XX 区“今冬明春”安全生产风险隐患排查整 治行动启动会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区"今冬明春"安全生产风险隐患排 查整治行动启动会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关 于安全生产工作的系列决策部署，分析研判当前安全生产形势， 动员全区上下进一步统一思想、凝聚力量，以更高标准、更严要 求、更实举措，全力抓好岁末年初安全生产各项工作，坚决防范 遏制各类生产安全事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定向 好。刚才，区安委办详细说明了《XX 市 XX 区"走千商入万户" 安全宣传工作方案》，对重点工作进行了安排部署，解读了《XX 区今冬明春安全生产风险隐患排查整治行动实施方案》，深度分 析了道路交通、建筑施工、民生保供等 17 个重点防范领域内容。 希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。 一、认清形势，提高站位，切实增强做好今冬明春安全生产 工作的责任感和紧迫感 安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大 局，是必须牢牢守住的红线、底线、生命线。当前，正值秋冬交 替之际，各类生产经营活动进入冲刺阶段，赶工期、抢进度现象 增多，同时低温、雨雪、冰冻等恶劣天气频发，安全生产不稳定 不确定因素明显增多，季节性风险、区域性风险、行业性风险 交织叠加，安全防范压力持续增大。我们必须清醒认识到，安 全生产永远没有休止符，永远没有放松期，必须始终保持如履薄 冰的警觉和如临深渊的谨慎。 过去一个时期以来，全区各级各部门在区委、区政府的坚强 领导下，扎实推进安全生产专项整治三年行动，深入开展重点行 业领域专项治理，安全生产工作取得积极成效。但我们更要看到， 全区安全生产基础依然薄弱，一些长期积累的深层次矛盾尚未根 本解决，部分企业主体责任落实不到位，从业人员安全素质参差 不齐，监管执法能力还有待提升。特别是进入冬季，用火用电用 气需求大幅增加，道路交通、建筑施工、城市运行等领域风险隐 患更加突出。近期，国内部分地区接连发生生产安全事故，给我 们敲响了警钟。血的教训警示我们，安全生产工作任何时候都不 能有丝毫松懈，任何环节都不能有半点疏忽。全区各级各部门务 必站在讲政治、顾大局的高度，把思想和行动统一到党中央、国 务院决策部署上来，统一到省、市和区委、区政府的工作要求上 来，坚持人民至上、生命至上，以"时时放心不下"的责任感和" 事事落实到位"的执行力，全力以赴抓好今冬明春安全生产工作， 为全区经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。 二、聚焦重点，精准发力，全面开展风险隐患排查整治行动 区安委办制定的《XX 区今冬明春安全生产风险隐患排查整 治行动实施方案》，明确了 17 个重点防范领域，这是我们对标对 表上级要求、结合我区实际、经过深入分析研判确定的，必须 作为当前和今后一个时期安全生产工作的重中之重。各级各部门 要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域、重点行 业、重点部位、重点环节，全面排查、全力整治、全程管控，确 保风险隐患动态清零。 第一，要高度重视季节性风险。当前正值秋冬交替，低温、 雨雪、冰冻导致桥梁路面湿滑，叠加部分建筑工地收尾期、商户 用电用气高峰期、秸秆有序烧除期等因素，各类风险隐患交织叠 加。各相关单位要结合当前季节特点，加强巡查检查，着重强化 线路维护，坚决防范停电事件，确保全区安全形势稳定。气象部 门要加强监测预警，及时发布极端天气信息，为安全生产工作提 供科学支撑。公安、交通部门要针对冬季道路交通安全特点，加 大对重点路段、重点时段的管控力度，严查超速、超载、疲劳驾 驶等违法行为，确保群众出行安全。住建部门要督促建筑施工企 业落实冬季施工安全措施，严禁在恶劣天气条件下冒险作业。应 急、消防部门要针对冬季火灾高发特点，深入开展消防安全专项 整治，重点排查整治人员密集场所、"三合一"场所、老旧小区等 火灾隐患。农业部门要指导做好秸秆烧除工作，制定科学合理的 烧除方案，严防火灾事故。供电部门要加强电网运行维护，对重 要线路、重点设备开展特巡特护，完善应急预案，确保电力可靠 供应。 第二，要严防区域性风险。要全面梳理辖区交叉管理区域的 停产、在产企业，按照"属地为主、行业为辅"的原则，逐一明 确安全监管责任。同时，加强 XX 科技城、XX 路、XX 商业街 等人流密集区域巡查，有序解决 XX 地区、XX 老区供电线路老 化问题，严格监管 XX 中心、XX 金街等在建工地现场施工安全， 确保区域风险隐患整改到位。各街道办事处、乡镇政府要落实属 地管理责任，对辖区内所有生产经营单位进行"拉网式"排查，做 到底数清、情况明、全覆盖。特别是针对城乡结合部、老旧居民 区、集贸市场、城中村等安全监管薄弱区域，要组织专门力量， 开展常态化巡查检查，及时发现和消除安全隐患。对于职责交叉、 监管边界模糊的行业领域，区安委会要明确牵头部门，建立联合 监管机制，防止出现监管盲区和死角。对排查出的重大隐患，要 实行挂牌督办，明确整改责任、整改措施、整改时限，确保整改 到位。 第三，要管控行业性风险。各行业部门要紧盯本领域重点环 节，严格落实防范措施。住建部门要持续开展辖区老旧房屋、大 跨度建筑安全排查，重点检查建筑结构安全、消防安全、燃气安 全等方面，对存在安全隐患的要立即停用整改。城管部门要规范 冬季清冰雪作业流程，加强人机配合，保障作业人员安全，同时 要加强对户外广告、市政设施的安全检查，防止因积雪冰冻引发 坍塌事故。市场监管部门要强化老旧电梯运行安全和食品安全隐 患排查，对超期未检、带病运行的电梯要依法封停，对食品生产 经营单位要加强监管，确保人民群众"舌尖上的安全"。教育部门 要对学校周边防撞设施、防护设施开展"回头看"复查，加强校内 场馆安全管理，特别是要加强对学生宿舍、食堂、实验室等重 点部位的安全检查，确保