禁令落地生根。通过学习教育,全警 的纪律意识、规矩意识得到显著增强,队伍风气持续向好,为锻造 “四个铁一般”的公安铁军提供了坚强的纪律保障。 （三）实战化能力培训淬炼精兵。坚持政治建警与能力强警 相结合。分局制定并实施了《“育禾铸才”青警培育管理实施方 案》,构建起覆盖全警、贯穿职业生涯的培训体系。年内,联合 X 电子科技大学等高等院校,成功举办了政工干部培训暨法律素养 提升班、新质战斗力人才研训班等高规格培训活动,参训民警超 过 300 人次。培训内容紧密结合学习《习近平谈治国理政》第五 卷的心得体会与贯彻二十届四中全会精神的实践要求,重点提升 干部队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力以及运用法治 思维和法治方式解决复杂问题的能力,为公安工作现代化提供了 有力的人才支撑。 二、聚焦高质量发展大局,护航经济社会行稳致远 分局主动将公安工作融入经济社会发展大局,推出一系列创 新举措,全力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。 （一）创新“法务+警务”协同机制,破解企业发展难题。为 精准服务企业,分局联合区公证处创新打造了“警证协同”合作 机制。该机制深度整合公安机关的社会管理职能与公证机构的法 律服务功能,共同设计推出涵盖知识产权保护、经济合同纠纷调 解、员工背景审查等 7 大类 23 项“法务代办套餐”。全年,通过 该机制为辖区企业提供民商事法律事务代办服务 35 起,协助处理 涉企纠纷 12 起,有效保障了 20 余家企业的正常生产经营秩序,避 免了因法律问题导致的重大经济损失。 （二）构建“法护瞭望”监督模式,规范涉企执法行为。针 对异地办案可能出现的程序不规范、趋利性执法等问题,分局在 X 市局指导下,创新建立了归口统一、流程明确的规范异地办案 协作“法护瞭望”模式。该模式通过设立专门的协作审查岗,对 所有进入辖区的异地办案请求进行前置审核与全程监督,确保其 合法性、合规性。2025 年,该模式成功识别并制止了可能影响企 业正常经营的异地趋利性执法活动 3 起,获得了 X 副市长的高度 批示肯定,切实保护了本地企业的合法权益。 （三）深化“放管服”改革,提升涉外服务效能。紧扣 X 区 外向型经济发展特点,分局出入境管理部门以“放管服”改革为 牵引,成功打造了涉外服务“一类事”集成办理场景。通过优化 流程、整合窗口,将外国人工作许可、居留许可等多个事项“一 窗通办”,办理时限平均压缩 30%。全年累计受理外国人签证、 居留许可等业务 115 起,为外籍高层次人才和投资者提供了极大 便利。同时,积极开展企业出海风险防控工作,组织民警深入走访 外贸及有海外投资意向的企业1612家次,举办专题风险宣讲会15 场,并为 52 批次紧急出境的商务人员开通了“绿色通道”,为企业 “走出去”保驾护航。 三、保持严打高压态势,构筑平安 X坚固防线 分局坚持问题导向,聚焦人民群众反映强烈的突出治安问题, 以雷霆之势严厉打击各类违法犯罪活动,全力提升人民群众的安 全感和满意度。 （一）精准打击电信网络诈骗,守护群众“钱袋子”。依托 “清雷”行动、严防严治突出风险隐患集中统一行动等专项载体, 分局持续向电信网络诈骗犯罪发起凌厉攻势。通过深化“情指行” 一体化作战机制,强化预警劝阻和案件侦办两大关键环节。全年 电诈案件受理数、财产损失数实现“双下降”,同比分别下降 5.2% 与 53.37%,降幅领跑全市。累计破获电诈案件数量同比提升 15%,抓获犯罪嫌疑人 210 名。追赃挽损工作成效尤为突出,全年 累计为群众追回经济损失 1294 万余元,资金返还完成率位居全市 第一,分局因此收到公安部贺电。 （二）波次推进专项整治,净化社会治安环境。针对黄赌、 打架斗殴等影响社会风气的治安顽疾,分局坚持“露头就打、从 严整治”的方针,开展了多轮次、滚动式集中清查和打击行动。 通过强化对重点场所、重点区域的管控,结合大数据分析研判,精 确锁定违法犯罪团伙。2025 年 ,全区涉黄涉赌警情同比下降 7.49%,打架斗殴警情更是大幅下降 32.24%,社会治安秩序显著改 善。在禁毒工作方面,成立了由区长挂帅的平安建设领导小组禁 毒专项组,并与辖区大型化工企业合作,揭牌启用了 X 市首个“警 企联合毒情监测实验室”,一体化研发污水监测预警模型、实行 专班运作、推进专项打