党组书记2025年度民主生活会 个人对照检查材料（五个带头） 根据本次民主生活会主题要求，本人在深入学习习近平新时 代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以 及习近平总书记关于作风建设系列重要论述的基础上，紧密联 系思想和工作实际，严格对照“五个带头”要求，深入查摆问 题，深刻剖析根源，明确整改方向。现将个人对照检查情况报 告如下。 一、存在的主要问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治 站位有待提升，全局意识尚需强化。在谋划和推动水务工作 时，有时未能完全站在服务国家水安全战略和区域协调发展的 高度进行通盘考量，对党中央关于“节水优先、空间均衡、系 统治理、两手发力”治水思路的深层战略意图领悟不够透彻。 例如，在编制本县“十五五”水安全保障规划初期，更多地侧 重于解决本县现有水利设施短板和供水保障需求，对于如何主 动对接国家水网重大工程、在更大区域范围内优化水资源配置 的战略性思考不足，未能第一时间将规划思路完全统一到国家 宏观布局上来。二是理论学习深度不足，转化运用存在温差。 对党的创新理论，特别是其中蕴含的立场观点方法，系统性、 穿透性学习不够，满足于完成“规定动作”，在“深化、内 化、转化”上用力不均。比如，在学习党的二十届四中全会精 神关于“完善国家行政体制”的部署时，虽然组织了专题学 习，但在思考如何将其精髓要义转化为深化水务“放管服”改 革、优化涉水行政审批流程的具体举措时，思路不够开阔，创 新性落实办法不多，理论学习的“溢出效应”未能充分显现。 三是政治能力存在短板，风险预见尚欠敏锐。面对复杂严峻的 水旱灾害防御形势和涉水舆情风险，政治判断力、政治领悟 力、政治执行力有待进一步增强。例如，在今年汛前检查 中，虽然对主要河流、水库进行了排查，但对极端天气事件可 能引发的链式风险、对水利工程安全运行背后的政治影响思考 不够深入，在运用政治眼光观察和分析水务领域风险隐患方 面，前瞻性和敏锐度还需提高。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。一是党性锤炼的自 觉性不足，修身律己标准不高。有时将党性修养简单等同于参 加组织生活、完成学习任务，主动在复杂严峻斗争和急难险重 任务中砥砺党性的意识不强。对照党章党规党纪进行自我检 视、自我净化不够经常，存在“事务主义”倾向，认为抓好业 务工作就是党性强的表现。例如，在推进法治政府建设工作 中，满足于按程序完成年度法治宣传教育任务和执法案卷评 查，但在如何以身作则，带头尊法学法守法用法，将法治思维 深植于每一项水务决策和执法行为中，示范引领作用发挥不够 充分。二是理想信念的实践转化不够，精神追求有所淡化。虽 然能够坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理 想，但在将其转化为攻坚克难、锐意进取的持久动力上存在间 歇性乏力现象。面对水务历史遗留问题或需要多部门协调推进 的难点工作，有时会产生畏难情绪或“等靠要”思想，缺乏钉 钉子精神和一抓到底的韧劲。例如，在处理某个跨乡镇的灌区 渠系老化改造项目时，因协调难度大、资金筹措周期长，一度 推进缓慢，缺乏“功成不必在我，功成必定有我”的境界和担 当。三是纪律规矩的敬畏之心有所弱化，防微杜渐意识不强。 对中央八项规定精神及其细则要求的长期性、复杂性认识有时 出现“疲劳”，认为经过多年整治，水务系统作风已经大为改 观，可以适当松口气。在一些细节小事上自我要求不够严 格，例如，下基层调研时，虽然注意了轻车简从，但在接受工 作简餐的安排上，有时未能坚决拒绝超标准接待，对可能产生 的“破窗效应”警惕性不足。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是群 众路线践行不够深入，“四下基层”质效有待提升。虽然能够 坚持下基层调研，但有时“走马观花”多于“下马看花”，与 群众面对面交流、心贴心沟通不够充分。例如，在推动农村供 水保障提质增效工作中，更多是通过听取乡镇汇报、查看工程 报表了解情况，直接深入农户家中，拧开水龙头查看水质水 量、倾听群众真实评价和诉求的次数偏少，导致对一些偏远村 寨供水不稳定问题的感知存在滞后。二是民主集中制执行存在 偏差，科学决策水平需要提高。在局党委会议事决策过程 中，虽然能够遵循程序，但在一些专业性较强的水务项目决策 上，有时过于依赖分管领导和业务科室的意见,在会前酝酿沟 通、会上引导班子成员充分发表意见、特别是听取不同意见做 得不够到位，存在一定的“路径依赖”。例如，在某水库除险 加固方案比选时，对技术细节讨论不够深入，未能最大限度集 中集体智慧，优化决策方案。三是权力运行监督不够严密，制 度笼子扎得不够牢。对分管领域和关键岗位的廉政风险排查防 控，有时满足于制度上墙、责任书签订，但在动态监督、精准 防控上抓得不够紧实。例如，在水务工程招投标、质量监管、 资金拨付等环节，虽然有一套监督程序，但运用信息化手段进 行全过程留痕、可追溯监管方面探索不足，对如何有效防 范“工程上马、干部下马”的风险，制度性约束和常态化监督 的结合还可以更加紧密。 （四）在带头干事创业、担当作为方面。一是政绩观存在一 定偏差，长远发展谋划不足。在推动水务工作中，有时过于追 求短期内看得见的“显绩”，如工程开工数量、投资完成额 等，而对需要久久为功的“潜绩”，如水资源节约保护、水生 态修复治理、智慧水利基础建设等，投入的精力相对不足，缺 乏“一张蓝图绘到底”的战略耐心。例如，在安排年度项目资 金时，对能够快速改善形象的河道景观项目考虑较多，而对提 升全县水资源监测预警能力的智慧水务平台建设，因其周期 长、见效慢，推动力度相对较弱。二是斗争精神有所弱化，攻 坚克难锐气减退。面对水务改革发展中难啃的“硬骨头”，如 农业水价综合改革、小型水利工程产权制度改革等，有时存在 求稳怕乱思想，怕引发矛盾、怕承担责任，主动碰硬、大胆探 索的勇气不足。例如，在推进某灌区农业水价改革试点时，面 对部分群众的不理解和抵触情绪，未能及时深入细致做好政策 宣传和思想引导工作，导致试点工作一度停滞，缺乏“逢山开 路、遇水架桥”的闯劲。三是底线思维树得不够牢固，风险防 控存在薄弱环节。对新发展阶段水务工作面临的各种风险挑战 认识不够充分，忧患意识有待加强。例如，在应对今年夏季可 能出现的区域性干旱时，前期对旱情发展的严峻性估计不 足，水源调度方案和应急供水预案的针对性、可操作性有待进 一步细化，在“图之于未萌，虑之于未有”方面做得不够到 位。 （五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是主体责任压 得不够实，“一岗双责”履行有温差。作为党组书记，抓业务 工作与抓党风廉政建