市审计局领导班子 2025 年度民主生活会对照 检查材料 根据本次民主生活会的要求，我局领导班子紧扣会议主题， 在深入学习党的创新理论、党的二十届四中全会精神和党中央一 系列最新决策部署的基础上，紧密结合审计机关职责使命与年度 工作实际，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，深刻进行党 性分析。下面，我代表局领导班子作对照检查，请同志们批评指 正。 一、贯彻中央八项规定精神情况 2025 年，局领导班子坚持将深入开展贯彻中央八项规定精 神学习教育作为一项重大政治任务，旨在贯彻落实党的二十届三 中全会部署，巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育成效， 以钉钉子精神推进作风建设常态化长效化。 （一）坚持“学”字当头，理论武装入脑入心，政治忠诚底 色更加鲜明。我们始终将思想政治建设摆在首位，以理论学习筑 牢拒腐防变的思想堤坝。班子带头落实“第一议题”制度，全年 召开理论学习中心组专题学习会 15 次，围绕《习近平关于加强 党的作风建设论述摘编》、中央八项规定及其实施细则精神开展 深入研讨。我们不仅满足于通读原文，更着力于结合审计实践进 行深度解读，例如，在组织学习“锲而不舍落实中央八项规定精 神”重要论述时，同步研讨如何将其嵌入审计项目立项、现场 实施、报告出具的全流程，将“作风建设常态化机制”具化为审 计质量控制标准。我们创新学习形式，采取“线上+线下”“理 论+案例”相结合的模式，举办专题读书班 4 期，开展“以案说 纪”警示教育会 6 场，覆盖全局党员干部，引导大家从通报的全 国 27977 起违反中央八项规定精神问题中汲取教训，深刻认识 “四风”问题的顽固性、变异性。通过学习，领导班子“政治三 力”显著提升，在谋划年度 40 项审计项目计划时，自觉将贯彻 落实党中央关于“十五五”规划的重大决策部署作为首要考量， 确保审计监督始终沿着正确政治方向前进。 （二）聚焦“查”字破题，对照检视动真碰硬，问题导向贯 穿始终。我们树立“查不出问题是最大问题”的导向，将严肃查 摆作为深化学习、改进作风的关键环节。领导班子率先垂范，对 照中央要求、党纪党规和群众期盼，带头查摆在履职尽责、服务 发展方面可能存在的不足。我们拓宽查摆渠道，不仅通过民主生 活会前发放征求意见表、设置意见箱收集外部意见 32 条，更主 动“刀刃向内”，运用审计业务会、项目复盘会等方式，系统梳 理在审计监督中是否存在不担当、不作为、乱作为的苗头性倾向。 例如，在复核某民生政策落实审计项目时，我们不仅审视审计发 现的问题，更反向检视审计组自身在调查深度、取证规范性上是 否存在“走过场”的形式主义风险。我们坚持将查摆与业务深度 融合，针对 2025 年已完成并出具报告的 18 个审计项目中反映的 326 条问题，逐条回溯审计程序是否严谨、审计建议是否精准， 深挖背后可能存在的作风根源。通过多轮次、立体化的“政治体 检”，共查摆出班子层面在调查研究、攻坚克难等方面存在的问 题 11 个，为精准整改奠定了坚实基础。 （三）着力“改”字见效，建章立制固本培元，长效机制稳 步构建。我们坚持“当下改”与“长久立”相结合，以务实整改 祛除作风积弊，以制度创新巩固教育成果。针对查摆出的问题， 建立“问题、责任、整改”三张清单，实行台账管理和销号制度， 截至目前，班子层面的 11 个问题已完成整改 9 个，剩余 2 个需 长期坚持的已制定阶段性目标。我们注重将整改成果转化为制度 优势，年内修订完善了《审计现场管理办法》、《审计廉政回访制 度》等 4 项内部规章，将落实中央八项规定精神的要求细化到审 计权力运行的各个环节。例如，新修订的廉政回访制度，明确要 求对 30%以上的被审计单位进行抽查回访，重点了解审计人员遵 守工作纪律、廉洁纪律情况，扎紧制度笼子。我们强化监督贯通 协同，在年初制定审计项目计划时，主动征求市纪委监委、市委 巡察办等 22 个部门意见，并在审计中加强线索移送与成果共享， 年内向相关部门移送问题线索 5 条，推动审计监督与各类监督形 成合力，构建起更为严密的作风监督网络。 二、对照检查发现的突出问题 （一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面 1.政治判断力穿透审计实务尚存差距。对复杂经济现象背后 的政治逻辑领悟不够敏锐，有时就账论账、就事论事。例如， 在 2025 年某区地方政府债务审计中，前期未能从防范化解系统 性风险的政治高度，对隐性债务的转化形式进行深度揭示，直到 后期结合宏观政策研判才补充相关审计内容。又如，对某国有企 业审计时，对其境外投资可能存在的政治风险提示不足，审计建 议主要集中在财务合规层面。据统计，全年审计报告中明确从政 治角度剖析问题根源并提出建议的比例仅为 35%，政治属性与经 济监督的结合不够紧密。 2.政治领悟力对标中央部署不够精准。对党的二十届四中全 会提出的新思想、新论断与审计工作的结合点找得不够准。在谋 划“十五五”时期审计工作规划时，初稿与全会《建议》中关于 加快发展新质生产力、完善国家治理体系等战略部署的对接不够 具体，经市委审计委员会办公室指导后方才完善。全年组织的 14 次中心组学习中，7 次为传达学习，但围绕“审计如何服务中 国式现代化本地实践”等主题开展的深度研讨仅 2 次，学习成果 向工作思路的转化率有待提升。 3.政治执行力贯通监督链条时有脱节。推动党中央重大政策 措施落地见效的审计跟踪有时“虎头蛇尾”。2025 年开展的“优 化营商环境政策落实”跟踪审计，虽然揭示了 56 个具体问题， 但后期督促整改时，对涉及多部门的复杂问题协调推动乏力， 有 18 个问题的整改未达预期时限。对市委审计委员会议定事项 的督办反馈，存在程序性报告多、实质性进展少的情况，建立的 闭环机制在运行中打了折扣。对区县审计机关的业务领导中，政 治要求传导存在层层衰减现象。 4.政治敏锐性应对风险挑战前瞻不足。对审计领域可能存在 的意识形态风险缺乏足够警惕。在审计信息对外发布时，虽然履 行了审核程序，但对发布后可能引发的社会舆情预判和应对预案 不足。例如，今年第三季度发布的保障性安居工程审计结果公告 后，对个别自媒体片面解读引发的局部关注应对稍显迟缓。对审 计干部网络言行规范仅作了普遍性要求，未建立常态化的教育提 醒机制，政治纪律和政治规矩在“虚拟空间”的延伸管理存在盲 区。 5.政治担当服务决策参考魄力欠缺。有时存在“求稳”心态， 对审计发现的可能触及深层次矛盾的典型性、