在 XX 区组织召开 2025 年治理欠薪冬季行动 部署会暨“8+1”工作机制会议上的讲话 同志们: 今天我们在这里召开全区 2025 年治理欠薪冬季行动部署会 暨“8+1”工作机制会议，主要任务是深入贯彻落实省、市关于 根治欠薪工作的最新决策部署，总结我区前期工作，分析当前形 势，动员全区力量，全面启动并扎实推进 2025 年治理欠薪冬季 专项行动，确保广大劳动者特别是农民工兄弟能够劳有所得、安 “薪”过年。 刚才，会议传达学习了省、市相关会议精神，区人社局、区 住建局等几个部门负责同志分别汇报了 2025 年治理欠薪工作的 进展情况和下一步打算，讲得都很好，也很有针对性。区人社局 还对本次冬季行动和“8+1”工作机制的具体方案进行了部署， 我都同意。下面，我再讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识新形势下做好治理欠薪工作的 极端重要性 根治欠薪问题，事关广大劳动者的切身利益，事关社会公平 正义，更事关经济社会发展大局的和谐稳定。党中央、国务院始 终高度重视保障劳动者工资报酬权益。当前，我区正处在推进高 质量发展、建设高水平 XX 自由贸易港的关键时期，营造稳定和 谐的社会环境是我们一切工作的前提和基础。在这个节点上，做 好治理欠薪工作，不仅是一项严肃的民生工作，更是一项重大的 政治任务。 第一，做好治理欠薪工作，是践行以人民为中心发展思想的 必然要求。“民生无小事，枝叶总关情。”工资报酬是劳动者最基 本、最核心的权益，是他们维持家庭生计、改善生活品质的经济 来源。一笔被拖欠的工资，背后可能就是一个家庭过年的期盼， 是孩子读书的学费，是老人看病的救命钱。我们必须将心比心、 换位思考，把维护劳动者合法权益作为我们工作的出发点和落脚 点，带着责任和感情去解决好每一宗欠薪案件，让发展成果更多 更公平惠及全体人民，让每一位为 XX 区建设付出辛勤汗水的劳 动者都能感受到城市的温度和社会的关爱。 第二，做好治理欠薪工作，是维护社会大局和谐稳定的重要 保障。近年来，我区经济社会保持了平稳健康发展的良好态势， 这离不开数以万计劳动者的辛勤付出。当前，随着元旦、春节 “双节”临近，工程建设领域进入工程款、工资款结算高峰期， 各类欠薪问题也进入了易发多发期。历史经验告诉我们，欠薪问 题极易引发群体性事件和极端事件，成为影响社会稳定的重要风 险点。我们必须清醒地认识到，防范化解欠薪风险，就是防范化 解社会稳定风险。全区各相关部门要树立底线思维，增强忧患意 识，把功夫下在平时，把矛盾化解在萌芽，坚决防止因欠薪问题 引发大规模群体性事件，为我区高质量发展营造安全稳定的社会 环境。 第三，做好治理欠薪工作，是优化营商环境、推动高质量发 展的现实需要。一个地区的营商环境好不好，劳动者权益保障是 最直接的“试金石”之一。一个频发欠薪、劳资纠纷不断的地区， 不可能吸引和留住高素质的人才，也不可能获得企业和投资者的 长久信赖。当前，我们正在全力打造法治化、国际化、便利化的 一流营商环境。依法保障劳动者工资支付，构建和谐稳定的劳动 关系，本身就是营商环境的核心组成部分。我们必须通过严格执 法、源头治理，让“欠薪可耻、恶意欠薪有罪”的观念深入人心， 让守法经营、诚信支付的企业在 XX 区得到更好的发展，从而形 成良性循环，助推全区经济社会持续健康发展。 二、聚焦重点难点，以雷霆之势和务实之举坚决打赢冬季清 欠攻坚战 冬季专项行动是全年治理欠薪工作的“收官之战”，也是检 验我们工作成效的“期末大考”。时间紧、任务重、要求高。全 区各部门、各单位必须迅速行动起来，紧盯目标任务，聚焦关键 环节，以最高标准、最严要求、最实举压茬推进，确保专项行动 取得实实在在的成效。 第一，全面排查，做到风险隐患“零死角”。预防是最好的 治理。各行业主管部门要立即组织力量，对本领域、本行业的在 建工程项目、用人单位进行一次“拉网式”“地毯式”的全面排 查。要突出重点领域，紧盯工程建设领域，特别是政府投资项目、 国企项目以及房地产开发项目;同时，也要高度关注近年来欠薪 问题多发的加工制造、住宿餐饮、新就业形态等非工程建设领域。 排查不能走过场、搞形式主义，要深入工地、深入企业、深入班 组，与一线工人面对面交流，真实掌握工资支付情况。对排查发 现的欠薪风险和隐患，要建立详细台账，明确责任单位、责任人、 整改措施和完成时限，实行销号管理，确保一个不漏、一处不落。 区人社局要发挥牵头作用，加强对排查工作的统筹和督导。 第二，源头治理，筑牢制度防线“防火墙”。实践证明，有 效的制度是根治欠薪的治本之策。我们必须坚定不移地推动和深 化“8+1”工作机制的全面落实。所谓“8+1”机制，核心就是在 我们过去行之有效的“农民工工资专用账户、施工总承包单位代 发工资、实名制管理、工程款支付担保、工资保证金、维权信息 公示”等八项制度基础上，强化了“拖欠农民工