县金融监管支局2025年度民主生活会 领导班子对照检查材料（五个带头） 根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，*县金融监管支局领导班子 紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届 三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精 神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作 风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，聚焦高质量发展首要任 务，扎实推进中国式现代化，为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”这一主题，在深 入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，全面总结贯彻 落实中央八项规定精神情况，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确了努力 方向和整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 班子始终将政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，但在将政治 判断力、政治领悟力、政治执行力落实到金融监管工作的全过程和各方面上，仍存 在一些差距和不足。一是政策理论与地方实际结合不够紧密。班子在传达学习党中 央关于金融工作的方针政策和决策部署时，有时存在“上下一般粗”的现象，满足于原 文学习、会议传达，但在如何结合*县以传统农业和中小制造业为主的产业结构，创 造性地将宏观政策转化为具体、可操作的监管引领措施方面，思考谋划得不够深 入。例如，在贯彻落实党的二十届四中全会精神，推动金融服务中国式现代化建设 中，对于发展科技金融、绿色金融等新业态，班子虽然组织了学习和讨论，但在引 导辖内金融机构针对*县缺乏大型科创企业的现状，探索支持传统产业技术改造和绿 色升级的金融产品方面，缺乏系统性的规划和实质性的推动，导致相关政策在基层 的“最后一公里”未能完全畅通。二是防范化解金融风险的战略预见性有待加强。班子 能够按照上级要求，常态化开展风险排查和监测预警，但有时习惯于被动应对、处 置已经暴露的风险点，运用政治眼光观察分析金融问题的能力还需提升。面对经济 下行压力，部分中小企业经营困难，班子敏锐地察觉到信贷违约风险正在积聚，也 组织了多轮排查。然而，在分析研判上，更多地停留在信贷数据本身，未能从维护 地方经济社会稳定大局的政治高度，提前对可能出现的行业性、区域性风险进行深 度研判并制定系统性应对预案，导致在处置个别企业资金链断裂事件时，部门间的 协调联动显得有些仓促，未能达到最优处置效果。三是在复杂局面下保持政治定力 的韧性尚有不足。在处理一些涉及多方利益的复杂金融纠纷或监管难题时，班子有 时会面临既要防范风险、又要维护稳定，既要坚持原则、又要考虑地方发展等多重 目标的权衡。比如，在处置某家存在违规经营行为的地方小型金融机构时，考虑到 其涉及较多本地就业和客户，班子在采取监管措施时一度有所犹豫，担心处置力度 过大会引发连锁反应，影响社会稳定。这种瞻前顾后的心态，虽然出发点是好 的，但在一定程度上影响了监管决断的及时性和权威性，反映出在坚决贯彻落实中 央关于“全面加强金融监管、防范化解金融风险”决策部署时，斗争精神和政治担当仍 需进一步锤炼。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 班子高度重视理论武装和党性修养，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思 想凝心铸魂，但对照更高标准，理论学习的深度和党性锻炼的力度仍有提升空 间。一是理论学习的“知行合一”存在温差。班子坚持执行中心组学习制度，但有时学 习研讨与分管工作、思想实际的结合不够紧密，存在“学归学、做归做”的现象。例 如，在学习贯彻习近平总书记关于金融工作要坚持人民性的重要论述时，大家在理 论层面都能深刻认识到金融工作的政治属性和人民立场。但在实际工作中，衡量金 融机构服务成效的指标，仍不自觉地偏重于贷款规模、利润增长等“硬数据”，对于小 微企业融资的便利度、群众对金融服务的满意度等“软指标”的关注和引导则相对不 足，说明理论学习的成果还没有完全内化为价值追求和行动自觉。二是党内政治生 活的“炉火”纯度有待提高。班子能够认真执行民主生活会、组织生活会等制度，但在 开展批评和自我批评时，有时还存在“辣味”不足的问题。自我批评时，谈工作问题 多、谈思想根源少；相互批评时，提希望建议多、点具体问题少。这种“和风细雨”式 的批评，虽然维护了班子内部的和谐氛围，但在一定程度上削弱了党内政治生活的 政治性、时代性、原则性、战斗性，未能达到“红脸出汗、排毒治病”的最佳效果，不 利于班子成员及时发现和纠正自身存在的苗头性、倾向性问题。三是党性原则在日 常工作中的标尺作用不够突出。班子成员在工作中能够严守纪律，但在一些非原则 性的问题上，有时会不自觉地放松了党性要求的标尺。例如，在处理与被监管机构 的工作关系时，虽然杜绝了违规吃请、收受礼品等行为，但对于一些机构为体现“尊 重”而作出的超标准接待安排，有时未能第一时间坚决拒绝，认为“不是大事”“不必小 题大做”，反映出在任何时候、任何情况下都用党性原则来约束言行的思想自觉和行 动自觉还需要持续强化。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 班子始终牢记为民服务的宗旨，严格遵守组织原则和法律法规，但在践行新时 代党的群众路线、执行民主集中制和强化法治思维方面，仍有一些需要改进的地 方。一是深入基层调查研究的实效性有待增强。班子成员能够落实“四下基层”制 度，定期到银行网点、企业车间走访调研，但调研的深度和广度仍有欠缺。有时调 研活动存在“经典路线”现象，去的都是情况较好、有代表性的“盆景式”企业，对于那 些真正处于困境、急需金融“雪中送炭”的小微市场主体，覆盖面还不够广。在调研方 式上，听取汇报、召开座谈会多，与一线员工、普通客户“拉家常”式的交流少，导致 对一些深层次的融资难、融资贵问题，未能完全听到真声音、掌握实情况，影响了 后续决策的精准度。二是贯彻民主集中制的质量需要进一步提升。班子在“三重一 大”等重要事项决策上，能够坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原 则。但在实际操作中，有时会前沟通酝酿不够充分，导致个别班子成员对某些议题 的背景和情况了解不深，在会上难以提出高质量的意见。在讨论过程中，主要领导 的意见有时会成为影响最终决策的重要因素，其他班子成员出于对主要领导的尊 重，可能不会提出不同意见，使得集体决策的优势未能得到最充分的发挥，距离真 正实现科学决策、民主决策、依法决策还有一定的努力空间。三是运用法治思维和 法治方式开展监管的能力尚需加强。随着金融业态日趋复杂，对依法监管提出了更 高要求。班子在日常工作中能够做到依法行政，但在面对一些新兴领域的监管难 题，如地方性非法金融活动的隐蔽化、网络化趋势时，有时会感到传统监管手段“失 灵”，而运用法治思维寻求治本之策的能力还显不足。例如，在打击“代理维权”等黑 灰产的斗争中，更多地依赖于向金融机构发布风险提示、加强宣传教育等“软约 束”，对于如何与司法机关、公安部门建立更高效的协同打击机制，从法律层面扎紧 制度的笼子，研究得不够透彻，主动作为不够。 （四）在带头干事创业、担当作为方面 班子围绕中心、服务大局，积极推动辖区金融业稳健发展，但在破解发展难 题、激励干部担当作为的力度上，仍存在薄弱环节。一是推动金融服务实体经济的 创新举措不够多。面对*县小微企业“缺信息、缺信用、缺抵押”的普遍困境，班子虽 然持续引导银行机构加大信贷投放，但主要还是依赖于传统的抵押担保模式。在推 动金融产品和服务模式创新，如发展基于产业链、供应链的信用贷款，利用大