市委办公室党组2025年度 民主生活会对照检查材料   根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，市委办 公室党组紧扣“锲而不舍落实中央八项规定精神，以优良作风 凝心聚力真抓实干”的会议主题，深入学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，全面落实 习近平总书记关于办公厅工作的重要指示批示精神。通过专题 学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话等方式，党组班子严 格对照“五个带头”要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把 工作摆进去，深入查摆突出问题，深刻剖析根源症结，明确整 改方向措施。现将对照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 市委办公室党组始终牢记“党办姓党”根本属性，坚守“坚 强前哨、巩固后院”核心定位，在推动市委决策部署落地见 效、服务全市发展大局中展现了应有的担当作为，但对照新时 代新要求和市委重托，仍存在诸多差距和不足。 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。党组班 子始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，带头深刻领悟“两 个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”，但在将政治忠诚转化为履职实效 的过程中，仍存在政治能力与岗位要求不相适应的问题。一 是政治执行的穿透力不足。作为推动市委决策部署的“最先一 公里”，班子能够第一时间传达学习中央、省委、市委重大决 策部署，但在统筹推进落实上存在“重传达、轻督办”“重部 署、轻问效”的现象。对政策落实的全链条跟踪问效机制不够 健全，对各县（市、区）党办和市直部门承办的重点任务，有 时满足于发文交办、会议部署，缺乏对落实过程中基层承接能 力、政策适配性、推进堵点的精准预判和动态指导。如2025年 推动市委关于基层治理现代化的决策部署落实时，虽然牵头 制定了任务分工方案，但后续仅开展了2次常规督查，未针对 乡镇（街道）层面存在的资源整合难、协同联动弱等突出问 题开展专项攻坚，导致部分创新举措未能有效落地生根，政 策红利释放不充分。二是政治判断的前瞻性不强。面对复杂多 变的宏观形势和全市高质量发展的艰巨任务，班子有时陷入日 常事务性工作，缺乏对全局性、长远性问题的系统思考。在信 息研判、参谋辅政中，对潜在风险隐患的政治敏锐性不足，习 惯于被动应对突发情况，主动谋划、提前预警的意识和能力 有待提升。如在2025年汛期来临前，虽然按照常规流程督促相 关部门做好防汛准备，但对极端天气可能引发的次生灾害缺乏 前瞻性研判，未能提前协调推动建立跨区域、跨部门的应急联 动机制，导致部分偏远地区出现险情时，应急响应和物资调配 存在滞后性，反映出班子从政治高度统筹发展和安全的能力仍 需加强。三是政治规矩的执行力不严谨。班子整体能够严守党 的政治纪律和政治规矩，但在一些工作细节的把控上存在松懈 现象，未能始终以“致广大而尽精微”的标准要求自身工作。 在文稿审核把关中，对部分政策性表述的精准性核查不够严 格，有时存在依赖分管领导把关的惰性思维；在重大会议组织 中，对流程衔接、细节保障的政治考量不够周全。如2025年组 织全市党建工作推进会时，虽然整体流程顺畅，但在材料分发 环节出现部分参会人员材料缺页的情况，后续核查发现是会前 复核机制执行不到位，这反映出班子以政治效果统领工作全局 的意识尚未完全贯穿到每一个工作细节。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。党组班子始终坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续加 强党性修养，但在“学思用”贯通、“知信行”统一上仍有 差距，党性锤炼的常态化、制度化水平有待提升。一是理论学 习的转化运用不深入。党组理论学习中心组能够严格落实学习 计划，但学习存在“重形式、轻实效”“重理论、轻实践”的 倾向，对党的创新理论蕴含的立场观点方法把握不够透彻，运 用理论破解“三服务”工作难题的能力不足。在学习贯彻党 的二十届四中全会精神专题研讨中，虽然围绕“推进治理体系 和治理能力现代化”开展了交流，但结合市委办职能实际，就 如何优化统筹协调机制、提升督查督办效能、强化信息服务 精准性等具体课题，缺乏系统性研究和创新性实践。如在推 动数字赋能党办工作中，仅停留在基础信息化建设层面，未能 充分运用党的创新理论指导探索“AI+文稿起草”“大数据+决 策研判”等新模式，学习成果与工作实践结合不够紧密。二是 党性锤炼的自觉性不够强。班子成员长期在机关工作，容易在 按部就班的工作节奏中放松党性修养的持续锤炼，有时更多从 行政管理角度思考问题，未能经常对照党章党规党纪检视自身 差距。在面对跨部门协调的难点工作时，有时首先考虑的是如 何运用行政手段推动落实，而不是从践行党的根本宗旨、站稳 人民立场的党性高度谋划推进。如在协调解决市直部门之间的 职责交叉问题时，初期因过度关注部门利益平衡，未能及时从 全市发展大局出发统筹协调，导致部分工作推进缓慢，反映出 班子在灵魂深处解决“总开关”问题的功夫还不够扎实。三是 理想信念教育的实效性不足。班子在抓好自身学习的同时，对 全办党员干部的理想信念教育方式方法较为单一，仍以集中 学习、专题党课等传统形式为主，利用本地红色资源开展沉 浸式、体验式教育不够充分。在2025年开展的深入贯彻中央八 项规定精神学习教育中，虽然组织了条例的逐章逐条学习，但 在挖掘宣传身边先进典型、用身边事教育身边人方面做得不 够，对全办涌现出的爱岗敬业、无私奉献的优秀干部事迹宣传 力度不足，教育的感染力和渗透力未能充分发挥。同时，对年 轻干部的理想信念培育缺乏针对性举措，未能结合年轻干部成 长特点构建分层分类的教育体系，理想信念“补钙”效果不够 明显。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。党组 班子始终将“三个敬畏”作为履职尽责的基本准则，坚决贯 彻党的群众路线，严格执行民主集中制，但在具体实践中仍存 在知行合一不够、落实不够到位的问题。一是践行群众路线的 深度有待拓展。班子成员能够落实“四下基层”制度，但深入 基层调研存在“走马观花”现象，有时存在“被安排”调研的 情况，沿着既定路线看“盆景”多，“解剖麻雀”式的蹲点调 研、随机走访少。在2025年围绕“民生实事项目推进情况”开 展的专题调研中，虽然听取了县（市、区）和部门的汇报，走 访了部分示范点，但对群众反映强烈的老旧小区改造配套设 施不完善、农村养老服务短缺等问题，未能做到“一竿子插到 底”，直接与基层群众面对面交流不够充分，导致收集的意见 建议不够全面，提出的对策措施针对性不强，部分民生问题解 决未能完全满足群众预期。二是执行民主集中制的质量需要提 升。班子严格执行“三重一大”事项集体决策制度，但在具体 落实中仍有改进空间。会前沟通酝酿有时不够充分，部分议题 因材料准备不细致、相关情况介绍不全面，导致会上讨论不够 深入；会上批评与自我批评的“辣味”不足，存在以工作建议 代替批评意见、以笼统表态代替具体指出问题的现象。在研 究2025年度市委办信息化系统升级改造项目时，由于前期技术 论证主要由分管领导和相关科室负责，其他班子成员对项目技 术标准、兼容性要求等了解不深，会前沟通不充分，导致会上 未能提出建设性优化建议，最终方案在后续运行中出现与其他 部门系统衔接不畅的问题，影响了工作效能。三是运用法治思 维的能力有待加强。班子成员普遍具备基本法律素养，但在处 理复杂敏感问题时，有时仍习惯于依靠行政经验推进工作，运 用法治思维和法治方式化解矛盾的自觉性不够强。在协调处 理2025年某重点项目建设中的征地拆迁纠纷时，初期过度依赖 行政调解手段，对相关法律法规的研究不够深入，未能及时引 导当事人通过法律途径解决问题，导致调解工作耗时较长且效 果不佳。同时，在规范性文件审核把关中，对部分政策措施的 合法性审查不够严谨，缺乏常态化的法治风险评估机制，反映 出班子依法履职、依规办事的意识和能力仍需提升。 （四）在带头干事创业、担当作为方面。面对推动高质量 发展和实现“十五五”良好开局的艰巨任务，党组班子展现 了较强的责任担当，但在攻坚克难的锐气和斗争精神上仍有欠 缺，服务大局的精准性和实效性有待提升。一是参谋辅政的创 新性不足。班子在服务市委决策中，有时存在思维定势，提出 的意见建议多基于现有政策延伸，缺乏突破性思路和创造性举 措。在协助市委谋划2025年重点工作时，围绕传统产业升级、 基础设施建设等常规领域思考较多，对新兴产业培育、区域 协同发展、生态产品价值实现等前瞻性领域，未能提出具有创 新性、操作性的对策建议。如在推动闲置低效资产盘活利用工