党课讲稿:深入学习贯彻党的二十届四中全会
精神,努力在推进中国式现代化进程中争当先
锋示范
同志们:
党的二十届四中全会是在我国迈向第二个百年奋斗目标关
键节点召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过了
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划和
二〇三五年远景目标的建议》,系统擘画了“十五五”时期我国经
济社会发展的宏伟蓝图,明确了未来五年推进中国式现代化的战
略方向、重点任务和根本保障。这既是承前启后、继往开来的战
略部署,也是应对变局、开创新局的行动纲领,对于动员全党全
国各族人民团结奋斗、全面建设社会主义现代化国家具有重大而
深远的意义。我市作为长三角一体化发展重要支点城,要始终牢
记“国之大者”,自觉把自身发展放在国家战略全局中去谋划推进,
努力在服务构建新发展格局中展现更大作为,在推进中国式现代
化进程中争当先锋示范。
一、提高政治站位,全面准确把握党的二十届四中全会精神
的核心要义
学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神,是当前
和今后一个时期全市各级党组织的重大政治任务。我们必须原原
本本学、融会贯通悟、联系实际用,真正吃透精神实质、掌握核
心要义、把准实践要求。
(一)深刻认识“十五五”时期的重大意义和复杂环境。“十
五五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代
化迈进的关键阶段,是新一轮科技革命和产业变革加速演进、全
球治理体系深刻调整的重要窗口期。从国际看,世界百年未有之
大变局加速演进,地缘政治冲突加剧,单边主义、保护主义抬头,
外部环境不确定性显著上升;从国内看,我国经济已转向高质量
发展阶段,但发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域改革亟
待深化,科技创新能力有待提升。在此背景下,全会提出的“十
五五”发展目标,既体现了战略定力,又彰显了历史主动。我市
作为长江经济带重要节点城市、长三角 G60 科创走廊成员城市,
必须增强忧患意识、树牢底线思维,准确识变、科学应变、主动
求变,在危机中育先机、于变局中开新局。
(二)牢牢把握“十五五”时期的指导方针和主要目标。全
会明确提出,“十五五”时期要坚持“五个以”的基本遵循,即以推
动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革
创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目
的,以统筹发展和安全为基本保障;提出“两个推动”即推动质量
变革、效率变革、动力变革;强调“一个确保”即确保经济持续健
康发展和社会大局稳定。同时,坚持“六个坚持”重要原则。坚持
党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化
改革开放、坚持系统观念、坚持发扬斗争精神。这些方针原则
为我们指明了前进方向。我市要在对标对表中找准定位,在服务
大局中体现担当,力争到 2030 年,地区生产总值突破 8000 亿
元,人均 GDP 达到全国平均水平以上,常住人口城镇化率超过
75%,高新技术产业增加值占规上工业比重达 60%以上,生态环
境质量持续改善,社会治理体系更加完善,人民群众获得感、幸
福感、安全感显著增强。
(三)精准聚焦“十五五”时期的战略任务和重大举措。全
会围绕构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、
全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进绿色低碳转型、提
升国家安全能力等作出系统部署。特别是将“加快发展新质生产
力”摆在突出位置,强调要以科技创新引领产业创新,推动传统
产业高端化、智能化、绿色化升级,培育壮大新兴产业和未来产
业。这对我市而言既是重大机遇,更是使命责任。我们要立足制
造业基础雄厚、科教资源集聚、区位交通优越等优势,主动承接
国家战略布局,积极融入长三角一体化发展,在集成电路、人工
智能、新能源汽车、低空经济、生物医药等领域加快布局,打造
具有全国影响力的先进制造业基地和科技创新策源地。
(四)始终坚持“十五五”时期发展的根本保证。党的领导
是中国特色社会主义最本质的特征,是中国式现代化行稳致远的
根本保证。全会强调,要把坚持和加强党的全面领导贯穿经济社
会发展各方面全过程。我市必须坚定不移推进全面从严治党,不
断提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平,充
分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要健全完善贯彻
落实党中央决策部署的闭环机制,确保政令畅通、令行禁止。
要加强基层党组织建设,提升党建引领基层治理效能,把党的政
治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能。
二、立足市情实际,科学谋划我市“十五五”时期高质量发
展路径
“十五五”时期是我市乘势而上、跨越赶超的关键五年。我们
必须立足“东向融入长三角、西向辐射皖江、南接黄山北连合肥”
的区位优势,紧扣“省域副中心、长三角重要中心城市”战略定位,
聚焦“1+3+N”发展主轴,统筹推进经济社会发展各项任务,确保
在全省走在前列、在全国争先进位。
(一)坚持党的全面领导,凝聚奋进新征程的强大合力。办
好我市的事,关键在党。必须坚持不懈用习近平新时代中国特色
社会主义思想凝心铸魂,健全“四个以学”长效机制,严格落实“第
一议题”制度,持续深化理论武装。完善党委议事决策机制,强
化重大事项请示报告,推动各级党组织和广大党员干部在政治立
场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
要健全党中央重大决策部署落实机制,建立任务清单、责任清单、
时限清单“三张清单”,实行台账管理、动态跟踪、督查问效。坚
持团结奋斗的时代主题,强化“一盘棋”思想,打破行政区划壁垒,
推动跨区域协同联动,形成市域一体、城乡融合、全域协同的发
展格局。各级领导干部要当好“施工队长”,弘扬“人一之我十之”
的拼搏精神,强化“一日无为、三日不安”的紧迫感,说实话、办
实事、求实效,以钉钉子精神抓落实,确保各项工作落地见效。
(二)坚持人民至上,扎实推进共同富裕迈出坚实步伐。江
山就是人民,人民就是江山。要始终把增进民生福祉作为一切工
作的出发点和落脚点,坚持尽力而为、量力而行,稳步提高公共
服务均等化水平。一是实施就业优先战略。健全覆盖全民、贯穿
全生命周期的就业服务体系,重点抓好高校毕业生、农民工、退
役军人、城镇困难人员等群体就业帮扶。持续推进“万名大学生
留芜工程”“技能我市行动”,每年新增城镇就业 8 万人以上。支
持多渠道灵活就业和新就业形态发展,探索建立新业态从业人员
劳动权益保障机制。二是优化收入分配结构。完善初次分配、再
分配、第三次分配协调配套的基础性制度安排,扩大中等收入群
体比重。健全工资合理增长机制,推动劳动者报酬与劳动生产率
同