2025 年市局推进公文抄袭专项整治工作情况
汇报
为深入贯彻落实党中央关于整治形式主义、官僚主义的决策
部署，坚决纠治机关文风不正、作风漂浮等突出问题，根据市委
办公室、市政府办公室《关于开展公文抄袭专项整治行动的通知》
要求，某市文旅局自 2025 年*月起，在全局系统部署开展公文抄
袭专项整治工作。通过压实责任、健全机制、强化监督、深化教
育多措并举，切实提升公文质量与干部履职能力，推动机关作风
建设走深走实。现将有关情况汇报如下：
一、提高政治站位，迅速部署推进专项整治
（一）强化组织领导，压实主体责任。局党组高度重视公文
抄袭问题的政治危害性和作风根源性，将其作为落实全面从严治
党要求、提升机关治理效能的重要抓手。第一时间召开党组会议
专题研究部署，成立由党组书记任组长、分管副局长任副组长、
各科室及直属单位主要负责人为成员的专项整治工作领导小组，
制定印发《市文旅局公文抄袭专项整治实施方案》，明确“自查
自纠、集中整治、建章立制、常态长效”四个阶段任务，细化
12 项具体措施，确保整治工作方向不偏、力度不减、覆盖全面。
（二）坚持问题导向，全面排查风险隐患。组织全局 28 个
科室及 15家直属单位对 2023年以来制发的各类正式公文、简报、
汇报材料、工作总结等开展“拉网式”自查，重点聚焦是否存在
照搬照抄上级文件、网络文章、兄弟单位材料，以及“改头换面”
“拼凑嫁接”等变相抄袭行为。同步建立公文台账，登记文件
名称、文号、起草人、审核人、签发人等信息，做到底数清、情
况明。经初步排查，共梳理近三年公文材料 4200 余份，发现疑
似问题线索 23 条，均已纳入整改清单。
（三）注重分类施策，精准界定问题性质。针对排查中发现
的问题，局专项整治办联合政策法规科、办公室成立联合研判小
组，依据《党政机关公文处理工作条例》及市委关于公文质量管
理的相关规定，对疑似抄袭材料进行逐件复核。区分“技术性引
用未标注”“结构框架雷同但内容原创”“实质性照抄照搬”等不
同情形，分别提出“提醒纠正”“通报批评”“追责问责”等处理
建议，确保整治既严又准、宽严相济。
二、健全制度机制，扎紧公文质量管控笼子
（一）完善起草审核流程，强化源头把关。修订《市文旅局
公文处理实施细则》，明确“谁起草、谁负责，谁审核、谁把关”
原则。推行“三审三校”制度，即起草人初审、科室负责人复审、
办公室终审，重点核查内容原创性、数据准确性、政策合规性。
对涉及重大政策、重要事项的公文，增设法律顾问合法性审查环
节。2025 年 4 月以来，累计退回修改问题文稿 37 份，其中因疑
似抄袭或过度借鉴被退回 9 份。
（二）建设公文资源库，规范引用标准。依托局内网平台，
搭建“文旅政策与公文参考库”，收录中央及省市最新政策文件、
本局历年优秀公文范例、常用表述规范等资源，供干部学习借鉴。
同步出台《公文引用与参考使用指引》，明确直接引用须加引号
并注明来源，间接引用需进行实质性转化，严禁“复制粘贴式”
写作。目前资源库已上传资料 1,200 余份，日均访问量超 200 人
次。
（三）推行原创承诺
