在 XX 市委农村工作领导小组会议上的讲话 同志们： 今天，市委在 XX 县召开农村工作领导小组会议，主要任务 是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和历 次来陕考察重要讲话重要指示精神，结合全市实际学习运用“千 万工程”的宝贵经验，分析当前“三农”工作面临的新形势新任 务，安排部署下一阶段重点工作，全力推动乡村全面振兴迈出更 加坚实的步伐。刚才，与会人员实地考察了 XX 县朱官寨镇的设 施农业和榆佳经济技术开发区的农产品流通体系，听取了市委农 办、组织部等部门和部分先进典型的工作汇报，交流了经验，启 发了思路，达到了预期目的。 今年以来，全市上下聚焦“三农”工作重心，统筹推进乡村 发展、乡村建设、乡村治理，现代农业发展提质增效，农村人居 环境持续改善，农民收入稳步增长，脱贫攻坚成果得到有效巩固， 为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。在肯定成绩的同时， 也必须清醒地看到，我市农业农村发展不平衡不充分的问题依然 存在，农业产业链条不够完善、农村公共服务存在短板、农民持 续增收基础尚不牢固等问题，都是摆在面前必须破解的现实课题。 面对新征程上的新挑战，全市各级党组织和广大党员干部必须进 一步增强责任感和紧迫感，以更大的决心、更明确的目标、更有 力的举措，奋力开创 XX 市“三农”工作新局面。 下面，我讲几点意见。 一、深化思想认识准确把握“千万工程”经验的时代内涵 浙江“千村示范、万村整治”工程是习近平总书记在浙江工 作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，深刻改变 了浙江农村的面貌，为全国推进乡村全面振兴提供了实践范本。 学习运用“千万工程”经验，绝不是简单的模仿照搬，而是要深 刻领会其蕴含的战略思维、科学方法和为民情怀，并将其转化为 推动 XX 市乡村振兴的强大动力和具体行动。 第一，必须把握其人民至上的核心立场。“千万工程”的出 发点和落脚点，始终是为了满足广大农民群众对美好生活的向往。 推进乡村振兴，就是要坚持农民主体地位，尊重农民意愿，把农 民群众的“关键小事”当作党委政府的“头等大事”来办。要解 决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让乡村振兴的成 果惠及每一位农民，不断提升农民群众的获得感、幸福感、安全 感。 第二，必须把握其系统谋划的科学方法。“千万工程”不是 孤立的“盆景”，而是统筹城乡发展的一盘大棋。它强调整体规 划、系统推进，从整治农村人居环境入手，延伸到乡村产业发展、 乡风文明建设、乡村治理等方方面面。我市在推进乡村振兴工作 中，必须强化系统观念，做好顶层设计。要将产业发展、人才培 育、文化建设、生态保护和组织建设统筹起来，一体规划、一体 部署、一体推进，形成全面振兴的强大合力。根据全市的规划， 到 2027 年，要建成 200 个左右的市级“千万工程”重点村，并 力争其中大部分获得省级示范村认定。截至 2025 年底，全市已 分级分类打造了超过 100 个省市两级“千万工程”示范村，这正 是系统推进的初步成果，后续工作必须在此基础上持续深化。 第三，必须把握其久久为功的战略定力。“千万工程”历经 二十余年，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，彰显了强大的战 略定力和历史耐心。乡村振兴是一项长期而艰巨的历史任务，不 可能一蹴而就。要杜绝急功近利的短视行为和华而不实的“形象 工程”。必须树立正确的政绩观，保持历史耐心，发扬“钉钉子” 精神，稳扎稳打、步步为营。对于看准了的事情、定下来的规划， 就要坚定不移地抓下去，确保各项工作部署都能落地生根、开花 结果。 二、聚焦关键领域夯实乡村全面振兴的坚实根基 学习运用“千万工程”经验，关键在于行动，在于结合 XX 实际解决突出问题。当前和今后一个时期，全市的“三农”工作 要紧紧围绕产业兴旺、农民增收和民生改善这三个核心，精准发 力，务求实效。 第一，聚力产业兴旺，构筑现代特色农业产业链条。产业是 乡村振兴的基石。没有产业的支撑，乡村振兴就成了无源之水、 无本之木。XX 市农业资源禀赋独特，发展现代特色农业具有得 天独厚的基础。必须坚定不移地走产业化、品牌化、集群化发展 之路。 一要持续做强主导产业。要聚焦市委、市政府确定的羊子、 马铃薯、山地苹果、大漠蔬菜等 4 条百亿级全产业链，以及小杂 粮、中药材、肉牛等 5 条十亿级全产业链，集中资源、精准扶持。 工作重点要从扩大种养规模向量质并举转变，从注重生产环节向 全产业链延伸。要大力支持农产品精深加工，提升附加值;要加 强品牌培育和市场营销，提高“XX 产”特色农产品的知名度和 市场占有率;要完善冷链物流体系，打通农产品从田间地头到市 民餐桌的“最后一公里”。市农业农村局等部门要发挥好牵头作 用，持续动态监测和培育龙头企业，确保到 2025 年底，全市新 增推荐的 28 家省级龙头企业能够全部达标并发挥引领作用。 二要夯实粮食安全根基。保障粮食和重要农产品稳定安全供 给是乡村振兴的首要任务。必须坚决扛起粮食安全的政治责任， 严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮 化”。要稳定并逐步扩大粮食播种面积，确保全年粮食播种面积 稳定在 1100 万亩以上。要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战 略，加快高标准农田建设，推广优良品种和先进适用技术，切实 提高粮食单产和总产，把饭碗牢牢端在自己手中。 三要培育壮大新型经营主体。要大力扶持家庭农场、农民合 作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体，发挥其在技术应用、 资金融通、市场开拓等方面的带动作用。要完善联农带农机制， 鼓励龙头企业通过订单收购、股份合作、就业带动等方式，与小 农户建立紧密的利益联结关系，让农民更多分享产业链增值收益。