区农业农村局领导班子 2025 年度民主生活会 对照检查材料（五个带头） 根据区委统一部署，我局领导班子紧扣本次民主生活会主题， 在深入学习党的创新理论、党的二十届三中、四中全会精神及习 近平总书记系列重要指示批示精神，扎实开展中央八项规定精神 学习教育的基础上，紧密联系班子思想和工作实际，广泛征求意 见建议，深入进行谈心谈话，全面查摆突出问题，深刻剖析问题 根源，明确了整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 班子对照“五个带头”要求，坚持把自己摆进去、把职责摆 进去、把工作摆进去，认真检视反思，查摆出以下突出问题。 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是从政 治高度审视和推进“三农”工作的穿透力有待加强。对党中央关 于乡村振兴、粮食安全等“国之大者”的战略部署，虽然能够做 到及时传达学习，但在将其转化为符合区域实际的具体路径时， 有时存在结合不够紧密、创新突破不足的情况。例如，在推动脱 贫攻坚与乡村振兴有效衔接的过渡期，对于上级政策如何更精准 地适配*区城郊型农业特点，前瞻性、系统性地研究谋划不够深 入，导致部分产业项目与市场对接的紧密度不高，政策红利未能 完全释放。面对机构改革后涉农职能整合的新局面，班子在统筹 协调、形成合力上主动作为不够，存在一定的“等靠”思想，影 响了部分改革举措在基层的落地效率。二是政治判断力、政治领 悟力、政治执行力的整体协同性有短板。班子成员能够自觉维护 党中央权威和集中统一领导，但在复杂形势下，运用政治眼光观 察和分析农业领域风险的能力尚有不足。例如，在应对近年来极 端天气频发对农业生产的影响时，更多是从技术层面和应急管理 层面部署防灾减灾，从维护粮食安全和社会稳定的政治高度来审 视其潜在连锁反应、构建更为稳固的防灾减灾体系方面，思考的 深度和措施的硬度还有提升空间。对一些新业态、新模式背后的 潜在风险，政治敏锐性不够强。三是贯彻落实上级决策部署的 “最后一公里”有时不够通畅。对于中央、省、市关于农业农村 工作的决策部署，班子能够坚决执行，但在传导至基层站所和具 体经办人员时，有时存在机械照搬或简单分解任务的现象。例如， 在落实耕地保护硬措施时，虽然层层签订了责任书，但在如何激 发村级组织和农户内生动力、建立长效管护机制上，创新性的抓 手不多，一定程度上存在“上热中温下冷”的情况，政策的穿透 力和执行力在末端有所衰减。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装“知 行合一”的转化效率有待提升。班子坚持将学习习近平新时代中 国特色社会主义思想作为首要政治任务，但在系统把握其世界观、 方法论并用以指导“三农”实践上，融合不够自然、转化不够彻 底。集中学习有时侧重于读原文、谈体会，如何将“千万工程” 经验、大食物观等理念与*区“四型”农业发展、乡村建设具体 项目相结合，进行专题化、案例式的研讨不足，导致学习成果 未能完全体现为破解发展难题的实招硬招。个别成员存在“业务 干部”思维，认为抓好农业生产是硬任务，党性锤炼是软指标， 在时间分配和精力投入上不平衡。二是党性修养融入日常、抓在 经常的自觉性不足。班子成员能够参加组织生活，但有时将组织 生活视为工作任务，主动运用批评和自我批评武器净化思想、提 升境界的锐度和深度不够。在深入田间地头、农业企业调研时， 关注生产技术、经营困难多，有意识地从党性角度反思群众观点、 宗旨意识树得牢不牢的时候少。例如，在推动农村人居环境整治 工作中，有时更看重检查评比的数据和排名，对整治过程给群众 生产生活带来的不便以及如何建立群众广泛参与的长效机制，从 党性立场出发进行换位思考、倾注真情实感不够。三是理想信念 的实践砥砺作用发挥不充分。班子成员总体理想信念坚定，但将 其转化为攻坚克难的持久动力和昂扬斗志方面，存在波动。面对 农业产业发展中的土地、环保、资金等瓶颈制约，有时会产生畏 难情绪，习惯于向上级要政策、要资源，立足自身、开拓创新、 敢闯敢试的劲头有所减弱。在引导全局党员干部将个人理想融入 乡村振兴伟大事业，激发内生动力方面，思想引领的针对性和感 染力有待加强，榜样选树和事迹宣传与基层党员干部的贴近性不 够强。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践 行“四下基层”制度、解决群众急难愁盼问题的精准性有待提高。 班子建立了基层联系点，也经常下乡调研，但有时调研安排线路 固定、看点典型，真正“蹲下去”解剖麻雀、倾听原汁原味呼声 不够。例如，在推进农村户厕改造过程中，前期对部分农户的实 际需求、居住习惯、后续维护成本考虑不够周全，导致个别改造 后的设施使用率不高，未能完全达到预期效果。对于农业补贴发 放、惠农政策落实中群众反映的个别程序烦琐问题，虽然进行了 简化优化，但主动利用数字技术手段实现“数据多跑路、群众少 跑腿”的探索和推进速度可以更快。二是民主集中制原则在具体 决策中的贯彻执行可以更加严格。局党组制定了议事规则，重大 事项均经过集体讨论，但在某些专业性较强的农业项目评审、资 金分配方案酝酿阶段，有时听取相关领域专家或基层技术人员意 见不够充分，决策前的论证环节可以更加扎实。例如，在评审年 度衔接推进乡村振兴资金项目时，虽然履行了程序，但受时间等 因素限制，对项目市场风险、技术可行性的深度评估有时依赖于 申报材料，实地复核的覆盖面和时间投入尚有提升空间。班子成 员在会议上能够发表意见，但会前沟通酝酿、思想碰撞有时不充 分。三是规范权力运行、防控廉政风险的制度笼子扎得不够紧密。 虽然持续加强廉政教育，但在农业行政执法、项目审批、资金监 管等关键环节，权力运行监督的精细化、智能化水平有待提升。 例如，农业综合行政执法大队行使行政处罚自由裁量权时，虽然 参照了省级基准，但具体案例的评议审核、公示反馈机制还可以 进一步细化，以最大限度压缩“任性用权”空间。对下属单位、 基层站所的廉政风险点动态排查不够及时，对一些苗头性、倾向 性问题提醒警示的针对性、尖锐性不足。在整治调研考察中的形 式主义方面，制定了相关措施，但如何科学评估调研实效、避免 “走马观花”，仍需探索更有效的办法。 （四）在带头干事创业、担当作为方面。一是树立和践行正 确政绩观存在“温差”。班子能够认识到农业工作的长期性和基 础性，但在实际工作中，有时仍不自觉地对周期短、见效快、易 显绩的工作投入更多精力。例如，在推动坝区农业产业升级时， 对引进龙头企业、打造示范基地等“显绩”关注度高，而对改善 小型水利设施、提升土壤地力、培育本