XX 市水利局关于水利安全生产风险管控“六 项机制”建设任务完成情况的工作总结 为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和 系列指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，根据国家及省关于水利安全生产工作的决策部署，XX 市水利局将全面推进水利安全生产风险管控“六项机制”（即风 险查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任） 建设作为提升本质安全水平的核心抓手，周密部署，系统推进， 取得了阶段性显著成效。现将相关工作完成情况、存在不足及下 一步工作举措总结如下： 一、工作情况 自“六项机制”建设工作启动以来，我局将其摆在全局工作 的突出位置，加强组织领导，健全制度体系，强化督查考核，推 动各项任务落地落实，全市水利安全生产风险防控能力得到实质 性增强。 （一）强化组织领导，筑牢机制建设根基 高位统筹部署。局党组深刻认识到“六项机制”建设是防范 化解重大安全风险、守住安全生产底线的关键举措，将其作为 “一把手”工程强力推进。成立了由党组书记、局长任组长，分 管副局长任副组长，相关科室及局属单位主要负责人为成员的 “六项机制”建设工作专班，制定了详实的实施方案，明确了 时间表、路线图和责任链。年内，局党组先后 5 次召开专题会 议，研究部署阶段任务，协调解决难点问题，确保建设工作方向 不偏、力度不减。将“六项机制”推进情况纳入全局年度重点工 作和季度督查考核内容，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体 抓、业务科室协同抓、全局上下齐参与的良好工作格局。 健全制度体系。紧密结合我市水利行业特点和安全生产实际， 研究出台了《XX 市水利局推进水利安全生产风险管控“六项机 制”落地见效》等纲领性文件，并配套制定了包含 5 大方面、21 条具体内容的实施细则，对风险查找、研判、预警、防范、处置、 责任等各环节的工作标准、流程、要求进行了细化量化，为全市 水利系统提供了清晰的操作指南和制度遵循。同时，建立了县级 领导干部联系分包县（市、区）工作制度，8 名局领导常态化深 入基层一线开展调研指导 40 余次，现场办公，精准帮扶，有效 推动了“六项机制”在县区的落地生根，发现并解决了一批实际 困难与问题。 创新推进模式。采取“试点先行、总结经验、示范引领、全 面推广”的渐进式推进策略，选取不同类型的水利工程管理单位 作为试点，鼓励大胆探索，形成可复制、可推广的经验做法。例 如，市泥河洼滞洪区运行保障中心积极筹措资金 20 万元，率先 完成了安全生产信息化平台搭建、“六项机制”工作手册和流程 图编制，并在关键部位规范设置了 139 块风险警示牌和风险告知 卡；市南水北调工程运行保障中心依托已有的安全生产双重预防 体系基础，积极争取成为省级试点单位，引入专业化技术力量进 行深化建设；市沙澧河节制闸运行保障中心则自主探索完成了危 险源清单、管控措施清单、风险分级管控责任表等基础工作，并 邀请省厅专家现场指导，提升了工作的规范性和有效性。通过试 点单位的先行先试，为全市范围内“六项机制”的全面覆盖积累 了宝贵经验，奠定了坚实基础。 （二）精准系统推进，确保机制落地生根 织密风险“查找+研判”网络，实现精准管控。组织力量对 全市范围内的水闸、堤防、泵站、在建水利工程等共 69 个重点 部位和项目开展了常态化、动态化的风险辨识评估工作。累计有 效辨识出一般危险源 552 处，重大危险源 138 处。在此基础上， 组织行业专家团队，依据相关标准规范，对辨识出的风险源进行 科学评估和等级判定（采用红、橙、黄、蓝四色标识），确保了 风险研判的准确性和分级管控的针对性。这一过程推动风险管控 模式实现了从被动应对向主动防范、从经验主导向标准化精准化 的根本性转变，使风险管控更具前瞻性和科学性。 畅通“预警+防范”链条，筑牢事前防线。建立健全了覆盖 市、县（市、区）、工程管理单位的三级水利安全生产风险预警 信息发布体系，明确了不同风险等级的预警阈值、发布权限、响 应流程和处置要求。年内，根据风险研判结果，累计启动应急响 应 12 次，均得到有效处置，避免了事态扩大。坚持技防与人防 相结合，双管齐下提升防范能力。一方面，指导各水管单位积 极争取项目资金投入，累计投入 388 万元用于完善工程自身安全 防护设施和更新自动化监测监控设备（如安装视频监控、位移沉 降监测、水位自动测报系统等共 10 套），提升了物防技防水平。 另一方面，严格要求在建水利工程项目落实风险管控措施，推行 安全生产责任保险（已购买 7 份），建立内部安全隐患举报奖励 制度，并适时通过媒体平台曝光典型问题，进一步强化了事故预 防、危机化解和应急处置能力，切实将防范关口前移。 夯实“处置+责任”根基，确保机制高效运行。全面修订完 善了涵盖防汛抗旱、工程抢险、安全生产事故等各类应急预案共 18 份，增强了预案的针对性和可操作性。加强应急物资储备库 建设和物资动态管理，调整充实了由 43 名专业技术人员组成的 市级水利抢险专家库，并组建了一支 60 人的专业化市级水利工 程抢险队伍。年内组织开展了 6 次实战化应急演练，参与人员达 511 人次，有效提升了队伍的快速反应和协同处置能力。在责任 落实方面，层层签订了各级安全生产目标责任书 15 份，将“六 项机制”的建设成效、运行情况明确纳入对各县（市、区）水利 局、局属各单位及相关科室的年度绩效考核指标体系，实行严格 的责任追究制度，确保了安全生产责任真正落实到每个环节、每 个岗位、每个人员，形成了“层层负责、人人有责、各负其责” 的严密责任网络。 （三）建设成