县人民代表大会常务委员会 2025 年工作报告 各位代表： 我受XX县人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作， 请予审议。2025 年是全面贯彻党的二十大精神的深化之年，是 实施“十四五”规划的收官之年。一年来，在县委的坚强领导下， 县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神， 深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度 的重要思想，认真落实县委部署要求，以“走在前、作示范”为 目标引领，以创新提质为工作总牵引，依法履职、担当尽责，推 动人大工作实现新突破、取得新进展，为高水平建设产业新城、 高质量打造一流新县作出了积极贡献。 一、2025年主要工作 一年来，常委会共举行常委会会议 12 次、主任会议 26 次， 听取审议 32 个专项工作报告，检查 6 部法律法规实施情况，开 展 2 次专题询问，组织 7 项专题调研，作出决议决定 5 项，圆满 完成县一届人大五次会议确定的各项任务。 （一）在强化理论武装上持续发力，始终坚守人大工作的政 治方向。常委会坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心 铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保党的 领导全面、系统、整体地落实到人大工作各方面全过程。深学笃 行党的创新理论。严格落实“第一议题”制度，组织常委会党组 学习 29 次，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批 示精神，自觉用党的创新理论统揽和指导人大工作。认真落实监 督履职“第一环节”要求，坚持每开展一项工作先学习习近平总 书记关于这方面工作的重要论述、指示精神，提高政治站位，把 准履职方向。深入学习贯彻党的二十届三中全会关于进一步全面 深化改革、推进中国式现代化的决定精神，以及党的二十届四中 全会关于制定“十五五”规划建议的精神，明确人大在进一步全 面深化改革和“十五五”时期的任务要求，切实增强投身改革、 服务改革、保障改革的思想自觉和行动自觉。扎实开展深入贯彻 中央八项规定精神学习教育。按照中央和省市县委部署，自 2025 年 3月至 7月在常委会机关及县人大系统深入开展贯彻中央八项 规定精神学习教育。通过专题学习、研讨交流、查摆问题、集中 整治等方式，组织党员干部认真学习习近平总书记关于加强党的 作风建设的重要论述，系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八 项规定精神的成效和经验，全面查找在作风建设方面存在的问题， 有针对性地完善相关制度规定。学习教育取得实实在在成效，推 动作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、干事创业。坚 持党的全面领导。紧紧围绕县委决策部署开展工作，做到在全局 中谋划、在大局下行动。严格执行请示报告制度，人大重要会议、 重要工作、重大事项及时向县委请示报告。落实党委人事安排， 任免国家机关工作人员 68 人次，确保党组织推荐的人选通过法 定程序成为国家机关工作人员。协助做好县委关于推进人大工作 高质量发展文件的任务落实，清单化推动县委人大工作会议精神 全面贯彻落实。县委高度重视、大力支持人大工作，金承涛书 记出席人大常委会会议，参加代表主题活动，走进代表联络站听 取意见，为人大工作创造了良好条件。加强人大制度学习宣传。 持续深化习近平总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》学习， 做到学思用贯通、知信行统一，以高质量学习支撑高水平履职。 召开全县人大宣传工作推进会，优化完善人大宣传工作机制，组 织开展“人大机关开放日”活动，讲好 XX 人大故事、民主故事， 推动根本政治制度更加深入人心。 （二）在财经工作监督上创新提质，积极助力经济高质量发 展。常委会认真贯彻监督法关于财经工作监督的要求，作出关于 加强经济工作监督的决定，推进经济工作监督规范化、法治化， 构建与“县政合一”体制相适应、以产业新城建设为导向的财经 工作监督体系，助推产业大县挑大梁。助力经济运行稳进向好。 加强计划执行和预决算审查监督，完善预算联网监督系统，听取 审议县政府关于计划执行、预算执行、决算、预算调整等报告， 深化预算草案“三审”制，开展部门预算重点审查、专项资金绩 效评估，审查批准决算和预算调整方案。听取审议审计工作报告 以及审计查出问题整改情况报告，推动健全审计整改长效机制， 严肃财经纪律。加强国有资产管理监督，听取审议县政府关于国 有资产管理情况的综合报告和企业国有资产管理情况的专项报 告。完善政府重大投资项目“363”全生命周期监督工作机制， 推动进一步规范投资行为、提升投资绩效。加强政府债务管理情 况监督。持续完善 9 个人大财经工作联系点运行机制。助力营商 环境优化提升。坚持把推动营商环境优化提升作为贯穿本届任期 的重大监督项目，对公检法司机关营商环境领域执法司法工作开 展跟踪监督和效果评估，开展省市优化营商环境条例执法检查， 推动县人大作出的《关于深入实施营商环境优化提升“一号改革 工程”的决定》更好执行，助力政务服务增值化改革不断深化。 组织各级人大代表当好营商环境宣传员、监督员、服务员，各工 委、街道工委、代表小组结对，深入企业开展走访调研，形成调 研报告 13 个，推动一批问题解决，以人大之力助推打响“最佳 营商看 XX”品牌。助力科技创新引领新型工业化。开展促进民 营经济发展专项监督，听取审议环大学城创新生态圈建设、国家 级市域产教联合体建设情况报告，专题调研半导体产业和短视频 产业发展情况，提出加快推进产学研深度融合、完善科技成果转 化服务机制、提升科创载体运营效能等建议，助力科技创新与产 业创新深度融合、创新驱动发展战略深入实施。专题调研“领飞 计划”产业政策落实和优化情况，推动产业政策精准滴灌、提质 增效。持续跟踪监督中国医药港核心县建设，助力打造生物医药 产业地标。 （三）在法治监督上创新提质，合力推动法治 XX 建设。常 委会深入学习贯彻习近平法治思想，切实履行保证宪法法律全面 有效实施的重要职责，促进各方面工作法治化。推动宪法宣传和 贯彻实施。严格执行宪法宣誓制度办法，进一步规范宪法宣誓工 作。组织 6 次宪法宣誓仪式，增强国家机关工作人员依宪依法履 职的责任感、使命感。在第十一个国家宪法日之际，组织开展宪 法集中宣传教育，增强全社会宪法观念和宪法意识。听取审议规 范性文件备案审查工作情况报告，持续加强备案审查能力建设， 做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。推动《XX 市 XX 县 条例》持续贯彻实施。开展新县条例贯彻实施情况跟踪监督，协 助做好市人大常委会新县条例实施情况专题调研相关工作，推动 市级层面进一步完善实施细则，为新县改革发展赋予更有力的法 治保障。推动依法行政和公正司法。深化法治政府建设“五全监 督机制”，听取审议法治政府建设情况报告及县政府工作部门主 要负责人依法履职情况报告，并开展满意度测评；出台街道人大 法治建设监督规定，对派驻街道相