县政府常务副县长 2025 年度民主生活会个人 对照检查材料（五个带头） 根据县委关于召开 2025 年度民主生活会的统一安排，我紧 扣本次民主生活会主题，深入学习领会习近平新时代中国特色社 会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记 系列重要讲话和指示批示精神，在此基础上，我广泛征求意见建 议，深入开展谈心谈话，并对照“五个带头”要求，深入查摆自 身存在的问题与不足。现将个人对照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论 学习与实践转化存在“温差”。在学习党的二十届四中全会等最 新理论成果时，有时满足于通读原文、领会大概，但在如何将 “推进中国式现代化”等宏大理论叙事，创造性地转化为指导我 县财政、发改等具体工作的实践路径上，思考得不够深邃、系统。 例如，在年初谋划 2025 年财政预算框架时，我虽然在会议上反 复强调要体现“高质量发展”要求，但初期提交的草案思路，在 支持新兴绿色产业和数字经济的财政政策工具创新上仍显不足， 更多是对过往重大项目投资模式的延续，直到经过多轮专题研讨， 才真正将财税支持的重点聚焦到培育新质生产力上来。二是战略 研判的前瞻性和敏锐性有待提升。在日常工作中，有时会被繁杂 的事务性工作和紧迫的经济指标所牵绊，对一些潜在性、趋势性 的风险预判不足，导致在决策中“就事论事”多，“谋篇布局” 少。今年第二季度，在推动一个重点招商引资的工业园区扩建项 目时，我的主要精力集中于解决项目融资和审批流程，确保其尽 快落地开工。对于省发改委在一份宏观分析报告中提示的，关于 该产业未来可能面临的国际供应链重构风险，我虽然知晓，但未 予以足够重视并组织专题研判，直到项目接受上级评审时，这个 问题才被重新提出，凸显了我在应对“黑天鹅”“灰犀牛”事件 上的政治敏锐性仍需加强。三是贯彻执行上级决策部署存在“末 端衰减”现象。对中央和省市的决策部署，我始终在思想上和行 动上坚决拥护，但在推动政策直达基层、压实末端责任的韧劲上 有所欠缺。以防范化解地方政府隐性债务风险为例，我在县政府 常务会议和专题会议上三令五申，要求各部门严守纪律红线。但 在后续的督导检查中发现，个别乡镇为了完成年度投资任务，仍 存在将非必要的景观提升工程包装成基础设施项目，试图“打擦 边球”违规融资的苗头。这深刻反映出我的监管压力未能完全、 无折扣地传导至“神经末梢”，抓落实“一竿子插到底”的力度 还不够。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。一是改造主观世界 的自觉性和彻底性有所松懈。随着工作阅历的增长，有时会不自 觉地依赖过去的经验和惯性思维来处理问题，用党性原则这把 “尺子”时时刻刻检视自己思想和行为的自觉性有所减弱。今年 在协调处理两个重点企业因一个重大发展项目产生的土地置换 纠纷时，我最初的调解思路更多是从过往成功案例中寻找“折中 方案”，力求快速达成经济层面的平衡。在问题陷入僵局后，我 才深刻反思，自己没有第一时间从“是否最符合全县人民长远利 益、是否最符合新发展理念”这一党性原则的根本出发点来审视 和推动问题解决。二是开展批评与自我批评的“辣味”不足。在 党内政治生活中，自我批评多，批评同志少；谈工作问题多，谈 思想根源少。在一些政府常务会议的集体讨论环节，尤其是在涉 及部门利益和财政资金分配的敏感议题上，有时会抱着“多栽花、 少栽刺”的好人主义思想，对一些不尽完善的方案或不妥当的意 见，即使心中有疑虑，也未能旗帜鲜明地提出来，影响了决策的 科学性。比如，在审议我县“十五五”教育事业发展规划草案时， 我对规划中新校舍建设投入占比过高，而对教师队伍数字化能力 培训等“软件”投入相对不足的问题有所保留，但考虑到该规划 已凝聚多方共识，便没有坚持提出调整意见，选择了“随大流”。 三是遵规守纪的“堤坝”筑得不够严实。能够严格遵守党的政治 纪律和组织纪律等“大规矩”，但在一些“小节”上，对自己的 要求有所放松，存在“问题不大，可以通融”的模糊认识。今年 以来，我带队或参与了数次赴外地的学习考察活动。尽管活动主 题是学习借鉴先进地区在经济发展和应急管理方面的经验，但现 在回想起来,在个别行程安排上存在时间不够紧凑、考察点不够 聚焦的问题，未能完全做到将全部精力用在“取经”上，这与中 央八项规定精神中关于公务出行必须从严从紧、务实高效的要求 相比，仍有差距。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践 行新时代群众路线不够深入扎实。落实“四下基层”制度，多是 按照既定安排到联系点开展调研，存在“走规定路线、见规定的 人、说规定的话”的现象，与群众坐在一条板凳上倾心交谈、解 剖麻雀的时间少了。在某中心集镇农贸市场升级改造项目决策前， 我查阅了民意调查报告，也召集了村居代表和商户代表开座谈会， 但唯独缺少了亲自在清晨或傍晚人流高峰期，以普通市民身份去 市场里走一走、看一看、聊一聊的环节。结果，项目建成后，部 分商户和群众反映摊位设计不实用、人车分流不科学等问题，导 致后期又投入资金进行了二次整改，造成了浪费。二是执行民主 集中制的刚性略有不足。作为常务副县长，在分管的财税、发改 等领域工作节奏快、任务重，有时为了追求效率，在集体决策过 程中，对自己提出的方案解释说明比较充分，但对其他同志的不 同意见，虽然在程序上给予了表达机会，内心深处却缺少耐心倾 听、充分吸纳的诚意。在今年夏季的一次防汛抗旱指挥部会议上， 面对严峻的旱情预警，我力主实施一项跨流域调水方案。尽管方 案本身是可行的，但在讨论中，我未能充分引导水利和农业部门 的同志深入阐述他们提出的“本地挖潜与应急备用相结合”的替 代方案，客观上造成了讨论不够充分、决策过程略显仓促的局面。 三是运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强。在处理 一些历史遗留或突发性问题时，有时还是习惯于依靠行政手段和 个人协调去“摆平”，而不是第一时间寻求法律顾问的专业意见， 将问题解决的全过程纳入法治轨道。例如，在处置一家濒临破产 的县属企业资产过程中，为了加快清算和职工安置进度，我投入 了大量精力进行行政协调和多方谈判。虽然最终解决了问题，但 由于初期未能严格坚持让所有步骤都由破产法专业律师团队主 导，导致后期在个别资产的权属界定上出现了一些程序性瑕疵， 增加了工作的不必要麻烦。 （四）在带头干事创业、担当作为方面。一是政绩观在实践 中仍有偏差。对那些周期长、见效慢，但事关长远的“潜绩”工 程，投入的精力与那些看得见、