党委书记在学习贯彻全会 精神学习会上的宣讲报告 同志们： 大家好！今天，我们在这里召开一次非常重要的会议，共同 学习领会、深入贯彻党的二十届四中全会精神。这次全会，是 在我们国家迈入“十五五”规划、向着基本实现社会主义现代 化的宏伟目标发起关键冲刺的历史节点上，召开的一次具有全 局性、历史性意义的重要会议。总书记在全会上的重要讲话和 全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十 五个五年规划的建议》，为我们未来五年的发展乃至更长远的 未来，擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向。今天我来到这 里，既是作为一名党员领导干部带头学习，也是和同志们一 起，深入地、系统地、联系实际地探讨，我们作为一家扎根*、 服务省会的城市商业银行，应该如何将全会精神转化为推动自 身高质量发展的强大动力和生动实践。这不仅是一项重大政治 任务，更是关乎我们每一位员工、每一个业务条线乃至我们全 行未来生存与发展的头等大事。 一、深刻认识党的二十届四中全会的重大意义，切实增强贯 彻落实的政治自觉和行动自觉 同志们，我们首先要弄明白一个问题：为什么这次全会如此 重要？为什么我们要花这么大的力气来学习？把它拨到这样的 高度？不把这个问题想透彻，我们的学习就容易浮在表面，行 动就可能落不到实处。在我看来，这次全会的重大意义，至少 体现在三个“前所未有”的维度上。 （一）这是在一个前所未有的关键历史节点上，为中国式现 代化航船校准的“定盘星”。大家想一想我们现在所处的时间 点。2025年，是“十四五”规划的收官之年，也是“十五 五”规划的开局之年。这个“承上启下”的节点，非同寻 常。“十四五”期间，我们经历了风高浪急的国际环境和艰巨 繁重的国内改革发展稳定任务，取得了来之不易的成就。 而“十五五”时期，更是我们国家在2035年基本实现社会主义 现代化进程中至关重要的五年。这五年干得怎么样，直接决定 了我们能否如期实现宏伟目标。可以说，这五年是冲刺期，是 攻坚期。在这个节骨眼上，党中央召开四中全会，审议通 过“十五五”规划《建议》，就如同在大海航行进入关键水道 时，再一次升起了指路的灯塔，校准了前进的航向。这份《建 议》全文约2万字，分为15个部分、61条，内容博大精深它不仅 是对未来五年的具体部署，更是对整个中国式现代化建设理论 和实践的深化与拓展。它深刻回答了“强国建设、民族复 兴”征程上我们“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状 态、朝着什么样的目标继续前进”等一系列重大问题。所以 说，学习全会精神，绝不是简单地读读文件、听听报告，而是 要从“国之大者”的高度，去理解党中央的战略意图，去把握 时代发展的脉搏，确保我们银行的发展始终与党和国家事业同 频共振。这对于我们金融从业者来说尤其重要，因为金融是国 民经济的血脉的流向必须与身体的需要完全一致，否则就会出 大问题。 （二）这是一份前所未有聚焦高质量发展，为我们金融工作 明确核心任务的“作战图”。党的二十大报告指出，高质量发 展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。而这次的《建 议》，就是将“高质量发展”这一首要任务具体化、路径化的 行动纲领。《建议》中，“金融”一词被提及了17次，并专门 对“加快建设金融强国”作出部署。这释放了一个极其强烈的 信号：金融在推动高质量发展中扮演着无可替代的关键角色。 全会强调，要“提升金融服务实体经济质效”，这八个字，就 是我们未来五年乃至更长时期所有工作的出发点和落脚点。同 志们，我们必须清醒地认识到，过去那种粗放式、规模式的信 贷投放模式已经走到了尽头。在经济增速放缓、利率市场化、 金融脱媒加剧的大背景下，我们城商行普遍面临着净息差收 窄、盈利能力承压的巨大挑战。想突围，想发展，唯一的出路 就是跟着党中央的指挥棒走，在“高质量”上做文章。什么是 高质量？就是要把宝贵的金融资源，更精准、更高效地配置到 实体经济最需要的地方，配置到符合国家战略方向的领域。比 如，《建议》中重点部署的科技创新、绿色转型、扩大内需、 乡村振兴等领域就是我们必须瞄准的主战场。这份《建 议》，实际上就是给了我们一张详细的“作战地图”，告诉我 们哪里是主攻方向，哪里是战略要地。我们必须拿着这张 图，去研究我们的客户、我们的产品、我们的服务，确保每一 笔贷款、每一项业务，都打在高质量发展的“靶心”上。 （三）这是一次前所未有强调统筹发展和安全，为我们行稳 致远划定底线的“警示钟”。发展是硬道理，但安全是硬前 提。没有安全，一切发展都无从谈起。近年来，国内外经济金 融形势复杂多变，部分中小银行也暴露出了一些风险问题，甚 至面临合并重组的压力。党中央对此有清醒的认识。这次全会 《建议》将“统筹发展和安全”贯穿始终，把防范化解金融风 险放到了极其突出的位置，强调要守住不发生系统性金融风险 的底线。《建议》提出要“全面加强金融监管”，要“健全具 有硬约束的金融风险早期纠正机制”，要“加大金融执法力 度”。这些表述，措辞严厉，要求明确，充分体现了中央对金 融风险的高度警惕。同志们，这对我们城商行来说，尤其具有 现实针对性。我们规模相对较小，抗风险能力相对较弱，经营 区域集中，更容易受到地方经济波动的影响。因此，我们必须 时刻绷紧“风险防控”这根弦。学习全会精神，就是要深刻理 解“发展”和“安全”的辩证关系，不能只看到业务发展的机 遇，而忽视了背后潜藏的风险。我们做每一项业务决策，都要 先问一问风险可控不可控；每一个流程设计，都要想一想内控 合规到不到位。这不仅是对监管负责，更是对我们银行的生存 负责，对我们全体员工的饭碗负责，对地方金融稳定负责。全 会精神就像一记警钟，时刻提醒我们：合规是最大的效益，安 全是最好的发展。 总而言之，党的二十届四中全会精神，既是引领我们前进的 思想旗帜，也是指导我们行动的根本遵循。我们必须把思想和 行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定 的各项目标任务上来，这才是我们今天学习的根本目的。 二、准确把握“十五五”时期的核心要义，找准我们服 务*高质量发展的着力点 领会了重大意义，我们就要深入到《建议》的“五脏六 腑”中去，深刻理解其核心要义。就像农行宁波市分行的严秀 文行长所讲的，要全面系统地把握指导方针、主要目标和战略 任务。结合我们*省城商行省会分行的实际，我认为关键是要把 中央的宏大叙事，转化为我们自己的具体行动。 （一）要深刻领会“十五五”时期的指导方针和主要目 标，坚定我们的发展自信。《建议》明确了未来五年的指导思 想和必须遵循的重大原则，强调要坚持和加强党的全面领 导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展等等。这 些都是我们开展一切工作的总纲领。同时，《建议》也提出了 经济社会发展的主要目标。这些目标，不是轻轻松松、敲锣打 鼓就能实现的，需要我们付出加倍的努力。但我们更要看 到，这些目标的设定是科学的、务实的，是建立在对“十四 五”时期成就和当前发展基础准确判断之上的。这给予我们强 大的信心。对我们银行来说，就是要从这些目标中看到机遇。 比如，现代化产业体系建设的目标，对我们支持*制造业振兴提 出了新要求；农业农村现代化的目标，为我们拓展普惠金融和 乡村振兴业务打开了新空间；民生福祉达到新水平的目标，意 味着消费金融、养老金融等领域大有可为。我们要做的，就是 把这些宏观目标分解成我们自己的业务指标，把国家的发展愿 景，内化为我们自身的成长动力。 （二）要全面理解“十五五”时期的战略任务和重大举 措，明确我们的主攻方向。《建议》部署了“十五五”时期的 一系列战略任务和重大举措，内容非常丰富。我们不能“胡子 眉毛一把抓”，必须结合自身定位和区域特点，有所为有所不 为。在我看来，我们必须牢牢抓住服务实体经济这个根本并围 绕总书记提出的“五篇大文章”打造我们的特色和优势。具体 到我们*，我们省会分行，应该怎么干？我认为，就是要紧紧围 绕省委、省政府的战略部署，在服务*的“三件大事”上展现新 作为。一是要在服务“能源革命”上当好“排头兵”。*是全国 能源革命综合改革试点这是我们最大的省情，也是我们最大的 机遇。总书记要求我们“在转型发展上率先蹚出一条新路 来”，金融必须跟上。我们不能只盯着传统的煤焦冶电，更要 看到能源产业的绿色低碳转型趋势。《建议》把“绿色发 展”放到了突出位置，这和*的能源革命战略高度契合。我们要 大力发展绿色金融，积极对接全省的光伏、风电、储能、氢能 等新能源项目和传统产业的节能降碳改造项目。在这方面，我 们的同业，比如晋商银行，已经做了很多有益的探索，他们设 立专门的绿色金融