局党组书记2025年度抓 基层党建工作的述职报告 2025年，在市委的坚强领导下，本人坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十 届历次全会精神，坚决履行党组书记抓基层党建“第一责任 人”职责。全年工作紧密围绕新时代党的建设总要求，以党的 政治建设为统领，以提升组织力为重点，以服务全市高质量发 展为主线，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，基层 党组织的政治功能和组织功能得到系统性增强，为全局各项中 心任务的圆满完成提供了坚强的政治保证和组织保障。现将一 年来抓基层党建工作情况报告如下。 一、2025年基层党建工作全景 过去一年，全局基层党建工作正是在这一根本遵循下，坚持 问题导向与目标导向相统一，系统推进政治引领、思想铸魂、 组织强基、作风砺剑和融合发展五大工程，实现了整体质量的 稳步提升，为“十五五”规划开好局、起好步奠定了坚实的组 织基础。 （一）坚持政治领航，把稳理想信念“方向盘”。党的政治 建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果。我们始 终将旗帜鲜明讲政治摆在首位，教育引导全局党员干部深刻领 悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”，确保党中央各项决策部署在基 层不折不扣落地生根。一是深化理论武装，筑牢思想根基。我 们坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首 要政治任务，并特别将党的二十届四中全会精神和《中共中央 关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》作为 核心学习内容。全年组织党组理论学习中心组专题学习 共*次，举办覆盖全局党员干部的专题读书班*期，邀请专家辅 导*场。通过学习，全局上下深刻把握了“中国式现代化”的宏 大叙事与基层实践的结合点，明确了“十五五”时期发展的指 导思想、原则目标和重点任务，有效统一了思想、凝聚了共 识，为谋划和推动本领域、本部门工作提供了科学指引和行动 纲领。二是严明政治纪律，涵养清朗生态。严格执行新形势下 党内政治生活若干准则，高质量召开年度民主生活会和组织生 活会，认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制 度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗 性。加强对党员干部的政治监督，坚决防止“七个有之”，做 到“五个必须”，引导党员干部做政治上的明白人、老实人。 全年开展政治纪律专项督查*次，对发现的苗头性、倾向性问题 及时谈话提醒，确保了全局政治生态持续向好。三是健全决策 机制，确保令行禁止。修订完善局党组议事规则和“三重一 大”决策制度，凡属重大问题均提交党组会议集体研究决 定，确保党的路线方针政策在各项业务工作中得到全面贯彻。 建立重大决策部署落实督查机制，对中央和省市委重要会议、 文件精神，第一时间传达学习、研究制定落实方案、明确责任 分工和时限要求，形成“传达—部署—落实—反馈”的工作闭 环，保证了政令畅通、执行有力。 （二）聚力思想铸魂，拧紧初心使命“总开关”。思想建设 是党的基础性建设。我们坚持不懈用党的创新理论武装头脑、 指导实践、推动工作，扎实开展集中性纪律教育和作风建设专 项学习，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思 想之舵。一是高标准开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教 育”。将此项学习教育作为贯彻落实党的二十届三中全会部 署、巩固拓展主题教育成果、深化党纪学习教育的关键举措。 制定专项方案，组织全局党员干部原原本本学习中央八项规定 及其实施细则精神，重温习近平总书记关于作风建设的重要论 述。通过召开警示教育大会、剖析典型案例、参观廉政教育基 地等形式，以案明纪、以案促改。学习教育期间，共查摆并整 改形式主义、官僚主义具体问题*个，推动修订完善公务接待、 会议培训、调研检查等方面制度规定*项，党员干部的纪律规矩 意识显著增强。二是常态化推进党性教育。依托本地红色资 源，组织开展“追寻红色足迹、传承革命精神”主题党日活 动*场，覆盖党员*人次。实施“党员政治生日”制度，通过重 温入党誓词、赠送“生日”贺卡、开展谈心谈话，强化党员身 份意识和责任意识。选树宣传身边榜样*名，用先进典型事迹激 励党员干部见贤思齐、担当作为，营造了崇尚先进、学习先 进、争当先进的浓厚氛围。三是创新性构建宣传矩阵。适应信 息化发展趋势，加强网络意识形态阵地建设和管理。优化升级 局门户网站党建专栏，开通官方微信党建频道，定期推送理论 学习文章、政策解读、党建工作动态。全年制作发布党建微视 频、图解等新媒体产品*个，总阅读量超*万次，有效增强了理 论宣传的吸引力和感染力，让党的声音传得更开、更广、更深 入。 （三）着力组织强基，锻造坚强有力“战斗部”。“欲筑室 者，先治其基。”我们牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升 组织力为重点，突出政治功能，推动基层党组织全面进步、全 面过硬。一是优化组织设置，延伸工作触角。贯彻落实我市党 建“N个10条”新政策中关于规范党建运行机构的要求，对标市 级“1办6组”架构，优化局机关党委（党建办）内部设置，明 确职责分工，确保高效运转。在业务链条、项目一线、服务窗 口等关键环节，新建功能型党支部或党小组*个，实现了“支部 建在连上”，使党建工作与业务工作同频共振。针对“三 新”领域特点，积极探索有效覆盖途径，年内推动符合条件 的*家社会组织、非公企业建立了党组织，扩大了党在新兴领域 的号召力和凝聚力。二是建强骨干队伍，激发雁阵效应。严格 党员发展程序，全年发展新党员*名，其中业务骨干占比*%。实 施基层党组织书记“头雁培育”工程，举办专题培训班*期，累 计培训支部书记*人次，提升了抓党建、带队伍、促发展的能 力。加强后备力量储备，动态建立了一支由*名优秀年轻干部组 成的党组织书记后备人才库。推行党员积分量化管理和“设岗 定责”，引导党员在改革发展、服务群众一线亮身份、作表 率、当先锋。三是筑牢基础阵地，强化服务功能。按照“六 有”标准，对全局*个基层党支部党员活动室进行规范化提升。 统筹整合资源，推动机关党建活动阵地与社区党群服务中心、 红色驿站等场所共享共用。借鉴“智慧党建数字乡村”平台建 设经验，启动我局“智慧党建”平台一期建设，探索将组织生 活、党员教育、党务管理等工作“搬上云端”，提升了党建工 作信息化、智能化水平。 （四）狠抓作风砺剑，绷紧纪律规矩“高压线”。作风建设 永远在路上。我们坚持以严的基调强化正风肃纪，推动全面从 严治党向基层延伸，营造了风清气正、干事创业的良好环境。 一是持续深化纠治“四风”。紧盯形式主义、官僚主义新表 现、新变种，聚焦文山会海、督查检查考核过多过频、加重基 层负担等问题，开展专项整治。全年发文、召开会议数量同比 分别下降*%和*%，合并、取消督查检查考核事项*项。大力倡 导“一线工作法”，局领导班子成员带头深入基层调研*天，解 决实际问题*个，推动干部作风持续转变。二是全面加强纪律建 设。坚持纪严于法、纪在法前，认真开展党纪学习教育，组织 党员干部逐章逐条学习新修订的《中国共产党纪律处分条 例》。运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，抓 早抓小、防微杜渐。全年开展廉政谈话*人次，给予党纪政务处 分*人，起到了强烈的震慑和警示作用。严格落实领导干部个人 有关事项报告制度，加强“八小时外”监督，管好关键人、管 到关键处、管住关键事。三是健全长效监督机制。完善内部审 计、财务监督、项目监管等制度，扎紧制度笼子。畅通群众监 督渠道，在服务窗口设置意见箱，公开监督电话和网络平台。 定期分析研判党员干部思想动态和廉政风险点，对重点岗位人 员实行轮岗交流*人次，有效防控了廉政风险。 （五）促进融合发展，点燃服务大局“助推器”。坚持围绕 中心抓党建、抓好党建促业务，推动党建工作与*事业高质量发 展深度融合、同向发力，切实把党的政治优势、组织优势转化 为发展优势。一是在服务重大战略中展现担当。引导各基层党 组织和党员干部聚焦市委市政府中心工作，在推动*领域“十五 五”规划实施、服务区域协调发展、优化营商环境等重大任务 中攻坚克难。成立重大项目、重点工程“攻坚党支部”*个，组 织党员突击队承担急难险重任务*项，有力保障了*等重点项目 的顺利推进，相关做法获市委肯定。二是在赋能基层治理中贡 献力量。落实“双报到”制度，全局*名在职党员全部到社区报 到，参与基层治理和服务活动累计*人次。选派*名优秀党员干 部驻村担任“第一书记”或工作队员，助力乡村振兴。借 鉴“接诉即办”经验，推动我局政务服务热线与市级平台对接 联动，全年高效办理群众诉求*件，办结率*%，群众满意度达* %。三是在推动业务创新中彰显价值。开展“党建+业务”品牌 创建活动，培育了“*先锋岗”“*服务队”等一批特色品牌。 鼓励党员在技术研发、管理优化、服务提质中发挥先锋模范作 用，年内由党员牵头或主要参与的创新项目获省部级以上奖 励*项，形成了一批可推广的党建与业务融合典型案例。 二、存在的问题与短板弱项 在总结成绩的同时，我们必须保持清醒头脑，对照新时代党 的建设总要求和上级党委的期望，对照党员干部群众的期 盼，深刻检视自身存在的问题与不足。当前，我局基层党建工 作在责任传导的精准性、分类指导的科学性、制度执行的长效 性等方面，依然存在一些不容忽视的短板和薄弱环节，亟待我 们以自我革命的精神加以破解。 （一）责任压力传导存在“边际递减”现象。全面从严治 党，关键是抓住主体责任这个“牛鼻子”。从全年督查和述职 评议情况看，“上热中温下冷”、压力层层衰减的问题在个别 领域和环节依然存在，影响了整体工作效能的提升。一是“一 把手”首责落实尚有温差。部分基层单位党组织书记对“第一 责任人”职责的内涵理解不够透彻，存在“重业务轻党建”的 惯性思维，将党建工作简单等同于组织几次学习、开展几次活 动，未能真正将其摆在统领全局的核心位置进行系统谋划和推 动。在时间和精力投入上存在“挤占”现象，专题研究党建工 作次数偏少，深入支部调研指导“走马观花”多于“解剖麻 雀”，导致对支部实际情况把握不准，指导缺乏针对性。二 是“一岗双责”履行存在虚化。一些领导班子成员对分管领域 的党建责任认识模糊，认为抓党建是书记和党务部门的事，在 部署业务工作时未能同步强调党建工作要求，在检查业务成效 时未能同步检视党建引领作用。党建与业务工作“两张皮”的 问题在个别科室仍有表现，业务会上不提党建，党建活动不联 系业务，未能形成同部署、同落实、同考核的有效闭环，融合 的深度和广度均有待拓展。三是考核问责“指挥棒”作用未完 全发挥。现有的党建考核评价体系，定性指标多、定量指标 少，过程性材料检查多、实际成效印证少，对基层党组织特别 是书记的激励约束作用不够鲜明有力。考核结果与干部评优评 先、选拔任用的挂钩不够紧密，存在“考用脱节”现象。对于 抓党建不力、问题较多的单位和个人，问责追责的力度和警示 效应有待加强，导致少数干部产生了“抓与不抓一个样、抓好 抓坏一个样”的消极心态。 （二）分类精准指导存在“一刀切”倾向。我局基层党组织 类型多样，涵盖机关、事业单位、国有企业、社会组织等不同 领域，各自面临的环境、任务和党员群体特点差异显著。当前 的工作指导在一定程度上还未能充分体现这种差异性。一是指 导方案“普适性”强而“针对性”弱。在部署党建工作时，有 时习惯于下发统一的通知、制定通用的方案，对机关党支部、 科研单位党支部、服务窗口党支部、离退休干部党支部等的特 殊性考虑不足，缺乏“