区审计局 2025 年度民主生活会班子对照检查 材料（五个带头） 根据区委关于召开 2025 年度民主生活会的统一部署，区审 计局领导班子紧扣会议主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神，并结合深入 贯彻中央八项规定精神学习教育，广泛征求意见、深入谈心谈话。 在此基础上，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆 进去，认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将对照 检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治 站位的前瞻性需进一步提升。班子能够坚定拥护“两个确立”、 坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志 为核心的党中央保持高度一致。但在将中央大政方针与审计工作 深度融合的敏锐性和前瞻性上，还存在些许差距。2025 年在谋 划全区重大政策措施落实情况跟踪审计项目时，初期制定的审计 方案更多地聚焦于资金拨付进度、项目建设合规性等传统领域， 对于如何通过审计监督，评估和推动政策在促进新质生产力发展、 优化营商环境等“高质量发展”核心目标上的具体成效，思考得 不够深、谋划得不够细。直到上级审计机关进行工作指导时，才 进一步调整方案，将审计重点转向政策实施的宏观效益和深远影 响评估，这反映出班子在将政治要求转化为具体审计路径的“最 后一公里”上，反应速度和谋划深度尚有提升空间。二是运用 政治眼光观察和分析经济社会问题的能力有待加强。班子成员在 审计工作中，能够坚持依法审计，客观公正地揭示问题。但有时 习惯于就审计论审计，从纯粹的业务视角看待问题，而从政治高 度审视和把握问题的能力还显不足。在对某项重点民生领域专项 资金进行审计时，我们发现部分资金存在拨付不及时、使用效益 不高等问题。最初的审计报告侧重于从财经法规和资金管理制度 层面分析原因、提出建议，但对这些问题背后可能存在的部门协 同不力、干部作风不实等深层次政治生态问题挖掘不够，未能从 巩固党的执政基础、维护人民根本利益的政治高度，向区委、区 政府提出更具穿透力的审计建议，导致审计的政治功能未能得到 最充分地发挥。三是防范化解重大风险的政治警觉性尚需增强。 班子能够认真贯彻落实总体国家安全观，对审计领域可能出现的 风险保持警惕。但在大数据审计等新兴领域，对数据安全、技术 依赖等潜在风险的政治敏锐度还不够高。2025 年在推进一项涉 及全区多个部门数据归集的“智慧审计”项目时，班子主要关注 的是如何打破数据壁垒、提高审计效率对于跨部门数据融合后可 能带来的数据权属争议、信息安全泄露等潜在政治风险和社会稳 定风险，前期论证和预案准备不够充分。在项目推进过程中，因 数据安全协议细节问题与相关单位产生分歧，一度影响了工作进 度，暴露出在运用新技术提升审计能力的同时，统筹发展和安全 的政治思维和底线思维仍需持续强化。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论学习与审 计实践结合不够紧密。班子坚持将习近平新时代中国特色社会主 义思想作为“第一议题”来学习，但有时存在“为了学习而学习” 的倾向，在学思用贯通、知信行统一上做得还不到位。例如，在 组织学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想时，班 子成员在集中研讨中都能谈出深刻的认识和体会，但如何将这些 思想精髓有效融入对领导干部经济责任审计的实践中，用以指导 审计工作更精准地揭示体制机制弊病、促进权力规范运行，缺乏 系统性的方法论和操作路径研究。审计实践中，仍较多地停留在 财务收支的真实性、合规性层面，对被审计领导干部所在单位政 治生态的“画像”分析不够深入，理论学习成果向审计监督效能 的转化率有待提高。二是党性锤炼的自觉性有待进一步强化。班 子成员能够自觉遵守党章党规党纪，但在时时处处用党性原则检 视言行、修正偏差上，标准还不够高、要求还不够严。在日常工 作中，偶尔会滋生“审计是业务部门，把业务干好就行”的片面 认识，在党性修养上对自己的要求有所放松。有时在面对复杂疑 难的审计事项时，首先想到的是法律法规和专业标准，而将党性 原则作为分析问题、作出判断的根本遵循和首要标准，这一意识 还需在内心深处扎根更牢。比如，在处理一项历史遗留的国有资 产处置问题审计时，面对复杂的背景和多方利益交织，一度出现 了畏难情绪，首先考虑的是如何规避审计风险，而不是以坚强的 党性迎难而上、一查到底，反映出在关键时刻党性锻炼的“成色” 还需淬炼。三是弘扬和传承审计光荣传统和优良作风不够深入。 审计机关作为党和国家监督体系的重要组成部分，肩负着特殊的 政治责任和使命。班子在抓业务建设上投入精力较多，但在深入 挖掘和传承审计队伍“忠诚、干净、担当”的红色基因和精神谱 系方面，抓手不多、载体不新。2025 年开展的几次主题党日活 动，虽然程序规范，但形式上较为传统，对青年审计干部的思想 触动和精神洗礼效果不够理想。未能将审计前辈们“较真碰硬、 敢于斗争”的优良传统，通过更加生动鲜活的方式内化为全体干 部的行动自觉，导致少数年轻干部在审计工作中存在不愿得罪人、 不敢触碰矛盾的“佛系”心态，队伍的战斗力和精气神需要进一 步提振。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践 行新时代党的群众路线不够扎实。班子成员能够通过审计工作维 护人民群众的利益，但在深入基层、体察民情方面仍有不足。审 计工作大部分时间是与账目、数据打交道，深入一线与群众面对 面交流的机会相对较少。在组织实施一项保障性安居工程跟踪审 计时，审计组将主要精力放在了项目立项、资金使用、工程质量 等环节的审查上，对于入住群众的居住体验、物业服务满意度、 后续管理中存在的问题等“软件”方面，仅通过少量抽样问卷了 解情况。这种“坐在办公室审民生”的方式，使得审计报告虽然 数据翔实、定性准确，但对群众的急难愁盼问题反映得不够充分、 不够鲜活，与“四下基层”的要求相比，仍存在一定差距。二是 贯彻执行民主集中制不够严格。班子内部议事决策总体上是民主、 科学的，能够严格执行议事规定。但在一些非重大、看似“程序 性”的工作安排上，有时存在沟通酝酿不充分的情况。例如，在 年初制定年度审计项目计划时，虽然经过了党组会审议，但在会 前就个别项目的审计范围和重点，对分管领导和业务骨干的意见 征求不够广泛。会上，主要负责同志对计划草案的背景和考虑解 释说明后，其他班子成员讨论时附议多、提出不同意见少，导致 个别项目在执行过程中，因前期论证不充分而需要进行中期调整。 这说明在充分发扬民主、汇聚集体智慧方面，班子还需要营造更 加开放、坦诚的氛围，防止“一言堂”的潜在风