县委书记在全县基层党建工作推进会议上的讲 话 同志们： 今天，我们召开全县基层党建工作推进会议，主要任务是深 入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和近期重要 指示精神，全面落实中央、省委、市委党建工作部署，系统总结 2025 年以来基层党建工作成效，精准剖析存在的短板不足，重 点部署年度党建收尾攻坚、基层党组织述职评议筹备、党员发展 提质、党组织标准化建设深化等关键任务，动员全县各级党组织 以“钉钉子”精神抓实抓细各项工作，为 2025 年党建工作圆满 收官、2026 年开局起步筑牢政治根基。 刚才，县委组织部汇报了 2025 年基层党建工作进展情况， 客观梳理了成绩，点出了突出问题，提出了针对性建议，我都同 意。*镇、*街道、县教育局党委、*企业党委作了交流发言，既 有实践经验的总结，也有靶向整改的思路，体现了抓党建的责任 担当。下面，我讲四个方面的意见。 一、肯定成效、总结经验，坚定基层党建工作前行信心 2025 年以来，全县各级党组织牢牢把握“围绕发展抓党建、 抓好党建促发展”的工作思路，聚焦“政治建设铸魂、组织建设 强基、队伍建设提质、融合建设增效”的目标，推动基层党建工 作取得阶段性成效，为全县经济社会高质量发展提供了坚强组织 保障。主要体现在“五个新”： （一）政治建设展现新高度，思想引领更加有力。始终把党 的政治建设摆在首位，推动理论武装走深走实。一是理论学习体 系化推进。建立“县委常委会领学、党委（党组）研学、支部联 学、党员自学”四级学习机制，全县各级党组织开展习近平新时 代中国特色社会主义思想专题学习 4200 余场，覆盖党员 12.6 万 人次；创新“党建大讲堂”“田间党课”等载体，组织县级领导、 基层书记开展宣讲 360 场，推动党的创新理论直达基层。二是政 治忠诚具体化落地。严格执行“第一议题”制度，各级党组织全 年落实“第一议题”学习 1800 余次，把学习贯彻总书记重要指 示批示精神与县域发展实际结合，转化为乡村振兴、项目攻坚等 具体举措 120 余项。扎实开展“政治三力”提升专项行动，通过 专题培训、案例剖析等方式，提升党员干部政治判断力、政治领 悟力、政治执行力，相关经验获市委组织部肯定。三是主题教育 常态化深化。巩固拓展主题教育成果，建立“问题整改回头看” “民生实事跟踪办”机制，梳理的 86 项群众急难愁盼问题全部 整改到位，推动建立长效机制 48 项；开展“学思想、强党性、 重实践、建新功”主题实践活动，组织党员干部下沉一线解决问 题 3200 余件，群众满意度达 97.2%。 （二）组织体系构建新格局，战斗堡垒更加坚实。坚持大抓 基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是基 层组织覆盖全面提升。聚焦新业态、新领域，新建快递物流、直 播电商等行业党组织 18 个，实现规上企业、社会组织党组织应 建尽建；深化“支部建在网格上”，全县 286 个城乡网格全部建 立党支部，配备网格党员指导员 572 名，构建“县委—乡镇（街 道）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部—楼栋党小组” 五级组织体系。二是标准化建设纵深推进。实施“基层党组织标 准化建设提质年”行动，投入 1200 万元用于阵地升级，新建、 改造村（社区）党群服务中心 42 个，打造“红色驿站”“党员服 务点”186 个；制定《基层党组织标准化建设操作手册》，细化 8 大类 36 项标准，开展“达标创星”活动，全县 95%的基层党组 织达到“三星级”以上标准，其中“五星级”党组织占比达 28%。三是薄弱领域整改成效显著。开展“软弱涣散基层党组织 整顿”专项行动，通过“县级领导包联、部门结对帮扶、派驻第 一书记”等方式，整顿转化 18 个软弱涣散村（社区）党组织； 建立“回头看”机制，对已整顿党组织开展复核评估，确保“整 顿一个、巩固一个”，其中*村通过整顿实现集体经济从“空壳” 到年收入超 50 万元的转变。 （三）党员队伍焕发新活力，先锋作用更加凸显。以党员队 伍“提质增效”为目标，严把入口、畅通出口、强化管理。一是 党员发展质量持续提升。严格执行“控制总量、优化结构、提高 质量、发挥作用”方针，制定《党员发展工作负面清单》，规范 入党积极分子培养、政审考察等 12 个关键环节；重点向青年农 民、产业工人、高知群体倾斜，全年发展新党员 860 名，35 岁 以下占比达 62%，大专以上学历占比达 58%，党员队伍结构进 一步优化。二是教育管理机制不断完善。建立党员积分管理制度， 将党员履职尽责、志愿服务等情况量化为积分，全年评定优秀党 员 2100 名，处置不合格党员 32 名；开展“党员示范岗”“党员 责任区”创建活动，设立示范岗 860 个、责任区 520 个，党员在 项目攻坚、应急处突中带头冲锋，形成鲜明导向。三是作用发挥 载体持续丰富。组建“党员志愿服务队”260 支，开展“我为群 众办实事”“文明创建我先行”等活动 480 场，服务群众 8.6 万 人次；在重大项目建设、防汛抗旱等一线成立临时党支部 32 个， 组织党员突击队 150 支，攻克难点问题 280 个，充分彰显党员先 锋模范作用。 （四）党建融合实现新突破，发展动能更加充沛。推动党建 工作与中心工作深度融合，实现“党建红”引领“发展兴”。一 是党建引领乡村振兴成效显著。实施“党建+乡村振兴”行动， 选派 120 名第一书记驻村帮扶，培育“党建+特色产业”示范村 46 个；推行“党支部+合作社+农户”模式，带动发展特色种植、 乡村旅游等产业项目 180 个，村集体经济平均收入达 86 万元， 同比增长 22%，18 个集体经济薄弱村全部清零。二是党建赋能 基层治理提质增效。深化“红色物业”建设，在 126 个小区成立 物业党支部，建立“党组织领导下的物业、业委会、居委会”三 方联动机制，解决停车管理、环境改造等民生问题 420 件；创新 “党建+网格化治理”，网格党员全年排查化解矛盾纠纷 3600 余 起，调解成功率达 98%，相关经验在全市推广。三是党建推动产 业发展势头强劲。开展“党建+营商环境优化”行动，在产业园 区设立“党建服务站”，组织党员干部结对服务企业 520 家，解 决融资、用工等问题 680 个；建立“党员技术攻关小组”，推动 企业攻克技术难题 120 项，新增高新技术企业 48 家，党建引领 产业高质量发展的成效更加凸显。 （五）制度保障得到新加强，工作基础更加扎实。健全基层 党建工作保障体系，推动各项工作常态长效。一是责任体系不断 健全。修订《基层党建工作责任制实施办法》，明确各级党组织 书记“第一责