XX 市人民政府工作报告 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并 请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、“十四五”时期发展成就及 2025年工作回顾 “十四五”时期，是 XX 牢记嘱托、感恩奋进的五年，是乘 势而上、绿色崛起的五年。五年来，全市上下凝心聚力谋发展， 精准施策解难题，笃行实干促转型，用心用力惠民生，圆满完成 了“十四五”规划目标任务，中国式现代化 XX 实践迈出坚实步 伐。 ——五年来，始终坚持党的全面领导、突出政治引领，绝对 忠诚铸入灵魂，推动高质量发展彰显了善作善成的新气象。坚持 不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻 落实党的二十大和二十届历次全会精神，始终把习近平总书记视 察贵州重要讲话重要指示精神作为全部工作的“纲”和“魂”， 坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。主动对标对表党 中央国务院重大决策，全面贯彻省委省政府、XX 市委市政府部 署安排，认真落实市委各项工作要求，自觉接受市人大及其常委 会、市政协监督，深入实施围绕“四新”主攻“四化”主战略， 积极融入全省“四区一高地”建设，锚定打造国际生态旅游城市、 康养旅游目的地的使命任务，铆足干劲抓落实，克难奋进稳增长， 经济社会发展保持稳中有进、进中向好的良好态势。 ——五年来，始终坚持生态优先、绿色发展，经济总量持续 攀升，综合实力实现了量质齐升的新跨越。地区生产总值从 2020 年的基础稳步增长，根据“十四五”规划目标，到 2025 年完成 XX 亿元以上，人均 GDP 达 X 万元左右。其中，第一产业增加 值年均增长 6.5%左右，第二产业增加值年均增长 16%左右，第 三产业增加值年均增长 11%左右。坚持把园区经济作为高质量发 展的主引擎、增长极，深入实施“工业强市”战略，构建以竹木 加工、特色轻工、新医药大健康和电子信息装备制造为主的“三 个百亿级产业集群”。经开区(园区)承载能力不断增强，成为产 业集聚的主阵地。坚持把县域经济作为高质量发展的强支撑，深 入实施强县域行动，城乡发展协调性进一步增强。 ——五年来，始终坚持产业兴市、特色发展，“竹旅酒”融 合产业体系加速构建，产业转型塑造了聚链成群的新优势。坚定 不移强龙头、补链条、聚集群，深入实施产业赋能行动，“以竹 产业为核心、以生态旅游和健康养生为两翼、以特色轻工和新兴 产业为支撑”的现代产业体系加速构建。竹产业作为第一大支柱 产业成势增效，围绕竹子形成了从种植到精深加工的完整产业链， 产值巨大，带动效应显著。生态旅游产业加快迈向百亿级规模， 丹霞地貌、红色文化、非遗文化等资源吸引力持续增强，旅游收 入成为经济增长的重要支撑，XX 旅游品牌知名度不断提升。特 色轻工业串珠成链、能级跃升。“竹、药、醋、鸡、酒”产业体 系巩固拓展，XX 晒醋、金钗石斛、乌骨鸡等特色农产品品牌价 值日益凸显，“甘味”农产品品牌培育成果丰硕。酱香白酒产业 作为新兴增长极快速崛起，聚焦打造 XX 河下游酱香白酒黄金产 区，推动相关项目加快建设。新兴产业培优塑新、加速发展。电 子信息、新医药大健康、新能源化工、新型建材等“五大新兴产 业”布局初步形成，大健康全产业链发展取得积极进展。 ——五年来，始终坚持项目为王、双招双引，一批重点项目 支撑强劲，有效投资蓄积了夯基垒台的新动能。深入开展项目建 设攻坚行动，实施了一批重大基础设施和产业项目，固定资产投 资保持稳定增长。向上争取力度持续加大，争取到各类资金和政 策支持。扎实开展“引大引强引头部”行动，围绕竹循环经济、 农副产品加工、旅游基础设施、城市更新等领域精准招商，引进 了一批行业重点企业。项目建设为XX长远发展奠定了坚实基础。 ——五年来，始终坚持城乡融合、共同富裕，城乡面貌日新 月异，和美乡村展现了丹青 XX 的新图景。统筹推进新型城镇化 和乡村振兴，城乡基础设施和公共服务不断完善。常住人口城镇 化率稳步提升。城乡居民人均可支配收入持续增长，收入差距进 一步缩小。基础设施日臻完善。G546 等干线公路改扩建工程顺 利推进，农村公路通达深度和品质不断提升，川南黔北交通枢纽 地位更加巩固。水利、能源、信息等基础设施加快建设，5G 网 络覆盖范围持续扩大。城市建设向新向美。累计投资实施城市更 新行动，新改建城市道路和地下管网，改造城镇老旧小区和棚户 区，新建停车场、充电桩、公园绿地，城市功能品位不断提升。 和美乡村焕发新颜。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，乡村振兴“十 个一”工程等深入实施，生态及地质灾害避险搬迁工作扎实推进， 创建了一批省级乡村建设示范村，农村人居环境显著改善。 ——五年来，始终坚持改革赋能、创新驱动，诸多领域取得 重要成果，优良环境激发了动能澎湃的新活力。重点改革多点突 破。“放管服”改革持续深化，“高效办成一件事”全面推进，营 商环境不断优化。农村集体产权制度改革、供销社综合改革等取 得新进展。科技实力稳步提升。产学研协同创新加强，围绕竹产 业、石斛产业等关键技术进行攻关，科技成果转化应用能力有所 提高。科技型企业培育取得成效。对外开放不断深化。积极融入 成渝地区双城经济圈，承接产业转移取得实效。外资外贸工作稳 步推进。营商环境向好向优。设立企业服务绿色通道，落实各项 惠企政策，市场主体活力得到激发，新增经营主体和“四上”企 业数量持续增长。 ——五年来，始终坚持生态为本、民生为重，人民幸福指数 节节攀升，民生福祉交出了温暖厚重的新答卷。绿色底蕴不断厚 植。坚决打好污染防治攻坚战，中央及省生态环保督察反馈问题 整改有力有效。全面落实河(湖)长制、林长制，森林覆盖率保持 高位，XX 河出境断面水质稳定达标，空气质量优良天数比率居 全省前列。民生保障扎实有力。民生财政支出占比保持稳定。省 市列民生实事高效办结。城镇新增就业持续扩大，城乡富余劳动 力有序输转。社会保障体系不断完善，低保、医保等保障水平 稳步提高，“结对帮扶”工程有效实施。公共服务可感可及。教 育“双减”工作扎实推进，城乡学校办学条件持续改善，新增一 批中小学和幼儿园学位。医疗卫生服务能力不断提升，县域医共 体建设有序推进，市人民医院服务能力增强。“一老一小”服务 体系不断完善，养老托育服务供给增加。文体事业繁荣发展。公 共文化服务提质增效，“书香 XX”全民阅读深入开展，非遗文 化保护传承得到加强，群众性文化体育活动广泛开展。 ——五年来，始终坚持系统施治、守牢底线，平安 XX 建设 迈向更高水平，社会治理取得了和合善治的新成效。统筹发展和 安全，纵深推进平安 XX、法治 XX 建设。社会治安防控体系不