县税务局局长廉政教育专题党课讲稿
同志们：
根据全县税务系统党风廉政建设工作安排，今天我们召开廉
政教育专题党课会议。主要任务是：深入学习领会党的二十大及
二十届四中全会精神，贯彻落实税务总局、省局、市局关于全面
从严治党的新部署新要求，分析当前形势，部署重点任务，教育
引导全县税务干部增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变防线，为高
质量推进 XX 县税收现代化提供坚强纪律保障。下面，我讲四点
意见。
一、提高政治站位，深刻认识新时代加强税务系统廉政建设
的极端重要性和紧迫性
廉政建设是党的根本性建设，是税收事业健康发展的生命线。
当前，我国进入新发展阶段，税收工作面临前所未有的机遇和挑
战。党的二十届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化
作出战略部署，强调要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的
监督体系。税务部门作为国家经济管理和行政执法机关，肩负着
为国聚财、为民收税的神圣使命，廉政建设直接关系党和政府形
象，关系纳税人缴费人切身利益，关系税收改革发展全局。
一是贯彻落实中央决策部署的必然要求。党中央始终将党风
廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置，习近平总书记多次强调要
深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。税务系统垂
直管理体制长、基层覆盖广、执法风险点多，必须不折不扣落
实全面从严治党要求，将严的主基调长期坚持下去。2025 年是"
十四五"规划收官攻坚之年，各项税收改革发展任务艰巨，更需
要风清气正的政治生态和廉洁高效的干部队伍作为保障。
二是应对税收领域廉政风险挑战的迫切需要。税务工作具有
政策性强、专业要求高、涉及利益主体多元等特点。当前，税收
征管改革持续深化，智慧税务建设加快推进，但廉政风险依然不
容忽视。有的领域自由裁量权较大，有的环节监督制约机制不够
完善，有的干部廉洁意识有待加强。面对纳税人缴费人日益增长
的公平执法和优质服务期待，我们必须时刻保持清醒头脑，增强
风险意识，将廉政建设贯穿于税收工作全过程各环节。
三是锻造忠诚干净担当税务铁军的内在要求。干部是事业发
展的决定性因素。总体看，XX 县税务队伍是一支值得信赖的队
伍，但对照新形势新任务，部分干部在思想观念、能力素质、工
作作风等方面还存在不适应之处。有的理论学习不够深入，政治
判断力、政治领悟力、政治执行力有待提升；有的担当精神不足，
面对矛盾问题存在畏难情绪；有的纪律规矩意识淡薄，存在微腐
败风险。必须通过持续深入的廉政教育，引导广大干部坚定理想
信念，提升党性修养，严守纪律底线，成为让党放心、让人民满
意的税务尖兵。
二、坚持问题导向，精准把握税务系统廉政风险特征与薄弱
环节
深入推进廉政建设，必须准确把握税务工作的规律和特点，
深刻剖析风险表现和问题根源，做到有的放矢、精准施治。
一是税收执法权运行中的风险。税务干部日常行使税款征收、
管理、检查、处罚等权力，与市场主体接触频繁。在个体工商户
税收定额核定、增值税发票管理、企业所得税汇算清缴、税收优
惠政策适用、税务稽查案件查处等环节，存在自由裁量空间。如
果内控机制不健全、监督不到位，可能发生选择性执法、随意性
执法等问题，甚至出现权力寻租。近年来，一些地方发生的税务
人员与不法分子勾结虚开发票、滥用政策、以税谋私等案件，教
训极其深刻。
二是行政管理权行使中的风险。税务系统内部涉及人事任免、
经费使用、资产采购、基建项目等行政管理事项，同样存在廉政
风险。在干部选拔任用中，是否坚持公开公平公正原则；在经费
审批报销中，是否严格遵守财经纪律；在政府采购和项目建设中，
是否规范执行招投标程序；这些环节如果失管失控，极易滋生腐
败。需要健全相关制度，压缩权力设租寻租空间。
三是新型业态和服务模式带来的挑战。随着数字经济蓬勃发
展，平台经济、共享经济等新业态不断涌现，税收管理面临新课
题。电子发票推广、非接触式办税普及，在提升便利度的同时，
也对数据安全、系统防护、人员廉洁提出了更高要求。税务干部
需要不断学习新知识、掌握新技能，提升在新环境下规范执法、
廉洁用权的能力。同时，要警惕"四风"问题隐形变异，例如通过
快递、电子红包等方式输送利益，加大监督和查处的难度。
四是干部队伍思想作风存在的短板。部分干部理想信念不够
牢固，理论学习浅尝辄止，对全面从严治党的大形势认识不清，
存在"看客"心理。有的责任意识不强，工作满足于"过得去"，缺
乏攻坚克难的锐气。有的群众观念淡薄，服务纳税人缴费人不够
耐心细致。有的纪律松弛，对小事小节不够重视，认为"问题不
大""情有可原"，由小毛病演变为大问题。这些思想上的偏差、
作风上的不实，是产生廉政风险的温床。
三、聚焦关键环节，持续完善税务系统廉政风险防控体系
应对廉政风险，必须坚持系统观念，标本兼治、综合施策，
着力构建符合税务特点、有效管用的风险防控体
