市委办公室党组2025年 度政治生态分析研判报告    2025年，在市委的坚强领导和市纪委监委的有力指导下，市委办公室党组坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中、 四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，坚决扛起全面从严治党主体责 任，将构建清明、健康、充满活力的政治生态作为履行“坚强前哨”和“巩固后院”职责 的重要保障。办公室党组秉持高度的政治自觉，将政治生态分析研判置于突出位 置，作为强化政治监督、深化自我革命、提升“三服务”效能的核心抓手，不断健全常 态化分析评估、动态化预警纠偏、长效化巩固提升的工作机制。 一、政治生态建设总体状况 办公室党组始终牢记政治机关的根本属性，坚持把党的政治建设摆在首位，以 严明的纪律规矩、务实的工作作风、强烈的责任担当，不折不扣推动中央决策部署 和省市委工作要求落地生根，持续巩固发展风清气正、干事创业的良好政治生态。 （一）聚焦“两个维护”首要政治任务，举旗铸魂的定力更加稳固。一是理论武 装持续深化走实。将学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，构建“中心组引领 学、党支部常态学、青年小组创新学、党员干部自主学”的四维学习体系。坚持“第一 议题”制度，依托党组会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日等载体，系统学习 党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深学细悟习近平总书记关于全面从严治 党、党的自我革命、中国式现代化等重要论述。全年组织党组理论学习中心组专题 学习*次，举办各类专题读书班、辅导报告会*场，引导党员干部深刻领悟“两个确 立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保市委办公 室工作始终沿着正确政治方向前进。二是政治执行坚决有力有效。牢固树立高度自 觉的大局意识，自觉将办公室工作置于全市发展大局中考量谋划。建立健全市委重 要决策、市委主要领导指示批示精神闭环落实机制，充分发挥督查“利剑”作用，确保 政令畅通、令行禁止。对标对表中央和省市委重大决策部署，特别是围绕中国式现 代化建设的战略部署、高质量发展首要任务、“第二个结合”的实践要求等，组织专题 学习研讨，深入调查研究，提出高质量参谋建议。全年高质量完成市委全会报告、 市委主要领导重要讲话等重大文稿起草任务*项，牵头或参与协调重大活动*场 次，督办落实市委常委会决定事项、主要领导批示*件，推动党中央大政方针和省市 委部署要求在*落地生根、开花结果。 （二）突出领导班子整体功能，基层组织的引领作用更加彰显。一是民主集中 制贯彻规范到位。办公室党组带头严格执行民主集中制，修订完善《市委办公室党 组工作规则》《“三重一大”事项决策实施细则》。班子成员职责明晰、分工协作、相 互补台，议事决策程序规范透明。在研究涉及机构改革、干部人事调整、大额资金 使用、重要制度制定等重大事项时，严格执行“一把手”末位表态制度，充分发扬民 主，集体研究决定，全年研究“三重一大”事项*项，决策科学化、民主化、法治化水 平持续提升。二是意识形态阵地筑牢守稳。严格落实意识形态工作责任制，将意识 形态工作纳入党建工作总体布局、纳入班子成员述职述廉、纳入干部年度考核。成 立意识形态工作领导小组，定期召开专题会议分析研判意识形态领域风险隐患，特 别是在网络意识形态安全方面，加强对市委门户网站、官方新媒体平台的管理监 控，提升对“低级红”“高级黑”等有害信息的辨识和处置能力。依托“三会一课”、集体 学习、专题培训等形式，及时传达学习上级关于意识形态领域的通报精神，教育引 导全体干部时刻绷紧意识形态安全这根弦，坚决抵制和反对各种错误思潮和言论。 三是党建引领融合效应深化。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，党组定期专题研 究部署党建工作，制定印发《市委办公室2025年党的建设工作要点》。圆满完成下 属党支部换届改选工作，选优配强支部班子。深入开展党支部标准化规范化建设提 质增效行动，着力打造“一支部一特色”品牌项目。深化党建与业务融合研究实践，探 索建立“党建+重大任务攻坚”、“党建+精细服务提升”等模式，推动党建工作与参谋辅 政、督查落实、综合协调、运行保障等核心业务同频共振、互促共进，党建服务保 障中心工作的作用更加凸显。 （三）压实全面从严治党主体责任，管党治党的政治担当更加坚实。一是责任 链条拧紧加固。办公室党组切实履行全面从严治党主体责任，年初召开专题会议研 究部署全年党风廉政建设和反腐败工作，制定并严格执行《2025年度市委办公室全 面从严治党主体责任清单》《党风廉政建设和反腐败工作要点》。层层签订个性 化、差异化《党风廉政建设责任书》和《廉洁自律承诺书》，将责任压力传导至每 个科室、每名党员。主要领导认真履行第一责任人职责，班子成员自觉履行“一岗双 责”，形成齐抓共管的工作格局。二是任务落地精准有序。精心制定《市委办公 室2025年全面从严治党重点任务分解方案》《领导班子成员全面从严治党主体责任 任务清单》，明确党组班子集体责任、党组书记第一责任和班子成员分管责任的具 体任务、完成时限，实行台账式管理、项目化推进。定期召开党组会议听取责任落 实情况汇报，研究解决重点难点问题，确保各项任务按时保质完成。三是考核问效 从严从实。将全面从严治党、意识形态工作责任制落实情况作为科室年度绩效考核 和干部评优评先的重要依据。对照主体责任“两个清单”，建立动态督查评估机制，对 履责不到位、任务推进缓慢的科室或个人，及时进行约谈提醒、督促整改。年底组 织开展党支部书记抓党建工作述职评议考核，强化结果运用，倒逼责任落实。 （四）锻造忠诚干净担当优良作风，干事创业的氛围更加浓厚。一是作风建设 常抓不懈。持之以恒落实纪律规定及其要求，紧盯元旦、春节、五一、端午、中 秋、国庆等重要节点，常态化开展廉政提醒教育和监督检查。及时传达学习中央、 省、市纪委关于违反纪律规定精神典型问题的通报，组织观看警示教育片，引导党 员干部知敬畏、存戒惧、守底线。大力弘扬“短实新”文风会风，严格控制发文数量、 会议规模和频次，切实为基层减负松绑。全年发文数量同比下降*%，会议数量同比 下降*%。二是政治文化激浊扬清。坚决反对和整治“圈子文化”、“码头文化”、“好人主 义”、“官本位”思想等庸俗腐朽政治文化。大力倡导和践行忠诚老实、公道正派、实 事求是、清正廉洁等共产党人价值观。定期组织开展政治生态专题分析研判，及时 发现问题苗头，清除污染因子。通过选树身边勤廉典型、举办廉政文化作品展、开 展革命传统教育等活动，营造积极向上、正气充盈的机关政治文化氛围。 （五）严明党的纪律规矩，令行禁止的防线更加牢固。一是廉政风险精准防 控。紧盯综合协调、文稿服务、信息报送、督查督办、机要保密、财务管理、组织 人事等重点领域和关键岗位，定期开展全覆盖、动态化的廉政风险点排查。班子成 员带头制定《个人廉政风险排查及防控措施表》，各科室制定《科室廉政风险防控 登记表》，明确风险等级、表现形式和防控措施，筑牢“防火墙”。利用室务会、支部 会等场合，常态化开展纪律教育和廉洁提醒。二是谈心谈话走深走实。严格落实谈 心谈话制度，党组书记、班子成员、支部书记分层分级开展经常性谈心谈话，特别 是围绕思想动态、履职情况、廉洁自律、苗头性倾向性问题等方面，全年累计开展 各类谈心谈话*人次。谈话注重针对性，既肯定成绩，更直指问题，达到沟通思想、 疏导情绪、提醒警示、凝聚共识的目的。三是警示教育警钟长鸣。坚持教育在先、 警示在先、预防在先，结合深入贯彻纪律规定精神学习教育，组织学习新修订的 《中国共产党纪律处分条例》，开展典型案例剖析和警示教育。在重要节假日前 后，有针对性地进行廉政提醒，通报曝光典型案例，引导党员干部筑牢拒腐防变思 想防线。四是选人用人导向鲜明。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条 例》，坚持新时代好干部标准，突出政治标准，树立重实干、重实绩、重担当的用 人导向。规范干部选拔任用程序，全年基于工作需要和干部表现，按规定程序推荐 调整处级干部*名、科室负责人*名、提拔正科级干部*名，干部队伍结构持续优 化，选人用人风气更加清朗。 二、存在的突出问题 在肯定成绩的同时，办公室党组也清醒认识到，对照党中央和省市委的高标准 严要求，对标市委核心机关的