县委组织部长在省委巡视反馈问题整改专题民
主生活会的对照检查材料
根据省委巡视工作部署和专题民主生活会要求,我紧扣巡视
反馈的组织工作领域突出问题,结合自身岗位职责和工作实际,
通过征求基层党组织意见、与班子成员谈心谈话、深入乡镇调研
检视等方式,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深
入查摆问题不足、剖析根源症结,制定整改措施。现将对照检查
情况报告如下:
一、存在的主要问题
对照省委巡视反馈意见,聚焦组织部门主责主业,共查摆各
类问题 28 个,具体如下:
(一)贯彻落实新时代党的组织路线方面。一是干部队伍梯
队建设滞后。全县 35 岁以下副科级干部占比仅 12%,2024 年年
轻干部培养计划明确选派 20 名 30 岁以下干部到市直部门挂职,
实际仅完成 8 名,某乡镇党政班子平均年龄 48 岁,近 3 年未补
充 35 岁以下年轻干部。二是干部选拔任用程序不规范。2024 年
某局副局长选拔中,民主推荐得票未达规定比例仍启动考察程序,
任前公示遗漏“分管工作”关键信息,公示期间收到群众质疑后
才补充完善。三是干部考核评价机制不科学。对乡镇干部考核仍
以经济指标为主,占比达 60%,某生态乡镇因考核压力违规引
进化工项目,同时未建立差异化考核体系,偏远乡镇与城郊乡镇
考核标准完全一致。四是干部日常管理监督宽松软。2024 年全
县有 5 名干部因脱岗培训期间擅自离岗被通报,均未给予纪律处
分,仅进行口头提醒;对某乡镇党委书记未按规定报告个人有关
事项问题,未及时约谈问责。五是基层党组织政治功能弱化。全
县 12 个村党支部“三会一课”全年开展不足 8 次,某村党支部
2024 年仅召开 4 次党员大会,其中 2 次为应付检查补开,党员
参会率不足 50%。六是软弱涣散党组织整改不彻底。2024 年确
定的 10 个软弱涣散村党支部,有 4 个仅完成“挂牌整改”,某村
党支部书记能力不足问题未解决,整改后仍出现惠民政策宣传不
到位问题。七是党员发展工作质量不高。2024 年全县发展 35 岁
以下青年党员占比仅 35%,低于省定 50%的要求,某企业党支
部连续 2 年未发展党员,发展的 2 名农村党员存在入党材料不全
问题。八是党内政治生活不严肃。县委组织部党支部民主生活会
批评环节,存在“以工作建议代替批评意见”现象,我对分管科
室负责人批评仅提“报表报送不及时”等表面问题,缺乏实质辣
味。
(二)落实人才工作责任方面。一是人才引育用留机制不健
全。2024 年全县引进高层次人才仅 4 名,未完成年度 10 名的目
标,引进的 2 名技术人才因缺乏配套科研平台,工作半年后离职。
二是本土人才培养力度不足。未制定本土技能人才培养计划,
2024 年仅开展 2 期职业技能培训,覆盖人数不足 300 人,某乡
镇非遗传承人因缺乏资金扶持,传承工作难以推进。三是人才政
策落实不到位。2023 年出台的人才住房补贴政策,截至 2024 年
底仍有 8 名符合条件人才未领取补贴,原因是未建立资金保障长
效机制。四是人才服务保障有短板。引进人才子女入学协调机制
不顺畅,某企业博士子女入学问题拖延 3 个月才解决;人才医疗
绿色通道仅停留在文件层面,未与医院签订具体协议。五是人才
评价机制不合理。对专业技术人才评价仍以论文、职称为主,某
农业技术推广员因无核心期刊论文,连续 2 年未通过职称晋升,
其研发的节水技术已在 3 个乡镇推广。六是人才工作投入不足。
2024 年人才工作专项经费仅投入 XX 万元,占财政一般预算支
出比例不足 0.1%,低于全市平均水平,无法满足人才培训、引
进等需求。七是人才作用发挥不充分。未建立人才与产业对接机
制,全县 23 名高级职称人才中,有 7 名未参与重点项目建设,
人才智力优势未转化为发展动能。
(三)落实全面从严治党组织责任方面。一是党建工作责任
传导层层递减。对乡镇组织委员履职情况仅每年考核 1 次,2024
年有 3 个乡镇组织委员未完成党建重点任务,未进行约谈问责。
二是基层党建形式主义突出。要求乡镇每月报送党建材料 18 类,
某乡镇为应付检查,编造党员学习笔记 20 余本,我在督查时发
现但未严肃处理。三是党建与业务融合不紧密。推动“党建+乡
村振兴”仅停留在挂牌层面,某村党支部未组织党员参与特色产
业发展,村集体经济年收入不足 5 万元。四是党员教育管理松散。
全县 420 名流动党员仅 150 名纳入线上管理,某社区流动党员李
某长期未参加组织生活,未及时作出组织处理。五是组工干部作
风不够扎实。部机关干部下基层调研人均每月不足 2 天,某科室
在起草干部考核办法时,未征求乡镇意见,导致办法出台后难以
执行。六是廉洁风险防控不到位。干部选拔任用过程中,未对考
察组成员开展专项廉政培训,2024 年某考察组因接受被考察对
象宴请被通报。七是党建经费使用不规范。某村党支部党建经费
用于发放村干部福利,涉及金额 XX 元,未及时发现并整改,直
至巡视时才暴露。
(四)落实巡视整改组织责任方面。一是整改主体责任未压
实。上轮巡视指出的“干部年龄结构老化”问题,仅制定整改方
案未明确责任科室,截至 2024 年底仍未完成整改目标。二是整
改措施不具体。针对“基层党组织活动形式单一”问题,仅提出
“丰富活动形式”的笼统要求,未制定具体实施方案,基层党组