市委书记在市委人大工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开市委人大工作会议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关 于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实省委人大工作会议精神，总 结我市人大工作经验，分析面临的新形势新任务，部署下一步工作，更好发挥根本 政治制度的优势和作用，为*高质量跨越式发展提供坚实保障。刚才，会议听取了 交流发言，进行了深入讨论，达到了统一思想、明确方向、凝聚共识的目的。下 面，我讲四点意见。 一、高举旗帜，把稳政治方向盘 人大工作是党的工作的重要组成部分，坚持党的全面领导是人大工作的最高政 治原则和根本政治保证。当前，*正处在推进高质量跨越式发展的关键时期，越是任 务艰巨、挑战严峻，越要牢牢把稳政治方向盘，确保人大工作始终沿着正确方向前 进。 （一）要深学细悟，把思想根基打牢。政治上的坚定源于理论上的清醒。要把 学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为重要政 治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻把握其核心要义、精神实质和实践要 求。去年，我们在全市开展人大代表履职培训时，专门组织学习了总书记关于“全过 程人民民主”的重要论述，大家普遍反映“学了之后方向更明了、底气更足了”。我们 要继续用好这种学习方式，通过中心组学习、代表培训、专题研讨等形式，推动学 习往深里走、往实里走，真正做到学思用贯通、知信行统一。学习不能停留在本本 上，要结合*实际思考，比如如何把制度优势转化为治理效能，如何让民主实践更贴 近百姓生活，这些都是我们需要深入研究的课题。 （二）要对标对表，把政治方向把准。人大工作具有很强的政治性、政策性和 法律性。要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最 重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。具体到工作中，就是要严格执行请示 报告制度，人大重要会议、重大事项、重点工作都要及时向党委报告；制定立法计 划、开展监督活动、决定重大事项，都要自觉同党的基本理论、基本路线、基本方 略对标对表，同党中央决策部署和省委、市委工作要求对标对表。这就像航行中的 轮船，必须时刻校准航向，稍有偏离就可能差之千里。我们要确保人大各项工作都 不偏离正确政治方向。 （三）要融会贯通，把党的领导落实。坚持党的领导不是一句空话，要体现在 行动上、落实到工作中。市委将一如既往重视和支持人大工作，定期听取人大常 委会党组工作汇报，及时研究解决人大工作中的重大问题。各级人大要自觉维护党 委总揽全局、协调各方的领导核心作用，善于通过法定程序将党的主张转化为人民 共同意志。去年，市委作出“打造营商环境最优城市”部署后，市人大常委会迅速行 动，开展专项监督，组织代表视察，推动了政策落地。这种围绕中心、服务大局的 做法值得肯定。我们要继续坚持党委工作部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，力 量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。 二、服务大局，打出履职组合拳 围绕中心、服务大局是人大工作的鲜明主题。人大依法行使立法权、监督权、 决定权、任免权，这“四权”就像组合拳，要用得好、打得准，招招到位，切实为*高 质量跨越式发展赋能助力。 （一）要精准立法，立出特色立出实效。地方立法贵在精准、重在特色。要坚 持“小切口、真管用”原则，聚焦经济社会发展中的突出问题、人民群众反映强烈的热 点问题，开展创制性立法。比如，*作为成渝地区双城经济圈的重要节点城市，可以 围绕协同发展、产业协作等领域开展立法探索；作为生态宜居城市，可以在生态环 境保护、城市治理等方面制定具有*特色的法规规章。立法过程要广泛听取意见，既 要请专家“把脉”，也要让群众“吐槽”，确保每部法规都接地气、真管用。立法不是为 立法而立法，而是要解决问题，就像看病开药，要对症下药，药到病除。 （二）要有效监督，督到关键处监到点子上。监督是人大重要职权，但监督不 是挑刺找茬，而是支持促进。要突出监督重点，紧紧围绕市委中心工作，比如“打造 继成渝之后的演艺赛事第三城”“构建亲清政商关系”等重大部署，找准结合点和切入 点。创新监督方式，可以探索采取“四不两直”方式，一竿子插到底，掌握真实情况。 监督要敢于较真碰硬，对发现的问题要咬住不放，一追到底，直到整改到位。这就 像钉钉子，一锤一锤敲，钉实钉牢。去年，市人大常委会对安全生产法实施情况开 展检查，发现并推动解决了一批隐患，这就是监督实效的体现。 （三）要科学决定，体现民意凝聚共识。讨论决定重大事项是人大依法履职的 重要体现。要围绕全市改革发展稳定的重大问题，如城市规划建设、重大项目布 局、重大民生工程等，依法及时作出决议决定。决定前要充分调研论证，广泛征求 意见，确保决定科学民主；决定后要加强跟踪督办，确保决定落地见效。决定重大 事项就像集体决策，要充分酝酿，民主讨论，科学决策，一旦定了就要齐心协力去 干。我们要善于通过法定程序将市委的重大决策部署转化为全市人民的共同行动