县委书记在省委巡视反馈问题整改专题民主生
活会的对照检查材料
根据省委巡视工作部署和专题民主生活会要求,我紧扣巡视
反馈意见,结合自身思想、工作和作风实际,坚持把自己摆进去、
把职责摆进去、把工作摆进去,通过征求意见、谈心谈话、自我
检视等方式,深入查摆问题、剖析根源,制定整改措施。现将对
照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
对照省委巡视反馈的共性问题和个性问题,结合我县实际,
共查摆各类问题 28 个,具体如下:
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方
面。一是理论学习不深不透。对习近平总书记关于乡村振兴的重
要论述学习碎片化,去年全年县委理论学习中心组专题学习乡村
振兴仅 2 次,在推进我县特色农产品深加工项目时,因对“产业
链延伸”政策理解不深,导致项目规划中缺失冷链物流配套设计。
二是高质量发展推进不力。全县规上工业增加值连续两年增速低
于全市平均水平,2024 年引进的 3 个工业项目中,有 2 个因前
期调研不充分,存在土地审批手续办理滞后问题,截至巡视时仍
未开工建设。三是乡村振兴衔接有短板。对防返贫监测动态管理
不到位,2024 年第二季度排查中,未及时发现某村脱贫户王某
因家人患病导致收入骤降的情况,直至群众信访后才予以帮扶。
四是生态环保整改不彻底。中央环保督察反馈的某河道污染问题,
虽完成表面清淤,但未根治沿岸畜禽养殖排污问题,2024 年汛
期水质再次出现超标现象。五是民生工程推进滞后。县城区老旧
小区改造项目原计划 2024 年 10 月底完工,因我统筹协调不力,
涉及的供水、供电管网改造交叉施工矛盾未及时化解,截至巡视
时仅完成总工程量的 60%。六是招商引资质量不高。2024 年全
县招商引资签约资金 XX 亿元,但实际到位资金仅 X 亿元,其
中引进的某电子配件项目,因未核实企业实力,出现投资不到位、
生产线闲置问题。七是粮食安全责任落实不到位。对耕地“非粮
化”整治推进不坚决,某乡镇存在 50 亩基本农田被违规用于苗
木种植,我在两次调研中发现问题但未督促彻底整改。八是信访
积案化解不及时。包保的某企业改制职工安置信访案,因担心引
发群体事件而存在“等靠要”思想,拖延至巡视前才制定具体化
解方案,历时超过 18 个月。
(二)落实全面从严治党主体责任方面。一是主体责任传导
层层递减。对乡镇党委从严治党工作仅每年听取 1 次汇报,2024
年全县有 3 个乡镇出现党员干部酒驾问题,未及时开展专题警示
教育。二是对“一把手”监督不力。对县住建局原局长在工程招
标中的违规干预行为,前期已收到线索但未及时约谈提醒,直至
上级纪委介入才配合调查。三是形式主义问题仍较突出。要求乡
镇每月报送的党建材料达 15 类之多,某乡镇为应付检查,出现
编造党员学习笔记的情况,我在督查时发现但未严肃追责。四是
违规吃喝整治不彻底。2024 年中秋期间,某部门违规组织聚餐
并使用公款报销,我在收到举报后仅要求内部整改,未进行全县
通报批评。五是基层微腐败治理不到位。某村党支部书记截留惠
民补贴资金,案件查处后,未及时在全县农村党组织中开展专项
整治,同类问题半年后再次发生。六是公务用车管理不严。发现
县交通局有 2 辆公务车未按规定安装 GPS 定位系统,且存在私
车公养现象,我仅要求限期整改,未对分管领导进行问责。七是
巡视整改“后半篇文章”做不实。上轮巡视指出的“行政审批效
率低”问题,虽制定了整改方案,但未跟踪问效,2024 年企业
投诉审批时限问题仍有 3 起。
(三)落实新时代党的组织路线方面。一是干部选拔任用程
序不规范。2024 年某乡镇副镇长选拔中,未严格执行任前公示
制度,提前 3 天任命,群众提出异议后才补充公示。二是干部队
伍结构不合理。全县 45 岁以下正科级干部占比仅 28%,年轻干
部培养计划未落实,2024 年仅选派 5 名年轻干部到发达地区挂
职锻炼,低于计划数量的 50%。三是基层党组织建设薄弱。全
县有 8 个村党支部被评为软弱涣散党组织,整改措施不具体,某
村党支部连续两年未发展新党员,我未亲自督办整改。四是干部
考核评价不科学。对乡镇干部考核仍以 GDP 增速为主要指标,
某生态保护区乡镇因考核压力,出现违规引进污染项目的情况。
五是人才工作重视不够。2024 年全县引进高层次人才仅 3 名,
未完成年度目标的 40%,制定的人才补贴政策因资金未落实而
无法兑现。六是党内政治生活不严肃。县委常委会民主生活会批
评环节,存在“以工作建议代替批评意见”的现象,我对班子成
员的批评缺乏“辣味”。七是党员教育管理松散。全县流动党员
有 320 名未纳入有效管理,某社区党支部全年未组织流动党员开
展一次线上学习,我在调研中发现但未督促整改。
(四)落实巡视审计等监督发现问题整改方面。一是整改责
任未压实。审计发现的“国有资产闲置”问题,涉及的 3 处闲置
厂房仅简单出租,未进行盘活改造,我未明确具体责任部门和整
改时限。二是整改措施不具体。针对“教育资源均衡配置不足”
问题,仅提出“加大投入”的笼统要求,未制定学校建设具体规
划,城乡学校师资差距仍未缩小。三是整改进度滞后。上轮巡视
反馈的“医疗设备更新不及时”问题,计划 2024 年 6 月完成的
县医院 CT 设备采购,因资金审批拖延,直至巡视时仍未到位。
四是举一反三不够。查处某单位