市民政局党组 2025 年度党风廉政建设和反腐 败工作总结 2025 年，在市委的坚强领导和市纪委监委的有力指导下， 市民政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，全面贯彻党的二十大及二十届三中、三中、四中全会精神， 认真落实二十届中央纪委四次全会部署要求，坚持严的主基调不 动摇，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，坚定不移推进全面 从严治党向纵深发展，将党风廉政建设和反腐败工作深度融入民 政事业改革发展稳定大局，全局系统政治生态持续净化优化，党 员干部队伍纪律作风和精神面貌焕然一新，为“十四五”规划圆 满收官和续写“十五五”民政事业发展新篇提供了坚强的纪律和 作风保障。 一、主要工作情况 （一）聚焦“国之大者”强化政治监督，筑牢忠诚履职思想 根基。局党组始终将党的政治建设摆在首位，把保障党中央重大 决策部署在民政领域不折不扣落地见效作为首要政治任务，不断 强化政治监督的精准性和实效性。一是深学细悟笃行，确保改革 部署落地生根。将学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神作为 全年理论武装的重中之重。局党组理论学习中心组充分发挥“头 雁”作用，举办专题封闭式学习研讨班 2 期，邀请市委党校专家、 市纪委监委业务骨干围绕“深化党和国家机构改革”、“健全全面 从严治党体系”等主题进行深度辅导。中心组成员带头撰写高质 量学习心得与调研报告累计逾 12 万字，并紧密结合民政工作实 际，研究制定《市民政局贯彻落实党的二十届四中全会精神重点 任务清单》，明确涉及社会救助体系完善、养老服务高质量发展、 儿童福利保障提升、基层治理能力现代化、社会组织规范管理、 慈善事业健康发展等关键领域的 30 项具体落实举措，建立台账， 压实责任，确保党中央关于民生民政工作的重大改革部署在基层 一线见行见效。二是深化作风建设教育，推动新风正气化风成俗。 严格按照中央统一部署，局党组精心组织、周密部署深入开展学 习贯彻中央八项规定精神专题学习教育活动。活动自 3 月启动， 7 月底基本结束，分“深化学习研讨、深入查摆问题、集中整改 提升”三个阶段压茬推进。组织全局系统党员干部深入学习领会 习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于加强作风建 设的重要论述，系统总结党的十八大以来作风建设取得的显著成 效和宝贵经验。累计组织观看《持续发力纵深推进》、《永远吹冲 锋号》等警示教育片 18 场次，覆盖党员干部职工 900 余人次。 重点聚焦困扰基层的形式主义、官僚主义顽疾，特别是群众反映 强烈的“门好进、脸好看、事难办”、“政策落实打折扣搞变通”、 “检查考核过多过滥增加基层负担”等问题，运用民政系统发生 的“由风及腐”典型案例开展警示教育。通过个人自查、相互帮 查、领导点评、群众评议等方式，深入查摆问题，建立包含“问 题表现、整改措施、责任主体、完成时限”四要素的整改台账， 对查摆出的 15 项具体问题实行销号管理，已全部整改到位。三 是巩固党纪教育成果，增强遵规守纪行动自觉。坚持把严明政治 纪律和政治规矩挺在前面，贯穿于民政业务工作全过程。举办新 修订《中国共产党纪律处分条例》专题解读培训班 4 期，特邀市 纪委监委法规室负责同志进行权威辅导，重点解读与民生资金管 理、项目审批、服务群众密切相关的纪律条款，覆盖局机关及局 属单位中层以上干部、关键岗位人员 150 余人次。创新开展“学 条例、明底线、守初心”主题知识竞赛与征文活动，评选表彰 “遵规守纪模范”8 名，通过局官网、宣传栏大力宣扬其先进事 迹。组织新录用公务员、新提拔科级干部、新入职员工等“三新” 人员共计 70 余人赴市廉政教育基地接受沉浸式警示教育，通过 剖析民政领域发生的违纪违法案例，用身边事教育身边人，党员 干部的纪律意识、规矩意识和底线思维得到显著增强。 （二）健全风腐同查同治机制，一体推进“三不腐”建设。 局党组深刻认识作风问题与腐败问题同根同源、相互交织的特征， 坚决贯彻落实党中央关于健全风腐同查同治机制的部署要求，坚 持“同查”严惩、“同治”清源、“查治”贯通，推动正风肃纪反 腐向系统施治、标本兼治深化。一是严查重点领域风腐交织问题， 保持惩治腐败高压态势。针对民政工作点多、线长、面广，资金 密集、资源富集、关系民生的特点，紧盯社会救助、养老服务、 儿童福利、殡葬服务、福彩公益金管理、社会组织登记管理、慈 善捐赠监管等七大重点领域廉政风险点。组建由局机关纪委牵头， 财务、审计、法规、业务处室骨干参与的专项监督检查组 4 个， 共计 16 人，深入开展“清风护民”专项监督行动。行动历时 4 个月，采取查阅资料、数据比对、实地核查、个别访谈、受理举 报等多种方式，检查重点项目 28 个，抽查各类资金拨付凭证、 补贴发放记录、服务采购合同等档案资料 8000 余份。深挖细查 虚报冒领民生补贴、优亲厚友违规办理低保特困、养老服务补贴 资金使用不规范、殡葬服务中收受“红包”回扣、福彩销售管理 漏洞、社会组织“靠社吃社”、慈善捐赠款物管理使用不透明等 风腐交织问题线索 7 起。依规依纪给予党纪政务处分 4 人，组织 处理 5 人，移送司法机关问题线索 1 件，追缴违规资金及挽回经 济损失约 850 万元，形成有力震慑。二是强化制度刚性约束，着 力铲除风腐滋生土壤。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针 对案件查办和监督检查中暴露出的制度漏洞、监管盲区和执行短 板，及时向相关业务处室和局属单位发出纪检监察建议书 9 份。 推动修订完善了《市民政局社会救助对象动态管理办法》、《市级 养老服务专项资金管理办法》、《市属社会组织评估与监管办法》、 《福彩公益金使用管理实施细则》等 12 项核心制度。建立了领 导干部及关键岗位人员配偶、子女及其配偶从业情况常态化报备 和预警核查机制，对2名存在苗头性问题的干部进行了提醒谈话。 推动构建了“党组全面监督、机关纪委专责监督、业务部门职能 监督、基层党支部日常监督、党员民主监督”的“五位一体”监 督格局。投入专项资金建设“民政智慧监督平台”，整合社会救 助信息核对系统、养老服务综合监管平台、社会组织管理系统、 福彩销售管理系统等数据资源，设置“资金异常拨付”、“服务对 象信息异常变动”、“审批流程超时限”等风险预警指标 38 项， 实现对民生资金分配、项目审批、服务供给等关键环节的线上动 态监测和智能预警。三是深化以案促改促治，提升综合治理效能。 扎实做好监督执纪“后半篇文章”，将“以案促改、以案促治” 贯穿工作始终，形成“查处—剖析—整改—治理”的完整闭环。 选取查处的 3 起民政领域典型违纪违法案例，在全局系统范围内 召开警示