在 XX 部党组扩大会议上的讲话 同志们： 今天召开这次部党组扩大会议，主要任务是深入传达学习中 央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实的具体举措。刚刚结束 的中央经济工作会议，是党中央在全面完成“十四五”规划目标、 开启“十五五”新征程的关键节点上，召开的一次至关重要的会 议。习近平总书记发表的重要讲话，总揽全局、思想深邃，定向 领航、催人奋进，全面总结了 2025 年的经济工作，深刻剖析了 当前国内外经济形势，系统部署了 2026 年的重点任务，具有极 强的政治性、理论性、指导性和针对性，为做好明年乃至今后一 个时期的经济工作，奋力实现“十五五”良好开局，指明了前进 方向，提供了根本遵循。李强总理的讲话，对贯彻落实习近平总 书记重要讲话精神、做好明年经济工作提出了明确要求。XX 部 门作为保障和改善民生的重要职能部门，必须深入学习领会，切 实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，紧密结合 XX 工 作实际，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，坚决抓好贯彻落 实。 下面，我讲三点意见。 一、深刻认识经济形势，准确把握服务大局的使命任务 2025 年是我国发展历程中很不平凡的一年。面对波谲云涌 的外部环境和国内经济运行中的多重挑战，以习近平同志为核心 的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行， 推动我国这个超大体量经济体实现了稳中有进、向新向优的良好 发展态势。今年是“十四五”规划的收官之年，各项主要目标任 务即将圆满完成，经济总量持续扩大，预计全年国内生产总值增 长将达到 5%左右城镇调查失业率稳定在 5.1%的较低水平高质 量发展扎实推进，社会大局保持稳定。这些成绩的取得，殊为不 易，令人振奋。实践再次雄辩地证明，党中央对经济形势的判断 和重大决策是完全正确的，习近平总书记总揽经济工作的卓越战 略智慧、党中央领航掌舵的坚强核心，是我们战胜一切艰难险阻、 不断从胜利走向胜利的最大信心和最大底气。 在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，当前外部环境的复 杂性、严峻性、不确定性依然突出，国内经济恢复的基础尚不牢 固，结构性、周期性问题交织叠加。中央经济工作会议深刻指出 了前进道路上需要克服的困难和挑战，这要求我们在工作中必须 增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪。 XX 工作是经济社会发展的重要组成部分，与宏观经济大局 紧密相连，息息相关。XX 部门肩负着稳定和扩大就业、健全社 会保障体系、深化收入分配制度改革、构建和谐劳动关系等重大 职责，是民生工作的具体执行者，也是社会政策的重要制定者。 中央经济工作会议强调，要加大保障和改善民生力度，注重投资 于物和投资于人紧密结合。这为 XX 工作指明了着力方向。我们 必须自觉在经济社会发展大局中精准定位、主动作为，深刻把握 新形势下做好经济工作的规律性认识，始终坚持民生为大，保持 战略定力，坚定发展信心，集中精力办好自己的事。要将 XX 工 作的谋划和推进，深度融入到巩固和拓展经济稳中向好势头的大 局之中，紧扣明年经济工作的关键着力点，通过加强人力资源开 发利用、完善社会保障安全网、优化收入分配格局，为扩大国内 需求、培育壮大新动能、激发市场主体活力提供坚实支撑，为实 现“十五五”良好开局作出积极的 XX 贡献。 二、聚焦重点任务，全力推动 XX事业高质量发展 中央经济工作会议对明年的经济工作作出了全面部署。我们 要准确把握其指导思想、政策取向和重点任务，坚持稳中求进、 以进促稳、先立后破的总基调，发挥好存量政策和增量政策的集 成效应，强化预期管理，在惠民生、促改革、防风险上下更大力 气，推动 XX 事业在服务高质量发展中实现自身的高质量发展。 第一，坚持就业优先，全力筑牢经济社会发展的稳定根基。 就业是民生之本、财富之源，是社会稳定的“压舱石”。中央经 济工作会议将稳就业提升到战略高度，要求构建就业友好型发展 方式。这是对就业工作提出的新的更高要求。必须毫不动摇地坚 持就业优先战略，将稳就业作为各项工作的重中之重。要深入实 施稳岗扩容提质行动，将政策聚焦点从被动应对转向主动塑造， 推动产业政策、投资政策、消费政策等与就业政策协同发力，创 造更多高质量的就业岗位。要密切关注高校毕业生、退役军人、 农民工、城镇困难人员等重点群体就业，健全覆盖从校园到职场 的全链条服务，实施分类精准帮扶，确保重点群体就业形势总体 稳定。要特别关注产业结构调整和技术变革对就业市场的影响， 加强就业形势的监测预警和分析研判，完善失业保险制度功能， 做好失业人员的生活保障、转岗培训和再就业服务，全力以赴稳 住就业基本盘，守住不发生规模性失业的底线。 第二，强化人才驱动，全力激发创新发展的内生动力。人才 是第一资源，是推动高质量发展的战略性支撑。中央经济工作会 议强调要加紧培育壮大新动能，这离不开强大的人力资源和人才 队伍。必须把加强人力资源开发利用摆在更加突出的位置。要持 续做强做优“技能照亮前程”职业技能培训行动，面向市场需求 和产业发展方向，大规模开展多层次的职业技能培训，推动技能 人才培养模式改革，畅通技能人才职业发展通道，提升劳动者队 伍的整体素质和就业竞争力