党课：以巾帼之心，赴时代之约，在 推进基层治理现代化中书写女性华章 各位姐妹，同志们，大家好。 今天能有机会和大家坐在一起，以一名普通党员的身份，交 流学习党的二十届四中全会精神的体会，我感到非常亲切，也深 受触动。窗外已是隆冬，但室内暖意融融，这暖意，来自我们为 了共同事业而相聚的热忱，更来自党中央为我们擘画的宏伟蓝图 所带来的信心与力量。今天的交流，不想讲太多空泛的道理，更不想把它变成 一个工作汇报会。我更希望这是一次心与心的沟通，是作为一名党员、一名妇女工作 者，在学习了党的二十届四中全会精神之后，一些不成熟的思考和感悟。我想围绕三 个方面，与大家共同探讨：第一，我们应该如何理解全会精神赋予妇女工作的时代坐 标；第二，在*县这片土地上，我们如何将宏大叙事转化为具体而微的实践；第三，我 们如何建强自身，让妇联组织真正成为所有姐妹信得过、靠得住的“娘家”。 一、把握时代脉搏，深刻领会全会精神的政治指引 党的二十届四中全会，是站在“两个一百年”奋斗目标历史 交汇点上召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。会议 最重要的成果，就是系统擘画了在“十五五”时期乃至更长一个 时期，推进国家治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图。 “国家治理体系和治理能力现代化”，这个提法听起来似乎 很宏大，离我们的日常生活很遥远。但静下心来想一想，它真的 遥远吗？并非如此。宏大的国家治理，其实与我们每个人的生活 息息相关。社区的环境是不是更整洁了，办事是不是更方便 了，孩子上学是不是更放心了，邻里关系是不是更和谐了，遇到 矛盾纠纷是不是有地方说理了……这些看似琐碎的日常，正是基 层治理效能最直观的体现。而全会精神的核心，就是要让这套体 系运转得更顺畅，让治理能力更强，最终的目的，是让人民群众 的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 这对于妇女工作而言，意味着什么？我认为，它为我们指明 了最清晰的政治方向和最广阔的实践舞台。全会精神是指导我们 一切工作的思想武器和行动指南。它要求我们必须跳出“就妇女 抓妇女”的狭窄视野，自觉地将妇女事业的发展融入国家治理的 大格局中去思考和谋划。妇女的进步与发展，从来不是一个孤立 的议题，它与国家的繁荣、社会的安定、家庭的幸福紧密相连。 就在两个月前，也就是2025年10月13日，习近平总书记在北 京举行的全球妇女峰会开幕式上发表了主旨演讲。在那次重要的 讲话中，他深刻阐述了妇女作为“人类文明的创造者、推动者和 传承者”的伟大作用并面向世界提出了四点重要主张：营造有利 于妇女成长发展的良好环境、培育推动妇女事业高质量发展的强 劲动能、构建保障妇女权益的治理格局、书写促进全球妇女合作 的新篇章。 如果说，党的二十届四中全会为我们描绘了国家治理现代化 的“中国方案”，那么总书记在全球妇女峰会上的讲话，就是向 世界发出了促进妇女全面发展的“中国倡议”。这两者内在是高 度统一、一脉相承的。一个聚焦国内治理，一个放眼全球合 作，但核心都是“人”，是人的全面发展，其中就包含着占人口 半数的女性的全面发展。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童 合法权益，这些在全会精神中得到重申的内容，正是国家治理体 系不断完善的重要标志。 因此，学习领会全会精神，对我们而言，首要的就是要找 准“坐标系”。这个坐标，横轴是国家治理现代化的宏伟进 程，纵轴是促进妇女全面发展的时代要求。我们的一切工作，都 要在这个坐标系中去定位、去谋划、去推进。只有这样，妇女工 作才能始终与党和国家事业同频共振，才能真正体现出它的价值 和意义。 二、锚定发展坐标，于细微处见证巾帼力量的绽放 领会了精神，明确了方向，接下来的关键就是“干”。如何 将全会精神与习近平总书记的重要讲话精神，转化为在*县这片 热土上的生动实践？我认为，要于细微处下功夫，于关键点上求 突破，让“巾帼力量”在高质量发展、基层治理和文明创建的每 一个角落绽放光彩。 第一，在推动高质量发展中勇立潮头，让妇女的“钱袋 子”鼓起来。发展是解决一切问题的基础和关键。妇女要实现真 正的平等和发展，经济独立是基石。全会为“十五五”时期的高 质量发展擘画了蓝图。我们妇联组织，就是要想方设法，帮助广 大妇女搭上高质量发展的快车。过去几年，我县妇联在促进妇女 就业创业方面做了很多探索，比如开展家政服务、电子商务等技 能培训扶持了一批“巾帼致富带头人”。这些成绩值得肯定，但 面对新的发展要求，我们必须思考得更深、做得更实。展望我县 即将开启的“十五五”规划，妇女发展也应当有更明确的目标。 虽然具体规划尚未出台，但参考其他地区的先进经验，一些前瞻 性的目标值得我们去争取和努力。例如，能否力争在“十五 五”期末，让我们县的城镇单位就业人员中女性比例保持 在45%左右，甚至更高？能否推动高级专业技术人员中的女性比 例达到一个新的水平？能否确保女性劳动参与率和男女收入比等 指标持续向好？要实现这些目标，不能只停留在口号上。一方 面，要推动更大力度的技能提升行动。培训内容要更贴近市场需 求，从传统的“月嫂”“保姆”，向现代农业技术、数字经济、 乡村旅游、文化创意等领域拓展，让妇女不仅能“有活干”，更 能“干得好”“挣得多”。另一方面，要创造更好的创业环境。 要积极协调金融机构，推广“巾帼创业贷”等金融产品，解决妇 女创业初期的资金难题。要大力宣传返乡创业女能人、女大学生 的先进事迹，用榜样的力量激励更多妇女敢于有梦、勇于追梦、 勤于圆梦。每一位通过自己双手创造幸福生活的女性，都是高质 量发展的参与者和贡献者。 第二，在参与基层社会治理中彰显担当，让妇女的“话语 权”强起来。全会精神的核心是推进国家治理体系和治理能力现 代化，而基层是治理的“最后一公里”。妇女作为家庭的核心、 社区的半边天，是基层治理中不可或缺的重要力量。推