在县总工会2025年经费审查工作 总结暨巡察问题反馈会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县总工会经费审查委员会工作总结 暨巡察问题反馈会议，主要任务是全面总结2025年度全县工会 经费审查审计工作，通报巡察反馈的有关问题，分析当前面临 的形势和挑战，并对下一步工作进行安排部署。刚才，*同志传 达学习了《*省基层工会经费收支管理实施细则》及相关典型案 例，*同志通报了2025年经费审查和巡察反馈发现的主要问 题，内容翔实、问题精准，希望大家认真领会、深入思考、抓 好落实。下面，结合大家的发言和我的思考，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视差距，清醒认识当前我县工会经审工作 的形势与任务 工会经费是工会组织履行职责、服务职工的物质基础，是工 会开展各项工作的基本保障。管好、用好工会经费，事关工会 组织的公信力和凝聚力，事关广大职工群众的切身利益。今年 以来，在县委和市总工会的坚强领导下，全县各级工会组织和 广大工会干部，特别是奋战在经审工作一线的同志们，紧紧围 绕全县发展大局和工会中心工作，恪尽职守、扎实工作，推动 我县工会经费审查审计工作取得了显著成效，呈现出稳中向 好、持续规范的良好态势。一是监督体系更加健全，制度笼子 越织越密。县总工会经审会始终坚持把制度建设摆在突出位 置，对标上级工会要求，结合我县实际，不断完善内部控制和 风险防范机制。我们严格执行2025年度部门预算和“三公”经 费预算制度，并按照要求进行了公开，主动接受社会监督。同 时，我们指导并推动了超过90%的规模以上企事业单位工会建立 健全独立的工会经费账户，实现了财务的独立管理，为规范运 作奠定了坚实基础。县总工会本级及各系统、乡镇（社区）工 会普遍建立了经费审查委员会，形成了上下联动、全面覆盖的 经审监督网络，为确保工会经费在阳光下运行提供了有力的组 织保障。二是审查力度持续加大，审计质效稳步提升。全县各 级经审组织聚焦主责主业，依法履行审查审计监督职 责。2025年，县总工会经审会对全县70余家基层工会中的25家 重点单位开展了常规审计，对3个重点项目进行了专项审计，审 计覆盖面和问题发现率均较往年有明显提升。通过审计，我们 不仅审查了经费收支的合规性、预算执行的严肃性，还延伸关 注了工会资产的管理和使用效益，提出审计意见和建议超过百 条，有力促进了基层工会财务管理的规范化水平。这些工作的 开展，有效防范了财务风险，维护了财经纪律的严肃性。三是 服务大局坚实有力，保障作用日益凸显。经审工作的根本目 的，在于保障工会经费更好地服务中心大局、服务职工群众。 一年来，通过强有力的审计监督，我们确保了工会经费更多地 向基层倾斜、向一线职工倾斜。全县工会在职工技能竞赛、劳 模创新工作室建设、困难职工帮扶、职工文体活动等方面的支 出稳步增长，占总支出比例超过60%。这些资金的有效投入，极 大地激发了广大职工的劳动热情和创造活力，为我县经济社会 高质量发展汇聚了磅礴的工人力量。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，对标新时代工 会工作的高质量发展要求，对标广大职工群众的热切期盼，我 们的经费审查和管理工作还存在一些不容忽视的问题和短板。 刚才*同志通报的问题，既有巡察反馈的共性问题，也有审计发 现的个性问题，归纳起来，主要体现在以下几个方面：第 一，思想认识存在“温差”。少数基层工会主席和财务人员对 经审工作的重要性认识不足，没有把管好用好工会经费提升到 讲政治、守纪律的高度来认识。有的认为“经费是自己收 的，怎么花自己说了算”，存在“家长制”思想；有的认为经 审工作就是“找茬挑刺”，对审计监督有抵触情绪；还有的单 位财务人员变动频繁，业务不熟，责任心不强，导致财务管理 基础薄弱，源头管控不严。第二，制度执行存在“偏差”。虽 然我们已经建立了一系列规章制度，但“牛栏关猫”的现象在 一些单位依然存在。有的单位在经费使用上存在随意性，预算 编制不科学、执行不严格，超预算、无预算支出时有发生。有 的单位报销程序不规范，大额支出无明细、无合同、无审 批，白条抵库、附件不全等问题屡禁不止。有的单位在福利 费、活动费等支出上界限不清，存在普发奖金、纪念品超标等 违规现象，这些都是《*省基层工会经费收支管理实施细则》明 令禁止的。第三，监督问效存在“落差”。审计的生命力在于 整改。从今年的情况看，审计整改“后半篇文章”做得还不够 扎实。一些单位对审计查出的问题，口头上重视、行动上轻 视，整改报告写得很好，但实际效果不佳。存在“屡审屡 犯”的顽固性问题，根源就在于问责追责不够严格，没有真正 形成“审计—整改—问责”的闭环管理。巡察反馈指出的财务 管理不规范等问题，也反映出我们日常监督的穿透力还有待加 强。第四，能力本领存在“差距”。随着工会工作领域的不断 拓展和新业态劳动者群体的不断涌现，工会经费收支管理面临 许多新情况、新问题。而我们部分经审干部的专业能力、政策 水平和斗争精神还有待提高。有的不熟悉新政策新规定，审查 时“老办法不管用、新办法不会用”；有的碍于情面，不敢动 真碰硬，监督流于形式；有的基层工会甚至没有配备专职或兼 职的经审干部，监督处于“真空”状态。这些问题的存在，不 仅影响了工会经费的使用效益，更损害了工会组织的形象和声 誉。我们必须以“刮骨疗毒”的勇气和“钉钉子”的精神，下 大力气加以解决。 二、提高站位，聚焦重点，以更高标准推动工会经审工作高 质量发展 党的二十大对深入推进全面从严治党作出了战略部署，工会 作为党领导下的群众组织，工会经费管理和使用是全面从严治 党向基层延伸的重要领域。我们