在全市春节前安全生产工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开全市春节前安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实 国家、省及市关于安全生产工作的系列决策部署，深刻把握春节前后安全生 产工作的特殊性与复杂性，对当前及今后一个时期，特别是春节关键节点的 安全生产工作进行再强调、再细化、再压实。目的就是要动员全市上下立即 行动起来，以最高标准、最严要求、最实举措，全力防风险、除隐患、遏事 故、保平安，确保全市人民度过一个欢乐、祥和、安全的新春佳节，为全市 经济社会发展开好局、起好步营造安全稳定的环境。下面，我讲三点意见。 一、警钟长鸣须臾不懈，以“归零心态”扛牢“守护一方”的政治担当 安全生产，一失万无。这些事故，桩桩件件都暴露出安全防范的漏洞、 责任落实的虚化和风险研判的不足，再次给我们敲响了震耳欲聋的警钟。 春节将至，这一时期历来是安全生产事故的易发期、多发期。其特殊性主要 体现在：一是节日效应凸显。群众出行密集，交通流量爆发式增长，“两客一 危一货一面”等重点车辆运营压力倍增；商场市场、宾馆饭店、文化娱乐、旅 游景区等人员密集场所人流量激增，火灾、踩踏等公共安全风险急剧升高。二 是生产经营活动活跃。部分企业存在赶工期、抢进度、超负荷生产的冲动，建 筑施工、工贸企业等领域安全管理容易松懈；节日市场供销两旺，仓储物流满 负荷运转，城镇燃气使用量达到高峰，安全负荷加重。三是极端天气影响。冬 季低温、雨雪、冰冻、寒潮、大风等恶劣天气多发，对交通运输、建筑施工、 户外作业、电力供应、农业设施等带来直接威胁，衍生风险增多。四是社会心 态变化。节日氛围容易使人产生麻痹思想、侥幸心理，一些企业管理人员和一 线员工安全警惕性可能下降，违规操作、违章指挥风险增加。五是新型风险交 织。大型群众性文娱活动、灯会庙会、焰火燃放等传统节庆活动集中，线上购物 激增带来的物流配送、电动自行车充电等新老问题叠加，安全监管面临新挑战。 面对如此严峻复杂的形势，全市上下务必清醒认识到，安全生产没有“保 险箱”，过去的安全不代表现在的安全，更不意味着未来的安全。我们必 须深刻汲取各类事故教训，将别人的教训当作自己的镜子，将历史的教训 当作今天的警钟。要持续学深悟透关于统筹发展与安全的重要指示精神，始 终坚持人民至上、生命至上，牢固树立“万无一失、一失万无”的底线思维 和“风险就在身边、隐患就在眼前”的危机意识。要切实把抓好春节前后安 全生产作为一项重要的政治任务和民生工程，坚决克服“节日综合征”，时 刻保持“成绩每天归零、风险无处不在”的心态，将“时时放心不下”的责任 感，转化为“事事落实到位”的执行力，以“睁着一只眼睛睡觉”的警觉，全 力打好春节安全保卫战，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。 二、聚焦靶心精准发力，以“攻坚态势”筑牢“全域平安”的坚固防线 做好春节前后安全生产工作，必须坚持问题导向，聚焦风 险突出、事故易发的重点行业领域，开展全覆盖、零容忍、重 实效的隐患排查整治攻坚行动。要做到排查无死角、整治零放 过、监管全链条，确保各类风险可防可控，各类隐患清仓见底。 （一）聚焦“路畅人安”，打赢春运交通安全守护战。交通是春节的“大动 脉”，安全是回家的“最近路”。公安、交通、气象等部门要牢固树立“一盘 棋”思想，打好协同仗。要精准研判春运客流、车流、物流特点，紧盯高速公 路、国省干道、农村公路、城市主干道等重点路段，聚焦长途客车、旅游包车、 危化品运输车、重型货车、农村面包车、网约车等重点车辆，严查严管“三超一 疲劳”、酒驾醉驾毒驾、非法营运、货车超限超载、客运车辆违规站外揽客等严 重违法行为。要强化恶劣天气应急联动，健全信息共享和会商研判机制，及时发 布冰雪、雾霾、大风等预警信息和出行提示。要备足应急物资和抢险力量，确 保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢，做到“雪停路净、冰消路通”。要持续 优化运输组织调度，强化客运场站、枢纽的安全检查和秩序维护，严格落实“三 不进站、六不出站”规定。要特别关注农村地区交通安全，加大农用车、电动 三轮车违法载人整治和宣传教育力度。要深化“警校家”联动，加强校园周边 特别是放假前后和开学前的交通疏导与秩序管理，守护好学生们的平安出行路。 （二）聚焦“施工作业”，打好建筑施工安全阵地战。冬季施工条件复 杂，加之部分项目可能赶工，风险叠加。住建、交通、水利等部门要紧盯 冬季施工安全薄弱环节，以防坍塌、防冻、防滑、防火、防中毒为重点，加 强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械、临时用电等关键部位和环节的 巡查检查。要严厉查处违法发包、转包、分包及无资质承揽工程等行为，督 促企业严格落实冬季施工方案和各项防护措施，严禁盲目抢工期、赶进度。 要加强对施工人员，特别是农民工的安全培训教育，普及低温作业防护、 安全用电、消防逃生等知识，严防高空坠落、物体打击、触电、一氧化碳 中毒等事故发生。对节日期间停工的项目，要做好现场封闭管理和值班值 守；对持续施工的项目，要加强现场督导，确保安全措施不折不扣落实。 （三）聚焦“火患清零”，打好消防安全隐患歼灭战。春节期间用火用电用气 集中，火灾风险陡增。消防、商务、文旅、民政、住建等部门要协同作战，结合 冬春火灾防控特点，对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐场所、医院、养老 院、福利机构、文博单位、仓储物流、老旧小区、群租房、“三合一”场所等开 展“拉网式”“起底式”排查。重点整治违规用火用电用气、电动自行车“进楼入 户”“飞线充电”、占用堵塞消防通道和疏散通道、消防设施损坏失效、易燃可燃 材料违规使用、人员值守不到位等突出问题。要加强对烟花爆竹储存、销售、燃放