在 XX 区冬春火灾防控工作暨高层建筑排查整 治行动部署会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区冬春火灾防控工作暨高层建筑排 查整治行动部署会，主要任务是深入分析当前我区消防安全面临 的严峻形势，全面部署今冬明春火灾防控和高层建筑消防安全专 项整治工作，动员全区上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落 实，坚决防范和遏制重特大火灾事故发生，全力保障人民群众生 命财产安全。刚才，区应急局、住建局、消防救援大队的负责同 志分别作了很好的发言，提出了具体的工作安排和要求，我都同 意，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。 下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，以“时时放心不下”的责任感，深刻认 识消防安全工作的极端重要性和紧迫性 消防安全是城市安全的重要基石，是社会和谐稳定的重要保 障，更是人民群众安居乐业的基本前提。习近平总书记多次强调， 人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条 不可逾越的红线。我们必须清醒地认识到，做好消防安全工作， 不仅是一项业务工作，更是一项严肃的政治任务，是对我们执政 能力和宗旨意识的直接检验。 第一，必须清醒认识冬春季节火灾防控的严峻性。进入冬季， 气候干燥，风力强劲，用火、用电、用气量急剧增加，生产经营、 仓储物流等活动频繁，历来是火灾事故的高发期、易发期。从 全国范围看，近五年冬春季节发生的火灾占全年总数的比例超过 六成，重特大火灾事故也多集中在这一时期。就我区而言，虽然 近几年消防安全形势总体保持平稳，但绝不能有丝毫麻痹和懈怠。 去年冬天，我区共发生火灾 47 起，直接经济损失超过 95 万元， 虽然未造成人员伤亡，但这 47 起警情就是 47 次严厉的警告。我 们必须深刻汲取教训，充分预估各类风险挑战，把问题想得更复 杂一些，把措施准备得更周全一些，坚决克服盲目乐观、麻痹松 懈的思想，牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾”的理念， 以最高标准、最严要求、最实举措，扎实做好今冬明春火灾防控 工作。 第二，必须深刻认识高层建筑消防安全的特殊重要性。随着 我区城市化进程的加快，高层建筑日益增多，已成为现代城市的 重要标志。目前，我区共有高层建筑超过 300 栋，其中百米以上 的超高层建筑 25 栋，居住和从业人员超过 15 万人。这些建筑体 量大、功能复杂、人员密集，一旦发生火灾，火势蔓延快、人员 疏散难、外部扑救难，极易造成群死群伤的恶性事故。近年来， 国内外发生的多起高层建筑火灾事故，都为我们敲响了警钟。例 如，前几年 XX 市某高层住宅楼发生的重大火灾，就是因为电缆 井封堵不严，导致火势迅速从一楼蔓延至顶楼，造成了极其惨痛 的后果。我们必须认识到，高层建筑消防安全问题，已经成为 当前城市公共安全领域的“心腹大患”。抓好高层建筑的火灾隐 患排查整治，不仅是消除安全存量风险的迫切需要，更是保障城 市安全运行、维护社会大局稳定的关键之举。 第三，必须准确把握当前我区消防安全工作的复杂性。当前， 我区正处在转型发展的关键时期，新旧风险交织叠加，消防安全 工作面临着许多新情况、新问题。从产业结构看，一些传统工业 企业消防基础薄弱，而新兴业态如大型商业综合体、物流仓储、 长租公寓等快速发展，消防安全管理亟待规范。从城乡结构看， 老旧小区消防设施老化、停车占用消防通道现象普遍存在;农村 地区“空心化”趋势明显，留守老人儿童消防安全意识薄弱，火 灾风险不容忽视。从治理层面看，部分行业部门监管责任与专业 能力不匹配，一些企业主体责任悬空，群众消防安全意识和自防 自救能力有待提高。这些问题相互交织，使我们的防控任务更加 艰巨、工作挑战更加严峻。我们必须坚持底线思维，增强忧患意 识，切实把“人民至上、生命至上”的理念贯穿于消防安全工作 的全过程、各方面，以“万无一失”的决心防止“一失万无”的 发生，全力守护人民群众的生命财产安全和社会大局的和谐稳定。 二、聚焦关键领域，以“钉钉子”的精神，纵深推进消防安 全专项整治行动落地见效 做好今冬明春的火灾防控工作，任务艰巨，责任重大。我们 必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧盯重点领域和薄弱 环节，采取超常措施，下足“绣花”功夫，确保各项整治行动取 得实实在在的成效。 第一，全面深化冬春火灾防控各项举措。各镇街、各部门要 严格按照既定方案，精准发力，协同作战。一要强化重点场所的 隐患清剿。要对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐场所、医 院、学校、养老院等人员密集场所进行“过筛子”式的排查，重 点检查疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施是否完好有效， 用火用电管理是否规范。对排查出的隐患，要建立清单，明确整 改责任人和时限，实行“清单化管理、销号式整改”，确保问题 见底、整改彻底。二要深化重点领域的专项治理。要纵深推进电 动自行车全链条安全监管，严厉查处违规停放、“进楼入户”、飞 线充电等行为，加快充电设施建设，从源头上堵塞管理漏洞。要 加强对电焊、气割等动火作业的安全监管，严格落实审批和现场 监护制度，坚决杜绝无证作业、违规作业。要下大力气解决“九 小场所”、沿街商铺、群租房等火灾风险突出的区域性问题，采 取集中约谈、警示教育、挂牌督办等方式，倒逼主体责任落实。 三要补齐消防基础建设的短板。要加快推进乡镇(街道)专职消防 队和村(居)微型消防站“一队一站”建设，确保人员、装备、经 费保障到位，实现“打早、灭小”的建设目标。要结合城市更新 和老旧小区改造，同步增设消火栓、拓宽消防车通道、升级改造 电气线路，切实提升基层抵御火灾的硬实力。 第二，全力攻坚高层建筑消防安全突出问题。高层建筑排查 整治是这次会议的重中之重，必须作为一项硬任务来抓。一要精 准锁定排查整治的重点。要聚焦高层