发挥四大独特优势推进中国式现代化
党的二十届四中全会为“十五五”时期经济社会发展擘画了
宏伟蓝图、指明了前进方向。“十五五”规划建议提出，“我国经
济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基
本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、
完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显”。这是我们坚
定发展信心的底气所在，也是于变局中开新局、掌握历史主动的
关键所在。“十五五”时期，必须深刻认识和充分发挥这些独特
优势，将其转化为应对风险挑战、谱写中国式现代化新篇章的强
大发展胜势。
制度、市场、产业、人才这四大优势，相互关联、相互促进，
对经济发展取得巨大成就发挥着重要作用。
制度优势是根本保证。制度是管根本、管长远的。习近平总
书记强调，“制度优势是一个政党、一个国家的最大优势”。中国
特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，依靠“集中力
量办大事”的强大组织动员能力和“全国一盘棋”的统筹协调能
力，我们锚定国家长远发展目标进行顶层设计和资源统筹，确保
战略连续性和政策稳定性。发挥我国制度优势，可以充分调动全
体人民投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性，有效避免
一些西方国家因政党轮替、利益集团掣肘而导致政策摇摆、社会
撕裂的困境。
超大规模市场优势是战略依托。我国拥有 14 亿多人口、4
亿多中等收入群体，随着收入水平不断提升，规模巨大的国内市
场将不断释放需求潜力。从需求侧看，庞大的消费市场为新产品、
新技术、新业态提供了广阔的应用场景和迭代空间，能够有效摊
薄创新成本，加速技术商业化进程。从供给侧看，巨大的国内需
求支撑起规模庞大且分工精细的产业集群，更容易形成规模经济。
在构建新发展格局过程中，超大规模市场是畅通国内大循环的重
要条件，也是吸引全球优质资源要素的强大引力场。
完整产业体系优势是坚实底盘。我国拥有全球最完整、规模
最大的工业体系，制造业增加值占全球比重接近 30%，总体规模
连续 15 年位居世界第一。在经济全球化遭遇逆流、全球产业链
供应链加速重构的背景下，完整的产业体系支撑大国经济内部可
循环，有助于降低外部依赖，成为保障我国经济安全、实现关键
领域自主可控的坚实屏障，也为推动产业向价值链高端攀升奠定
稳固基石。
丰富人才资源优势是重要支撑。习近平总书记指出，“人才
是创新的第一资源，人才资源是我国在激烈的国际竞争中的重要
力量和显著优势”。我国拥有规模宏大、素质优良的人才队伍，
超 2 亿技能劳动者有力推动产业转型升级，广大科学家工程师群
体正在创新一线挑大梁，不断催生新技术、新产业、新模式。当
前，我国“人口红利”正加快向“人才红利”转变，2024 年研
发人员总量居世界首位，劳动年龄人口平均受教育年限提高至
11.21 年，为我国在前沿科技领域持续探索攻关提供了坚实支撑。
回望“十四
