区关于开展清理优化创建示范和评比表彰活动 “回头看”自查工作的报告 根据中央、省委及市委关于规范创建示范和评比表彰活动的 系列决策部署与工作要求，为持续深化整治形式主义、切实为基 层减负，推动相关活动更加规范、精准、高效，我区于近期组织 开展了覆盖全区各街道（镇）、各部门（单位）的清理优化创建 示范和评比表彰活动“回头看”自查工作。现将自查具体情况报 告如下： 一、自查工作组织与实施情况 本次“回头看”自查工作，区委、区政府高度重视，坚持将 其作为一项重要的政治任务来抓，坚决贯彻全面覆盖、问题导向、 标本兼治的原则，聚焦创建示范和评比表彰活动的合规性、必要 性、实效性以及基层感受度，通过系统部署、单位自查、重点督 查、随机抽查等多种方式相结合，力求全面客观反映实际情况， 确保自查工作不走过场、取得实效。 （一）加强顶层设计，周密组织部署。区委办公室切实发挥 牵头抓总、统筹协调作用，将此次“回头看”工作视为检验前期 减负成效、持续改进工作作风的关键环节。迅速成立了由区委办 公室主要负责同志任组长，区委编办、区人社局、区财政局、区 纪委监委机关、区委组织部等相关职能部门共同参与的专项工作 领导小组，并下设办公室负责日常协调与推进。在深入学习领会 上级精神、细致分析我区实际的基础上，研究制定了《XX 区清 理优化创建示范和评比表彰活动“回头看”实施方案》，明确将 自查范围覆盖至全区所有可能组织开展或参与相关活动的党政 机关、群团组织、事业单位及区属国有企业，详细规定了自查内 容、标准方法、时间步骤和工作要求。领导小组先后召开 3 次专 题会议进行动员部署和阶段性调度，统一思想认识，分解任务， 压实各街道（镇）、各部门（单位）的主体责任，确保了“回头 看”工作方向明确、责任清晰、推进有力。 （二）细化检查标准，全面开展自查。为确保自查有章可循、 精准聚焦，专项工作领导小组办公室借鉴省市相关工作经验，结 合我区创建示范和评比表彰活动的具体特点和管理实际，精心设 计了《XX 区清理优化创建示范和评比表彰活动“回头看”自查 清单》。该清单围绕“活动设置依据与必要性”、“组织实施规范 性”、“实际成效与影响力”、“经费管理与使用合规性”、“基层 负担与评价”等 5 个核心维度，进一步细化为 18 项具体检查要 点，并附有详细的材料清单参考和评判说明。要求各单位严格对 照清单，逐项梳理本单位自清理优化以来所有保留、新增或变相 存在的创建示范和评比表彰活动，深入检视是否存在依据不足、 程序失范、效果不彰、增加基层不合理负担、铺张浪费等问题。 全区 X 个街道（镇）和 Y 个区直部门（单位）均按要求成立了 自查工作专班，制定了本单位自查计划，认真开展了内部排查， 并按时提交了内容详实、问题导向明确的自查报告，基本做到了 全覆盖、无遗漏。 （三）强化实地督导，力求工作实效。为防止自查自纠“体 内循环”、流于形式，专项工作领导小组办公室组建了由区委办 公室、区委编办、区人社局、区财政局等部门骨干力量参与的联 合督查组。在各单位普遍自查的基础上，督查组综合考虑单位类 型、活动数量、历史问题等因素，选取了 8 个重点职能部门和 4 个具有代表性的街道（镇）开展了为期两周的实地督查。督查工 作采取“听、查、谈、访”相结合的方式：听取被督查单位关于 自查工作开展情况及成效的专题汇报；仔细查阅相关活动的制度 文件、实施方案、过程记录、经费凭证、总结报告等台账资料 近 400 份；分别组织召开由单位负责人、活动经办人员、部分参 与对象（特别是基层单位代表）参加的座谈会共计 15 场，深入 了解实际情况、听取意见建议；随机抽查延伸至部分社区（村） 或二级单位，核实相关情况。督查过程中，督查组现场反馈初步 发现的问题和意见建议 30 余条，对发现的共性问题和个性问题 均建立了整改台账，明确整改时限与责任人，实行销号管理，有 效传导了工作压力，确保了“回头看”的严肃性和实效性。 二、主要工作成效与亮点 通过本轮“回头看”自查及持续整改，我区清理优化创建示 范和评比表彰活动工作取得了较为显著的阶段性成果，主要体现 在以下三个方面： （一）活动总量显著压减，减负效果持续显现。坚决贯彻 落实中央和省市为基层减负的精神，对各类创建示范和评比表彰 活动进行严格审核和大幅精简。对缺乏明确政策法规依据、内容 交叉重复、实际推动作用有限、基层反映强烈的项目，坚决予以 撤销或合并。自查数据显示，经过本轮清理优化及“回头看”巩 固，区级层面予以保留并规范管理的创建示范活动项目较清理前 减少了约 38%，评比表彰活动项目减少了约 42%。各街道（镇） 层面自行组织开展的类似活动项目也平均压减了 35%以上。活动 数量的“瘦身”直接带来了基层迎检迎评负担的实质性减轻，广 大基层干部得以从过多过滥的表格填报、材料准备、现场迎检中 解脱出来，能够将更多时间和精力投入到服务群众、推动发展、 化解矛盾等主责主业上。 （二）制度体系日趋完善，运行管理规范有序。注重从制度 层面巩固清理优化成果，着力构建长效机制。区委办公室牵头制 定并报经区委同意后，印发了《XX 区区级创建示范和评比表彰 活动管理实施细则（试行）》，对活动的立项申请、审核批准、组 织实施、监督检查、结果运用等各个环节作出了明确规定。严格 实行目录清单管理制度，对确需保留的项目统一编制目录、赋予 编码，实行总量控制和动态更新，目录之外一律不得擅自开展。 进一步规范了评比表彰的奖项设置、评选条件、程序规则、名额 分配和奖励标准，强调精神激励为主、物质奖励为辅的原则，明 确禁止违规发放奖金、津贴补贴和贵重物品，有效遏制了表彰奖 励的随意性和过度物质化倾向，提升了活动的严肃性、公正性和 导向性。 （三）导向作用更加突出，工作作风切实转变。清理优化的 过程也是去伪存真、优化导向的过程。保留下来的活动