XX 县信访局党组关于 XX 届县委第 X 轮巡察 集中整改进展情况的报告 根据县委统一部署，2024 年 9 月中旬至 12 月中旬，县委第 二巡察组对县信访局开展了常规巡察。2025 年 3 月 13 日，县委 第二巡察组向县信访局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关 要求，现将县委第二巡察组指出的 33 项问题中的 24 项问题整改 进展情况报告如下。 一、整改工作基本情况 针对县委第二巡察组反馈的问题，县信访局党组深刻认识到 巡察整改是严肃的政治任务和检验“两个维护”的具体行动，迅 即召开专题会议，成立由党组书记任组长、各党组成员组成的巡 察整改工作领导小组，深入研究巡察反馈意见，制定《巡察反馈 问题整改工作方案》，将县委第二巡察组指出的 33 项问题细化分 解为 39 条具体整改措施，逐项明确整改时限、责任领导与责任 科室，建立了“一个问题、一名领导、一套措施、一抓到底”的 工作机制。截至目前，所有反馈问题及整改措施均已整改到位。 我们深刻认识到，巡察整改关键在于构建常态长效机制，实 现“当下改”与“长久立”深度融合。在完成具体问题整改的基 础上，全面梳理现有规章制度，健全完善了理论学习、信访业务、 会务运行、文件管理、财务管理等方面制度规范，确保在制度层 面堵塞漏洞、巩固成效。 下一步，我们将坚持高标准、严要求，持续巩固整改成果。 严格落实“第一议题”制度，深学细悟习近平总书记关于信访工 作的重要批示指示精神，确保党的创新理论在信访战线落地生根。 同时，推动整改成果与主责主业深度融合，守牢“一排底线”要 求，坚持“预防为先、化解为基、稳控为要”思路，全力防范化 解涉访风险，为奋力谱写“大河奔腾奋进 XX”新篇章守紧稳定 防线、筑牢稳定基石。 二、县委巡察组反馈意见整改情况 （一）政治站位不够高，贯彻落实党的路线方针政策和党中 央决策部署、省市县委工作要求有差距方面 1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的 XX 大精神、习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神流于形 式，真抓实学没有贯穿始终。 （1）关于信访局党组对“国之大者”不能做到心中有数问 题。 整改情况： 一是强化理论武装，建立常态化学习机制。从制度建设和实 效导向两个方面入手，建立“第一议题”制度化学习机制，即每 次党组会议和支部会议的第一个议题，固定安排学习习近平总书 记最新重要讲话精神和中央、省、市、县关于信访工作的最新决 策部署，确保能够第一时间传达贯彻。为确保学习不走过场、取 得实效，注重在业务实操的具体场景中检验学习成果。引导党员 干部在处理具体信访问题、解决群众矛盾纠纷等一线工作中自觉 运用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的 XX 大精神、习 近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神所蕴含的立场、观 点、方法去分析、解决问题。与此同时，坚持将党员干部化解矛 盾、服务群众实效作为检验理论学习深度的“试金石”与推动全 县信访工作高质量发展的“金钥匙”，确保将学习成果转化为矛 盾吸附化解、服务保障群众、维护社会稳定的强大动力。 二是系统规划学习内容，推动学深悟透。将党的 XX 大报告 中对信访工作的战略部署及《信访工作条例》等核心政策法规， 纳入 2025 年度理论中心组学习计划，强调循序渐进、学用结合。 重点围绕党的 XX 大报告所提出的“在社会基层坚持和发展新时 代‘枫桥经验’”“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保 障通道”等关键论述展开深度研讨，确保全体党员干部准确把握 其核心要义，并将严格贯彻至信访业务各个环节，全面提升业务 操作的规范化、专业化水平。 三是深化调查研究，促进成果转化。县信访局理论中心组聚 焦源头治理、矛盾预防、积案化解等关键环节，通过深入调研， 系统梳理当前工作中存在的短板与不足，并提出针对性改进建议。 目前，调研成果已进入实质转化阶段。 2.主题教育活动走过场。信访局党组对主题教育活动不重视， 对活动的实施、开展敷衍应付，不能落地见效。 （1）关于主题教育方案落实不到位问题。 整改情况：一是将《习近平关于加强和改进人民信访工作论 述摘编》纳入信访局理论中心组的 5 月份的学习内容，集中补课、 专题学习，由党组书记带头领学，逐篇深读核心要义，推动学习 往实里走、往深处落；二是严格执行“第一议题”制度，进一步 强化刚性约束，即对习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示， 特别是关于信访工作的重要论述，迅即纳入党组“第一议题”开 展专题学习，确保即时传达、对标看齐、狠抓落实，切实将学习 成效转化为政治判断力、政治领悟力、政治执行力的全面提升。 3.法治化工作开展质效不高。 （1）关于“2024 年是‘信访工作法治化建设年’，信访局 党组对该项工作重视程度不够，开展效果不好”问题。 整改情况： 一是强化理论武装，全面提升法治素养。召开信访工作法治 化工作推进会议，引导全体干部职工特别是领导干部，从坚定拥 护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻把握 信访工作法治化的极端重要性和现实紧迫性，彻底扭转重视不够、 认识不清、能力欠缺等问题；二是针对能力短板，组织开展覆盖 全县信访系统干部职工以及各承办单位相关人员的系统性、常态 化学习培训。于 8 月份编制《信访工作法治化应知应会手册》， 下发至各镇（街）及县直有关单位领导班子成员，确保关键少数 “先学一步、学深一层”，实现学习对象全覆盖，更注重学习内 容的深度与实效。重点围绕中办、国办《关于着力推进信访工作 法治化的意见》文件精神，深入研讨法治化内涵要求，精准把 握登记与受理的法律界限，明晰各类信访问题性质认定、管辖层 级划分与法定受理标准，着力提升运用法治思维和法治方式分析、 研判、化解信访矛盾能力水平，实现从“被动应对”向“主动规 范”的转变。 二是严格依法依规，规范信访办理流程。以推进信访工作法 治化为契机，大力规范工作程序。严格区分信访事项“登记”“受 理”环节，确保入口清晰、权责明确。推动各职能部门严格依照 法律法规和政策规定，按程序、按时限处理职责范围内的信访事 项，杜绝推诿扯皮、程序空转。强化实体与程序并重，切实保障 人民群众合法权益，维护法治权威。坚持应督尽督、以督促办， 持续做好相关指标动态监测，切实提升全市